ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2023 года N 422-п
Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в форме социального пособия или натуральной помощи
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермском крае", государственной программой "Социальная поддержка жителей Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1321-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной социальной помощи в форме социального пособия или натуральной помощи.
2. Признать утратившими силу:
пункты 1.1, 1.2 постановления Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи";
пункты 5, 6 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2019 г. N 1065-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи";
пункт 2.1 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере предоставления мер социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 29 июля 2020 г. N 565-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере предоставления мер социальной поддержки";
пункт 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 16 сентября 2020 г. N 687-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Пермского края
от 31.05.2023 N 422-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ ИЛИ НАТУРАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи в форме социального пособия или натуральной помощи из средств бюджета Пермского края.
1.2. Право на получение государственной социальной помощи в форме социального пособия или натуральной помощи имеют проживающие на территории Пермского края малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае по основным социально-демографическим группам населения.
1.3. Государственная социальная помощь в форме социального пособия или натуральной помощи назначается:
1.3.1. при чрезвычайных ситуациях в случаях, если лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка (членам их семей), не предоставлялись:
выплата страховой суммы для возмещения ущерба, причиненного имуществу первой необходимости и (или) недвижимому имуществу, принадлежащему им (их семьям) на праве собственности;
предусмотренная постановлением Правительства Пермского края от 10 ноября 2017 г. N 919-п "О социальных гарантиях, предоставляемых гражданам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Пермского края" единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера на территории Пермского края из резервного фонда Правительства Пермского края;
срочная социальная услуга в виде материальной помощи в связи с приведением части (всего) имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования, предусмотренная порядком, утвержденным приказом Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство).
В целях настоящего Порядка под чрезвычайной ситуацией понимается чрезвычайная ситуация, определенная федеральным законодательством, в результате которой причинен ущерб имуществу первой необходимости, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка, принадлежащему малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину).
При частичной утрате имущества первой необходимости вследствие наступления чрезвычайной ситуации государственная социальная помощь назначается в форме социального пособия в размере 50000,00 рублей в год на одно домовладение малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина; при полной утрате имущества первой необходимости вследствие наступления чрезвычайной ситуации - в размере 100000,00 рублей в год на одно домовладение малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
В случае если вследствие чрезвычайной ситуации нарушены условия жизнедеятельности малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), но полная или частичная утрата имущества первой необходимости не установлена, государственная социальная помощь при чрезвычайных ситуациях назначается в форме натуральной помощи в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов, медицинских услуг и составляет в денежном эквиваленте не более 3500,00 рублей на человека в год;
1.3.2. в трудной жизненной ситуации:
в случае если лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и (или) членам их семей не предоставлялась срочная социальная услуга в виде материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предусмотренная порядком, утвержденным приказом Министерства;
при наличии у трудоспособных лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и (или) трудоспособных членов их семей (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных пунктами 3.2.4.1, 3.2.4.5.2, 3.2.4.5.3, 3.2.4.7.1, 3.2.4.7.3, 3.2.4.7.5, 3.2.4.7.6 настоящего Порядка, за период, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период, когда лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и (или) члены их семей:
имели статус безработного, ищущего работу;
осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
проходили лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию - для лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и (или) членов их семей в возрасте младше 23 лет.
В целях настоящего Порядка под трудной жизненной ситуацией понимается отсутствие доходов на приобретение жизненно необходимых товаров и услуг.
Государственная социальная помощь может быть назначена в форме социального пособия в размере не более 15000,00 рублей в год либо в форме натуральной помощи в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов, медицинских услуг в денежном эквиваленте не более 3500,00 рублей на человека в год в зависимости от характера сложившейся жизненной ситуации;
1.3.3. при уплате страхового взноса лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, и (или) членами их семей:
в случае страхования недвижимого имущества, принадлежащего лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и (или) членам их семей на праве собственности, - в размере 50% от суммы страхового взноса, но не более 4000,00 рублей в год;
в случае страхования имущества первой необходимости, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка, - в размере 50% от суммы страхового взноса, но не более 1000,00 рублей в год.
1.4. Государственная социальная помощь в форме социального пособия или натуральной помощи предоставляется один раз в течение года.
Закупка натуральной помощи производится в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.5. В целях настоящего Порядка к имуществу первой необходимости относится минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями".
II. Порядок определения уровня дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)
2.1. Уровень дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется на основании расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).
2.2. Расчет среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), определение состава семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, производятся межрайонными территориальными управлениями, территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края (далее соответственно - территориальное управление, Министерство) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
2.3. При расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) учитывается сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), полученных как в денежной, так и в натуральной форме за три месяца, предшествующих месяцу обращения за предоставлением государственной социальной помощи в форме социального пособия или натуральной помощи (далее - расчетный период).
Доходы, полученные семьей (одиноко проживающим гражданином) от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи (одиноко проживающего гражданина).
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для оказания государственной социальной помощи, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 512).
Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
