Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2023 года N 148


О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Курганской области от 29.12.2023 N 448.
____________________________________________________________________



В целях уточнения содержания государственной программы Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493, Правительство Курганской области постановляет:


1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493 "О государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" следующие изменения:


1) раздел I изложить в следующей редакции:


"Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И

ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

Наименование

Государственная программа Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент промышленности и транспорта Курганской области до 31 августа 2020 года,

Департамент экономического развития Курганской области с 1 сентября 2020 года

Соисполнители

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

Объединение организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию);

Фонд "Агентство технологического развития Курганской области";

промышленные организации Курганской области (по согласованию);

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Курганский государственный университет" (по согласованию)

Цели

Формирование современного высокотехнологичного промышленного комплекса Курганской области, поставляющего на рынок товаров и услуг конкурентоспособную востребованную продукцию;

обеспечение устойчивого роста объема промышленного производства и увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области

Задачи

Создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;

обеспечение стабильного роста объема производства промышленных организаций Курганской области;

повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счет повышения его конкурентоспособности;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в промышленном комплексе Курганской области, увеличение производительности труда;

обновление технологической базы промышленных организаций Курганской области;

обеспечение роста заработной платы работников промышленных организаций Курганской области;

реализация проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях Курганской области

Целевые индикаторы

Индекс промышленного производства (% к предыдущему году);

доля высокопроизводительных рабочих мест от среднесписочной численности работников (%);

темп роста производительности труда (% к предыдущему году);

темп роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области (% к предыдущему году);

темп роста заработной платы (% к предыдущему году);

количество проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализованных промышленными организациями Курганской области (единица);

количество новых рабочих мест, создаваемых при реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных организаций Курганской области (единица);

объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных организаций Курганской области (млн руб.);

объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных организаций Курганской области (руб.);

сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области на 1 рубль предоставленных субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных организаций Курганской области (руб.);

дополнительный объем промышленного производства в результате реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных организаций Курганской области (млн руб.);

дополнительный объем добавленной стоимости в результате реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных организаций Курганской области (млн руб.);

количество потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также предприятий, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы, в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях (единица);

количество инвестиционных проектов, содействие которым осуществлялось фондом развития субъекта Российской Федерации (накопленным итогом) (единица);

количество созданных новых рабочих мест (ежегодно) при предоставлении субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа;

количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) (единица), в том числе:

- при возмещении части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта (поддержка промышленных предприятий в части подключения к коммунальной инфраструктуре) <*>;

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования) <*>;

- при реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (млн руб.), в том числе <*>;

- при возмещении части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта (поддержка промышленных предприятий в части подключения к коммунальной инфраструктуре);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования);

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (млн руб.), в том числе <*>:

- при возмещении части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта (поддержка промышленных предприятий в части подключения к коммунальной инфраструктуре);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования);

количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших финансовую поддержку (единица);

увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (млн руб.), в том числе <**>:

- при возмещении части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта (поддержка промышленных предприятий в части подключения к коммунальной инфраструктуре в 2023 году);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования в 2023 году);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования в 2024 году);

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (млн руб.), в том числе <**>:

- при возмещении части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта (поддержка промышленных предприятий в части подключения к коммунальной инфраструктуре в 2023 году);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования в 2023 году);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования в 2024 году);

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (млн руб.), в том числе <**>:

- при возмещении части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта (поддержка промышленных предприятий в части подключения к коммунальной инфраструктуре в 2023 году);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования в 2023 году);

- при возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (поддержка промышленных предприятий в части приобретения нового оборудования в 2024 году);

количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ (человек);

количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) (процент);

количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) (процент)

Сроки реализации

2014 - 2026 годы

Региональные проекты

"Системные меры по повышению производительности труда (Курганская область)";

"Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2026 годах 3 681 491,533 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 700,000 тыс. руб.;

2015 год - 35 632,000 тыс. руб.;

2016 год - 39 682,000 тыс. руб.;

2017 год - 41 213,000 тыс. руб.;

2018 год - 33 601,000 тыс. руб.;

2019 год - 47 795,000 тыс. руб.;

2020 год - 355 939,500 тыс. руб.;

2021 год - 413 160,000 тыс. руб.;

2022 год - 893 203,500 тыс. руб.;

2023 год - 708 576,511 тыс. руб.;

2024 год - 1 091 554,511 тыс. руб.;

2025 год - 10 434,511 тыс. руб.;

2026 год - 10 000,000 тыс. руб., из них:

за счет средств федерального бюджета -

3 323 389,900 тыс. руб. (по согласованию), в том числе по годам реализации:

2014 год - 0,000 тыс. руб.;

2015 год - 0,000 тыс. руб.;

2016 год - 0,000 тыс. руб.;

2017 год - 0,000 тыс. руб.;

2018 год - 0,000 тыс. руб.;

2019 год - 0,000 тыс. руб.;

2020 год - 304 500,000 тыс. руб.;

2021 год - 400 000,000 тыс. руб.;

2022 год - 863 003,500 тыс. руб.;

2023 год - 685 297,100 тыс. руб.;

2024 год - 1 070 297,100 тыс. руб.;

2025 год - 292,200 тыс. руб.;

2026 год - 0,000 тыс. руб.;

за счет средств областного бюджета -

358 101,633 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 700,000 тыс. руб.;

2015 год - 35 632,000 тыс. руб.;

2016 год - 39 682,000 тыс. руб.;

2017 год - 41 213,000 тыс. руб.;

2018 год - 33 601,000 тыс. руб.;

2019 год - 47 795,000 тыс. руб.;

2020 год - 51 439,500 тыс. руб.;

2021 год - 13 160,000 тыс. руб.;

2022 год - 30 200,000 тыс. руб.;

2023 год - 23 279,411 тыс. руб.;

2024 год - 21 257,411 тыс. руб.;

2025 год - 10 142,311 тыс. руб.;

2026 год - 10 000,000 тыс. руб.

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 1 548 975,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 175,000 тыс. руб.;

2015 год - 100,000 тыс. руб.;

2016 год - 799 850,000 тыс. руб.;

2017 год - 747 450,000 тыс. руб.;

2018 год - 200,000 тыс. руб.;

2019 год - 200,000 тыс. руб.;

2020 год - 200,000 тыс. руб.;

2021 год - 200,000 тыс. руб.;

2022 год - 200,000 тыс. руб.;

2023 год - 200,000 тыс. руб.;

2024 год - 200,000 тыс. руб.;

2025 год - 0,000 тыс. руб.;

2026 год - 0,000 тыс. руб.

Объемы финансирования региональных проектов

Планируемый объем финансирования на реализацию регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" составляет 6 502,900 тыс. руб., в том числе:

из областного бюджета всего 0,000 тыс. руб., из них по годам:

2020 год - 0,000 тыс. руб.;

2021 год - 0,000 тыс. руб.;

2022 год - 0,000 тыс. руб.;

2023 год - 0,000 тыс. руб.;

2024 год - 0,000 тыс. руб.;

2025 год - 0,000 тыс. руб.;

2026 год - 0,000 тыс. руб.;

из федерального бюджета всего 6 502,900 тыс. руб., из них по годам:

2020 год - 4 500,000 тыс. руб.;

2021 год - 0,000 тыс. руб.;

2022 год - 2 002,900 тыс. руб.;

2023 год - 0,000 тыс. руб.;

2024 год - 0,000 тыс. руб.;

2025 год - 0,000 тыс. руб.;

2026 год - 0,000 тыс. руб.

Справочно: объем налоговых расходов

Планируемый общий объем налоговых расходов в результате применения налоговых льгот, освобождения и иных преференций составит в 2021 - 2026 годах 54 725,000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 8 660,000 тыс. руб.;

2022 год - 8 820,000 тыс. руб.;

2023 год - 8 820,000 тыс. руб.;

2024 год - 9 475,000 тыс. руб.;

2025 год - 9 475,000 тыс. руб.;

2026 год - 9 475,000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации

Создание благоприятных условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, требующих высококвалифицированных кадров в промышленном комплексе Курганской области;

снижение энергоемкости продукции промышленных организаций Курганской области;

повышение конкурентоспособности промышленных организаций Курганской области;

рост объемов выпускаемой продукции промышленных организаций Курганской области;

модернизация технологической базы промышленных организаций Курганской области;

приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов промышленных организаций Курганской области;

увеличение производственной мощности промышленных организаций Курганской области;

рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования, участия промышленных организаций в национальном проекте "Производительность труда";

увеличение количества промышленных организаций - участников внешнеэкономической деятельности Курганской области;

увеличение количества промышленных организаций - участников производственной кооперации в Курганской области;

удовлетворение потребности промышленных организаций Курганской области в высококвалифицированных кадрах;

рост заработной платы работников промышленных организаций Курганской области;

развитие строительного комплекса Курганской области;

увеличение объемов строительства жилья, в том числе и малоэтажного;

создание благоприятных условий для инвестиционной и потребительской активности на строительном рынке;

максимальное обеспечение объектов строительства основными строительными материалами, производимыми на территории Курганской области;

рост налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области;

создание благоприятных условий для повышения образовательного уровня и профессиональных качеств управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации


________________


* в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов);


** в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Государственная программа).";


2) раздел III изложить в следующей редакции:


"Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ



Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.


Программа разработана в соответствии с Законом Курганской области от 29 декабря 2015 года N 136 "О промышленной политике в Курганской области" (далее - Закон Курганской области "О промышленной политике в Курганской области"), Государственной программой, индивидуальной программой социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 года N 422-р (далее - индивидуальная программа), Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Курганской области до 2020 года), Стратегией социально-экономического развития Курганской области на период до 2030 года, утвержденной Законом Курганской области от 30 июня 2022 года N 44 (далее - Стратегия социально-экономического развития Курганской области до 2030 года), Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах, утвержденными постановлением Правительств Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 (далее - Правила предоставления субсидий на обучение управленческих кадров), Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Курганской области от 12 марта 2020 года N 49 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2019/20 - 2024/25 учебных годах в Курганской области".


В рамках Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года дана оценка состояния основных видов экономической деятельности в промышленном комплексе Курганской области, в первую очередь в машиностроении и металлообработке, выявлены тенденции и проблемы их развития, что явилось основой для разработки Программы.


В рамках Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2030 года дана оценка динамики и достигнутого уровня экономического и социального развития Курганской области в разрезе отраслей экономики, включая промышленное производство.


Программа направлена на реализацию следующих приоритетных задач развития промышленности Курганской области и повышения ее конкурентоспособности:


создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;


ускорение темпов роста объема производства промышленных организаций Курганской области;


повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счет повышения его конкурентоспособности;


привлечение инвестиций в важнейшие виды экономической деятельности на территории Курганской области;


создание высокопроизводительных рабочих мест в промышленном комплексе Курганской области.


Действующие производственные мощности промышленных организаций Курганской области имеют резервы по выпуску продукции и позволяют при определенных условиях (техническое и технологическое перевооружение, повышение качества изделий и степени конкурентоспособности) увеличить ее производство. Производственные площади промышленных организаций Курганской области и их инфраструктура позволяют осуществить развитие производств.


Приоритеты промышленной политики в Курганской области установлены с учетом целевых ориентиров и задач развития Российской Федерации, Уральского федерального округа и Курганской области на долгосрочную и среднесрочную перспективы, определенных:


Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");


Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О долгосрочной государственной экономической политике");


Государственной программой;


Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 1757-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа);


индивидуальной программой;


Законом Курганской области от 30 ноября 2015 года N 112 "О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу" (далее - Закон Курганской области "О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу");


Законом Курганской области "О промышленной политике в Курганской области";


Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года;


Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2030 года;


Инвестиционной стратегией Курганской области на период до 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 августа 2016 года N 165-р "Об утверждении Инвестиционной стратегии Курганской области на период до 2018 года" (далее - Инвестиционная стратегия Курганской области);


Правилами предоставления субсидий на обучение управленческих кадров.


Приоритетными направлениями реализации промышленной политики в Курганской области являются:


увеличение объемов производства и производительности труда за счет внедрения новых передовых технологий, реализации инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции;


модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;


развитие производственной кооперации и импортозамещения в отраслях промышленности в Курганской области;


энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленных организациях Курганской области;


обеспечение потребности промышленных организаций Курганской области в квалифицированных кадрах;


повышение образовательного уровня и профессиональных качеств управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.


Направления реализации Программы соответствуют приоритетным направлениям реализации промышленной политики в Курганской области, в том числе обозначенным в Государственной программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»