ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2023 года N 547-пп
О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в целях возмещения затрат на создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, включенных в установленном порядке в сводный перечень новых инвестиционных проектов
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", постановлением Правительства Иркутской области от 15 декабря 2021 года N 998-пп "Об утверждении Порядка предварительного отбора новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление Иркутской областью бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, осуществляется государственная поддержка юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) путем предоставления субсидий в целях возмещения затрат на создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, включенных в установленном порядке в сводный перечень новых инвестиционных проектов.
2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат на создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, включенных в установленном порядке в сводный перечень новых инвестиционных проектов (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 июня 2023 г. N 547-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат на создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, включенных в установленном порядке в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - субсидии), результаты их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:
1) новый инвестиционный проект (далее - НИП) - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых объектов основных средств или на реконструкцию существующих объектов, которые введены в эксплуатацию после 1 января 2021 года, и реализуемый специально созданным для реализации нового инвестиционного проекта юридическим лицом либо ранее зарегистрированным юридическим лицом, в сферах, определенных пунктом 2 Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704, стоимостью не менее 50 млн рублей, включенный в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный перечень новых инвестиционных проектов, информация о котором представлена в паспорте объекта инфраструктуры согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) объекты инфраструктуры - объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для реализации НИП, находящиеся в собственности юридического лица.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующим НИП, на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры по следующим направлениям (далее - затраты):
1) строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры;
2) оплата услуг по выполнению инженерных изысканий, проектированию, экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
3) оплата услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета на предоставление субсидий являются следующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области, осуществляющие государственную политику в установленных сферах деятельности, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее соответственно - лимиты бюджетных обязательств, отраслевой орган):
1) министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области - для объектов энергетической, инженерной и коммунальной инфраструктуры, в том числе расположенных на территориях индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ, территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров;
2) министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области - для объектов транспортной инфраструктуры, в том числе расположенных на территориях индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ, территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом реализации положений, предусмотренных частью 4 статьи 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", абзацем третьим подпункта "г" пункта 12.1 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1531, абзацем первым подпункта "а" пункта 10 Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года N 1029 (далее - высвобождаемые средства).
6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Иркутской области об областном бюджете (закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).
Субсидии подлежат казначейскому сопровождению в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8. Право на участие в отборе имеют юридические лица, соответствующие следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - обязанность по уплате налогов), на дату формирования документов, подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате представления юридическим лицом предложения на участие в отборе (далее - предложение);
2) отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на дату представления предложения;
3) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на дату представления предложения;
4) отсутствие у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления предложения;
5) отсутствие факта получения юридическим лицом средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату представления предложения;
6) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления предложения, юридическое лицо не является российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления предложения (для юридических лиц, не являющихся акционерными обществами, а также в уставном (складочном) капитале которых отсутствует прямое и (или) косвенное участие акционерных обществ) либо на дату, указанную в предложении, в пределах периода, не превышающего 60 календарных дней, непосредственно предшествующего дате представления предложения (для юридических лиц, являющихся акционерными обществами, а также для (юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в случае прямого и (или) косвенного участия акционерных обществ в их уставном (складочном) капитале);
7) наличие письменного согласия на осуществление отраслевым органом и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 43 настоящего Положения;
8) представление юридическим лицом в налоговый орган согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на представление налоговым органом сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, иному лицу или на признание таких сведений общедоступными в части общего объема уплаченных этим юридическим лицом налогов и сборов в результате реализации НИП;
9) затраты юридического лица соответствуют направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;
10) наличие в собственности юридического лица объектов инфраструктуры;
11) объекты инфраструктуры введены в эксплуатацию;
12) объекты инфраструктуры включены в перечень объектов инфраструктуры, планируемых к созданию субъектом Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, являющийся приложением к сводному перечню НИП (далее - Перечень объектов инфраструктуры);
13) наличие письменного обязательства юридического лица не отчуждать объекты инфраструктуры по договорам купли-продажи, иным возмездным и безвозмездным сделкам с даты возмещения затрат до достижения значений результатов предоставления субсидий;
14) наличие письменного согласия юридического лица на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о юридическом лице, о подаваемом юридическим лицом предложении, иной информации о юридическом лице, связанной с отбором.
9. Проверка соответствия юридического лица категории, установленной пунктом 3 (в отношении юридических лиц, поставленных на учет в налоговых органах Иркутской области по месту их нахождения и (или) месту нахождения их филиалов либо представительств) настоящего Положения, а также проверка соответствия юридического лица требованиям, установленным подпунктами 2 - 5, 6 (за исключением проверок в отношении юридических лиц, являющихся акционерными обществами, а также юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в случае прямого и (или) косвенного участия акционерных обществ в их уставном (складочном) капитале), 9 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется отраслевым органом самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в отраслевом органе, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
10. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается отраслевым органом на едином портале, а также на официальном сайте отраслевого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт отраслевого органа) не позднее пяти календарных дней со дня принятия отраслевым органом решения о его проведении.
11. Объявление должно содержать следующие сведения:
1) дату начала подачи предложений юридических лиц, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
