ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2019 года N 1928

Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями

(с изменениями на 25 июля 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст.809);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 213 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст.1751);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1043 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст.5573);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 627 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 24, ст.3517).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2019 года N 1928

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями

(с изменениями на 25 июля 2024 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в части чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее соответственно - мероприятия, трансферты).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

2. В целях настоящих Правил под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

3. Трансферты предоставляются из резервного фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

4. Трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера предоставляются на следующие цели:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1;

б) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536. - См. предыдущую редакцию)

в) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15 тыс. рублей на человека;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

г) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

д) выплата единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1,5 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 11 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536 - см. предыдущую редакцию;

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 600 тыс. рублей на человека, легкий вред - 300 тыс. рублей на человека);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

е) возмещение понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам в случае ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, и соответствующих целям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2023 года N 340. - См. предыдущую редакцию)

5. Трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, предоставляются на следующие цели:

а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 2;

б) выплата единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере 1,5 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 11 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536 - см. предыдущую редакцию;

гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 600 тыс. рублей на человека, легкий вред - 3200 тыс. рублей на человека);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

гражданам из числа заложников, не получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, - в размере 150 тыс. рублей на человека;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536. - См. предыдущую редакцию)

г) оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества:

гражданам (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированным в установленном порядке (из расчета за частично утраченное имущество - до 200 тыс. рублей на каждое юридическое лицо и на каждого гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированного в установленном порядке, за полностью утраченное имущество - до 400 тыс. рублей на каждое юридическое лицо и на каждого гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированного в установленном порядке).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2021 года N 1879. - См. предыдущую редакцию)

6. Для определения предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие документы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 года N 1004, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

а) заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ с приложением государственных (муниципальных) контрактов (договоров) между исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организациями о выполнении аварийно-спасательных работ, актов о выполнении аварийно-спасательных работ по этим контрактам (договорам) и первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактические произведенные расходы на проведение аварийно-спасательных работ;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536. - См. предыдущую редакцию)

б) список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, и (или) граждан, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

в) список граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, и (или) граждан, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

г) список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, и (или) граждан, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2022 года N 1536. - См. предыдущую редакцию)

д) список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, и (или) граждан, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

е) список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан.

7. Для определения предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие документы: