ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 августа 2016 года N 165-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА

В целях повышения инвестиционной привлекательности Курганской области:

1. Утвердить Инвестиционную стратегию Курганской области на период до 2018 года согласно приложению к настоящему Распоряжению.

2. Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года N 443-р "Об утверждении Инвестиционной стратегии Курганской области".

3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития Курганской области.


Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН






Приложение
к Распоряжению
Правительства
Курганской области
от 2 августа 2016 года N 165-р
"Об утверждении
Инвестиционной стратегии
Курганской области
на период до 2018 года"

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Инвестиционная стратегия Курганской области на период до 2018 года (далее - Стратегия) является документом, определяющим цели и ожидаемые результаты деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области), по созданию благоприятного инвестиционного климата в Курганской области на период с 2016 по 2018 годы.

Стратегия разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р.

Повышение внутренней инвестиционной эффективности Курганской области требует согласованных и объединенных усилий всех уровней власти и бизнеса, нацеленных на привлечение высококачественных инвестиций в регион.

Стратегия включает в себя набор приоритетов, целей и основных мероприятий для поддержки повышения инвестиционной привлекательности области.

Глава 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

Целью Стратегии является привлечение инвестиций в экономику Курганской области для ускорения темпов социально-экономического развития как муниципальных образований Курганской области, так и Курганской области в целом.

Задачами Стратегии являются:

создание максимально комфортных условий для реализации возможностей внутренних инвесторов;

привлечение прямых иностранных инвестиций и инвестиций крупных российских компаний в муниципальные образования Курганской области;

развитие человеческого капитала Курганской области за счет приглашения в регион талантливых ученых и инновационных компаний.

Раздел II. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ

В рамках Стратегии выделяются три группы приоритетов инвестиционной деятельности Курганской области: отраслевые, социальные и территориальные.

Отраслевые стратегические приоритеты инвестиционной деятельности в Курганской области - это сферы экономической деятельности в Курганской области, в рамках которых уровень инвестиций непосредственно определяет экономический потенциал Курганской области, а необходимость инвестиций проявляется наиболее остро.

Социальные стратегические приоритеты инвестиционной деятельности в Курганской области отражают сферы экономической деятельности в Курганской области, уровень развития и инвестиций в которых непосредственно определяют рост человеческого капитала и преобразование Курганской области в территорию, комфортную для проживания и реализации творческого потенциала ее жителей.

Территориальные стратегические приоритеты инвестиционной деятельности в Курганской области направлены на повышение инвестиционной привлекательности каждого муниципального образования Курганской области.

В Курганской области приоритетными считаются инвестиции, которые отвечают следующим критериям:

усиливают доступ Курганской области на различные экспортные рынки;

привносят новые высокотехнологичные процессы, технологии и ноу-хау;

создают рабочие места для высококвалифицированного персонала и увеличивают инвестиции в человеческий капитал;

увеличивают экономическую отдачу от использования природных ресурсов;

улучшают экономическую инфраструктуру, что лежит в основе роста и развития ключевых отраслей экономики Курганской области;

укрепляют возможности предприятий Курганской области в сфере исследований и инноваций;

развивают и поддерживают связи между хозяйствующими субъектами Курганской области и исследовательскими учреждениями;

увеличивают занятость населения в сферах науки и технологий;

развивают областную науку и систему образования.

Глава 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИСТЕМЫ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

На территории Курганской области действуют нормативные правовые акты Курганской области, направленные на создание благоприятных условий для инвестирования, содействие и государственную поддержку реализации высокоэффективных, социально значимых инвестиционных проектов и программ развития инфраструктуры и, как следствие, формирование положительного инвестиционного климата в Курганской области.

Инвестору оказывается содействие в решении организационно-правовых вопросов при реализации проектов, в том числе при процедуре выделения земельных участков (сопровождение проекта по принципу "одного окна").

В рамках государственных программ, реализуемых на территории Курганской области, предусмотрены следующие виды государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов:

предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской

области;

предоставление налоговых льгот;

предоставление инвестиционного налогового кредита;

субсидирование части процентной ставки по кредитам на реализацию инвестиционных проектов;

поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

предоставление поручительств по финансовым обязательствам;

предоставление микрозаймов;

иные виды государственной поддержки инвестиционной деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

В целях привлечения инвестиций в экономику Курганской области сформирован сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области, утвержденный Распоряжением Губернатора Курганской области от 4 апреля 2014 года N 109-р "Об утверждении сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области".

Меры налогового стимулирования инвестиционной деятельности предусмотрены следующими нормативными правовыми актами Курганской области:

Законом Курганской области от 24 ноября 2004 года N 822 "О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области";

Законом Курганской области от 26 ноября 2002 года N 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области";

Законом Курганской области от 26 ноября 2003 года N 347 "О налоге на имущество организаций на территории Курганской области";

Законом Курганской области от 24 ноября 2009 года N 502 "О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов".

Раздел III. ОТРАСЛЕВЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п

Сферы экономической деятельности

Направления развития

Цель инвестиционной деятельности

для внутреннего инвестора

для внешнего инвестора

1.

Промышленность

Промышленное производство

Обновление станочного парка и основных фондов промышленности Курганской области

Производство конкурентной продукции с низкими издержками

Энергетика

Повышение надежности электроснабжения потребителей;

обеспечение нового строительства линий электропередач, трансформаторных подстанций;

создание благоприятных условий для подключения новых потребителей электроэнергии

2.

Транспорт (логистика)

Транспортные перевозки

Обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок

3.

Связь

Телекоммуникационные услуги связи

Создание единого информационного пространства;

формирование рынка телекоммуникационных услуг связи на территории Курганской области как необходимой основы для наиболее полного удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Курганской области

4.

Агропромышленный комплекс

Растениеводство

Повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе Курганской области;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, водных, трудовых и сырьевых ресурсов

Животноводство

Аквакультура (рыбоводство)

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания

Диверсификация производства

5.

Природные ресурсы

Недропользование

Формирование устойчивого и эффективного использования природных ресурсов

Получение доступа к разработкам и использованию природных ресурсов

Охотничье хозяйство

Лесное хозяйство

Пользование водными ресурсами

6.

Туризм

Познавательный (экскурсионный) туризм

Создание на территории Курганской области современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии

Развитие сетевого бизнеса

Рыболовный и охотничий туризм

Санаторно-курортное лечение и восстановительный отдых

7.

Малое и среднее предпринимательство

Формирование рыночной инфраструктуры и конкурентной среды для бизнеса

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение продукции на внутреннем и внешнем рынке

8.

Человеческий капитал

Привлечение в регион талантливых ученых и инновационных компаний

Развитие человеческого потенциала и совершенствование системы подготовки специалистов, ориентированной на потребности высокотехнологичных и инновационных производств;

улучшение качества среды проживания с закреплением квалифицированных кадров, расширение возможностей для самореализации


План мероприятий ("дорожная карта") по привлечению инвестиций в экономику Курганской области, предусматривающий мероприятия по реализации отраслевых стратегических приоритетов инвестиционной деятельности Курганской области, приведен в приложении к настоящей Стратегии.

Глава 4. ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

Внутренние факторы

Внутренние позитивные факторы - сильные стороны

Внутренние негативные факторы - слабые стороны

Диверсифицированная отраслевая структура экономики.

Высокий промышленный потенциал развития.

Наличие высокоэффективных технологий в производственных отраслях.

Высокий научный потенциал в аграрном и промышленном секторах.

Система подготовки кадров для аграрного, промышленного комплексов и наличие трудовых ресурсов в области.

Наличие значимых запасов минерально-сырьевых ресурсов.

Наличие запасов сырья для производства строительных материалов.

Развитая транспортная инфраструктура.

Высокий потенциал развития рекреационного и бальнеологического туризма

Диспропорция спроса и предложения рабочей силы, безработица при сохранении структурного дефицита кадров, ограниченная профессиональная мобильность рабочей силы, миграционный отток квалифицированных кадров.

Низкая обеспеченность областного бюджета собственными доходами.

Значительная выработка паркового ресурса электросетевого оборудования и высокие затраты на его ремонт и модернизацию.

Высокая степень износа основных средств у промышленных и сельскохозяйственных организаций, в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций

Внешние факторы

Внешние позитивные факторы - возможности

Внешние негативные факторы - угрозы

Выгодное географическое положение Курганской области, благоприятное геоэкономическое положение в системе транспортных коммуникаций по направлению Юг-Север (из Средней и Центральной Азии на север Урала и Сибири) с выходом на международный транспортный коридор "Транссиб"

Зона рискованного земледелия.

Цена на потребляемую электроэнергию выше, чем в соседних регионах Уральского федерального округа, в сочетании с высокими затратами на топливно-энергетические ресурсы


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»