Устав Краснодарского края
(с изменениями на 7 ноября 2022 года)
(в ред. Законов Краснодарского края от 18.07.1997 N 95-КЗ, от 04.01.2001 N 331-КЗ, от 10.05.2001 N 355-КЗ, от 07.08.2001 N 393-КЗ, от 22.08.2001 N 405-КЗ, от 01.03.2002 N 455-КЗ, от 03.06.2003 N 582-КЗ, от 20.10.2003 N 615-КЗ, от 07.06.2004 N 720-КЗ, от 06.06.2005 N 882-КЗ, от 29.12.2006 N 1173-КЗ, от 28.06.2007 N 1262-КЗ, от 29.04.2008 N 1471-КЗ, от 21.07.2008 N 1523-КЗ, от 09.06.2010 N 1993-КЗ, от 04.10.2011 N 2335-КЗ, от 04.06.2012 N 2500-КЗ, от 19.07.2012 N 2544-КЗ, от 30.12.2013 N 2870-КЗ, от 11.02.2016 N 3334-КЗ, от 29.04.2016 N 3393-КЗ, от 25.12.2017 N 3728-КЗ, от 19.07.2018 N 3835-КЗ, от 11.11.2019 N 4146-КЗ, от 09.12.2019 N 4171-КЗ, от 09.04.2021 N 4444-КЗ, от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
Законодательное Собрание Краснодарского края, выражая волю и интересы населения Краснодарского края, признавая Краснодарский край неотъемлемой составной частью Российской Федерации, стремясь утвердить принципы правового государства и гражданского общества, сознавая свою ответственность за социально-экономическое, политическое и культурное развитие края, учитывая уникальные природные богатства и историко-культурные ценности края и необходимость их рационального использования в интересах всего населения края и будущих поколений его жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий устав и провозглашает его государственно-правовой основой социально-экономической, политической и культурной жизни края.
(в ред. Закона Краснодарского края от 09.06.2010 N 1993-КЗ)
Раздел I. КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
1. Краснодарский край является равноправным субъектом Российской Федерации. Статус Краснодарского края как субъекта Российской Федерации определен Конституцией Российской Федерации и Уставом Краснодарского края.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
2. Краснодарский край является неотъемлемой составной частью Российской Федерации. На территорию Краснодарского края распространяется суверенитет Российской Федерации, на ней действуют Конституция Российской Федерации и федеральные законы.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
Пропаганда сепаратизма и агитация за выход Краснодарского края из состава Российской Федерации запрещены.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
3. Изменение статуса Краснодарского края как субъекта Российской Федерации возможно по взаимному согласию Краснодарского края и Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 04.01.2001 N 331-КЗ)
Статья 2
1. Краснодарский край является исторической территорией формирования кубанского казачества, исконным местом проживания русского народа, составляющего большинство населения Краснодарского края.
(в ред. Законов Краснодарского края от 04.01.2001 N 331-КЗ, от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
2. Территория Краснодарского края обладает внутренней целостностью и делится на административно-территориальные единицы.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
3. Исключен. - Закон Краснодарского края от 07.06.2004 N 720-КЗ.
3. К полномочиям органов государственной власти Краснодарского края по вопросам административно-территориального устройства Краснодарского края относятся:
установление и изменение административно-территориального устройства Краснодарского края;
установление границ административно-территориальных единиц, определение порядка их установления и изменения;
организация системы учета административно-территориальных единиц.
Образование новых, объединение, упразднение, преобразование или разделение существующих административно-территориальных единиц находится в компетенции Законодательного Собрания Краснодарского края и осуществляется с учетом мнения населения, проживающего на соответствующих территориях.
(п. 3 введен Законом Краснодарского края от 06.06.2005 N 882-КЗ)
4. Изменение границ Краснодарского края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом на основе референдума Краснодарского края при условии одобрения и оформления этих изменений договором с определенными субъектами Российской Федерации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
5. Учет административно-территориальных единиц производится высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края путем ведения реестра административно-территориальных единиц Краснодарского края.
(п. 5 введен Законом Краснодарского края от 06.06.2005 N 882-КЗ)
Статья 3
1. Местное самоуправление в Краснодарском крае осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских и муниципальных округах.
(в ред. Законов Краснодарского края от 09.04.2021 N 4444-КЗ, от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
2. На территории Краснодарского края действуют:
поселения (городские и сельские), входящие в состав муниципальных районов, наделенные статусом муниципального образования в соответствии с законами Краснодарского края;
муниципальные районы - Абинский, Апшеронский, Белоглинский, Белореченский, Брюховецкий, Выселковский, Гулькевичский, Динской, Ейский, Кавказский, Калининский, Каневской, Кореновский, Красноармейский, Крыловский, Крымский, Курганинский, Кущевский, Лабинский, Ленинградский, Мостовский, Новокубанский, Новопокровский, Отрадненский, Павловский, Приморско-Ахтарский, Северский, Славянский, Староминский, Тбилисский, Темрюкский, Тимашевский, Тихорецкий, Туапсинский, Успенский, Усть-Лабинский, Щербиновский;
(в ред. Закона Краснодарского края от 09.06.2010 N 1993-КЗ)
городские округа - город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Краснодар, город Новороссийск, город-курорт Сочи, Сириус.
(в ред. Законов Краснодарского края от 21.07.2008 N 1523-КЗ, от 09.06.2010 N 1993-КЗ, от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
(статья 3 в ред. Закона Краснодарского края от 06.06.2005 N 882-КЗ)
Статья 4
На территории Краснодарского края могут быть созданы особые экономические зоны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(статья 4 в ред. Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1523-КЗ)
Статья 5
Органы государственной власти Краснодарского края самостоятельно осуществляют в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом Краснодарского края следующие полномочия:
а) принятие, изменение Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, контроль за их соблюдением;
б) обеспечение реализации прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов;
в) установление системы органов государственной власти Краснодарского края, определение порядка формирования, организации и деятельности этих органов в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации публичной власти, установленными федеральным законом;
г) разработка и исполнение научно-технических, экологических и иных программ Краснодарского края;
д) распоряжение имуществом и финансами Краснодарского края;
е) учреждение наград Краснодарского края и награждение ими, учреждение и присвоение почетных званий и премий Краснодарского края;
ж) обеспечение государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;
з) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Краснодарском крае в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
и) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
к) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
л) участие в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом;
м) наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств и обеспечение контроля за осуществлением переданных полномочий в соответствии с федеральными законами;
н) иные полномочия, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и к полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Краснодарского края.
(статья 5 в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
Статья 6
Краснодарский край является самостоятельным участником соглашений и связей с другими субъектами Российской Федерации, а также международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Законов Краснодарского края от 07.06.2004 N 720-КЗ, от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
Статья 7
1. В совместном ведении Российской Федерации и Краснодарского края находятся:
а) обеспечение соответствия Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
(в ред. Законов Краснодарского края от 04.01.2001 N 331-КЗ, от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
(пп. "д" в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4444-КЗ)
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;
(пп. "е" в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4444-КЗ)
ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;
(пп. "ж" в ред. Закона Краснодарского края от 09.04.2021 N 4444-КЗ)
ж(1) защита семьи, материнства, отцовства и детства: защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
(пп. "ж(1)" введен Законом Краснодарского края от 09.04.2021 N 4444-КЗ)
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти Краснодарского края и местного самоуправления;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.11.2022 N 4770-КЗ)
