"Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Доступная среда"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
N п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации (годы) | Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) | Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" | ||||
1.1. | Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в крае | ||||
1.1.1. | Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | ||||
1.1.1.1. | Ведение базы данных в отношении учета индивидуальных программ реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) инвалидов, детей-инвалидов, поступивших из ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" Минтруда России | министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство спорта края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | учет инвалидов, детей-инвалидов для исполнения ИПРА, определение потребности в реабилитационных и (или) абилитационных услугах | отсутствие учета инвалидов, детей-инвалидов для исполнения ИПРА, невозможность определения потребности в реабилитационных и (или) абилитационных услугах |
1.1.1.2. | Организация исполнения поступивших ИПРА инвалидов (детей-инвалидов) | министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство спорта края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | адресное обеспечение реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно ИПРА | необеспечение реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно ИПРА в адресном порядке |
1.1.1.3. | Организация проведения анкетирования (опроса) по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных услуг | министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство спорта края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | определение потребности в реабилитационных и (или) абилитационных услугах, оценка удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных услуг отдельно по возрастным категориям (дети, взрослые) | отсутствие данных для определения потребности в реабилитационных и (или) абилитационных услугах, проведения оценки удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных услуг отдельно по возрастным категориям (дети, взрослые) |
1.1.2. | Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | ||||
1.1.2.1. | Выявление детей целевой группы, нуждающихся в услугах ранней помощи по компетенции в рамках межведомственного взаимодействия | министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | формирование целевой группы детей, нуждающихся в ранней помощи в крае | отсутствие данных для формирования целевой группы детей, нуждающихся в ранней помощи в крае |
1.1.2.2. | Информирование родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи, направление в организации, предоставляющие услуги ранней помощи | министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | обеспечение информирования родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи, предоставление услуг ранней помощи детям выявленной целевой группы | неполучение услуг ранней помощи детьми выявленной целевой группы |
1.1.3. | Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания | ||||
1.1.3.1. | Выявление инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами, нуждающихся в получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов | министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; | 2021 - 2025 | формирование целевой группы инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами, нуждающихся в социальных услугах, в том числе в рамках сопровождаемого проживания | отсутствие данных для формирования целевой группы инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами, нуждающихся в социальных услугах, в том числе в рамках сопровождаемого проживания |
1.1.3.2. | Информирование инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами, их законных представителей о социальных услугах, в том числе в рамках сопровождаемого проживания | министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | обеспечение информирования инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами, их законных представителей о социальных услугах, в том числе в рамках сопровождаемого проживания | неполучение социальных услуг, в том числе в рамках сопровождаемого проживания |
1.2. | Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в крае | ||||
1.2.1. | Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||
1.2.1.1. | Проведение регионального этапа конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" <1> | министерство образования и науки края | 2019 - 2025 | эффективная профессиональная ориентация и мотивация людей с инвалидностью к профессиональному образованию, содействие их трудоустройству | снижение эффективности профессиональной ориентации и мотивации людей с инвалидностью к профессиональному образованию, сокращение возможности содействия их трудоустройству |
1.2.1.2. | Организация работы по оказанию безработным гражданам из числа инвалидов государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию <2> | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью путем обучения по программам переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда | снижение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда |
1.2.1.3. | Организация работы по оказанию государственной услуги по профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда | снижение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда |
1.2.2. | Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||
1.2.2.1. | Организация сопровождения инвалидов при решении вопросов занятости с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | увеличение числа работающих инвалидов трудоспособного возраста | уменьшение числа работающих инвалидов трудоспособного возраста |
1.2.2.2. | Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов <3> | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в количестве не менее трех единиц ежегодно, начиная с 2020 года | снижение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда |
1.3. | Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в крае | ||||
1.3.1. | Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||
1.3.1.1. | Формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения инвалидов, в том числе детей-инвалидов | министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство спорта края; министерство культуры края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | создание реестра реабилитационных и абилитационных мероприятий, услуг сопровождения | отсутствие реестра реабилитационных и абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, снижение эффективности организации предоставления услуг сопровождения |
1.3.1.2. | Формирование и ведение реестра организаций, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам | министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство спорта края; министерство культуры края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2025 | создание реестра организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам | отсутствие реестра организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, снижение эффективности организации предоставления услуг |
1.3.1.3. | Актуализация нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги по социальной реабилитации инвалидов | министерство социальной защиты края | 2019 - 2020 | унифицированный подход к формированию штатной численности организаций | неактуальные нормативы штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги по социальной реабилитации инвалидов |
1.3.2. | Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в крае | ||||
1.3.2.1. | Подготовка методических рекомендаций для специалистов отделений ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения края | министерство социальной защиты края | 2020 | формирование методологии обеспечения ранней помощи | отсутствие методологии обеспечения ранней помощи |
1.3.3. | Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в крае | ||||
1.3.3.1. | Мониторинг достаточности принятых в крае законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания указанных инвалидов в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе: в части объема кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги | министерство социальной защиты края | 2021 | приведение принятых в крае нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством | несоответствие краевых нормативных правовых актов действующим федеральным нормативным правовым актам |
1.3.3.2. | Осуществление пересмотра перечня социальных услуг, их объема, кратности предоставления, а также тарифов на предоставляемые услуги | министерство социальной защиты края | 2021 | актуализация перечня социальных услуг, их объема, кратности предоставления, а также тарифов на предоставляемые услуги | отсутствие актуализированного перечня социальных услуг, включая их объем, кратность предоставления, а также тарифов на предоставляемые услуги |
1.4. | Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в крае | ||||
1.4.1. | Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||
1.4.1.1. | Создание, развитие и эксплуатация информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в целях предоставления реабилитационных услуг, в том числе приобретение информационно-коммуникационного оборудования и программного обеспечения для создания программно-аппаратной инфраструктуры информационной системы | министерство социальной защиты края; министерство цифрового развития и связи края | 2019 - 2025 | формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия | замедление и снижение качества предоставления реабилитационных услуг |
1.4.1.2. | Оснащение организаций в сфере занятости населения, осуществляющих профессиональную реабилитацию инвалидов аппаратно-программными комплексами и компьютерными программами для проведения профессиональной ориентации и профессиональной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов старше 14 лет) | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2020 - 2021 | оснащение 14 организаций в сфере занятости аппаратно-программными комплексами и компьютерными программами для проведения профессиональной ориентации инвалидов | снижение качества проведения профессиональной ориентации и профессиональной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов старше 14 лет), снижение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда |
1.4.1.3. | Приобретение реабилитационного оборудования с целью предоставления услуг по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов (детей-инвалидов) КГБУ "Хабаровская краевая спортивно-адаптивная школа паралимпийского и сурдлимпийского резерва" | министерство спорта края | 2019 - 2025 | оснащение реабилитационным оборудованием КГБУ "Хабаровская краевая спортивно-адаптивная школа паралимпийского и сурдлимпийского резерва", увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации | снижение эффективности реабилитационного процесса, уменьшение доли инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
1.4.1.4. | Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов: Чемпионат Хабаровского края по спорту слепых ("настольный теннис") Открытый краевой турнир среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата по бильярду ("свободная пирамида") | министерство спорта края | 2019 - 2023 | проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | снижение качества социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
1.4.1.5. | Оснащение учреждений культуры реабилитационным оборудованием, и программным обеспечением с целью предоставления услуг по социокультурной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) | министерство культуры края | 2020 - 2021 2024 | оснащение специализированным реабилитационным оборудованием не менее 8 учреждений культуры | снижение эффективности и качества предоставления услуг по социокультурной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) |
1.4.1.6. | Оснащение КГБУ "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" реабилитационным оборудованием, в том числе приобретение комплекса БОС, оборудования для кабинета пространственного ориентирования для незрячих и слабовидящих граждан, оборудования для восстановления объемов движения | министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | повышение эффективности и качества реабилитационных услуг, адаптация к бытовой и общественной деятельности | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг, адаптации к бытовой и общественной деятельности |
1.4.1.7. | Оборудование комнаты ингаляционной терапии "соляная пещера" КГБУ "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов", в том числе: приобретение оборудования; проведение ремонтных работ | министерство социальной защиты края | 2020 2021 | приобретение реабилитационного оборудования, проведение ремонтных работ, повышение эффективности и качества реабилитационных услуг | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг |
1.4.1.8. | Оснащение пунктов проката средств реабилитации в учреждениях социального обслуживания населения техническими средствами реабилитации | министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | оснащение 15 пунктов проката техническими средствами реабилитации | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг |
1.4.1.9. | Оснащение реабилитационным оборудованием стационарных учреждений социального обслуживания населения с целью предоставления реабилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | министерство социальной защиты края | 2019 2021 | оснащение не менее 2 стационарных учреждений социального обслуживания населения | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг |
1.4.1.10. | Открытие отделений (служб) социальной реабилитации на дому при комплексных центрах социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2019 - 2020 | открытие не менее 11 отделений (служб) социальной реабилитации на дому | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг |
1.4.1.11. | Оснащение реабилитационным оборудованием для предоставления услуг по социальной реабилитации отделений (служб) социальной реабилитации на дому при комплексных центрах социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2019 - 2021 2023 - 2025 | оснащение оборудованием не менее 11 отделений (служб) социальной реабилитации на дому | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг |
1.4.1.12. | Оснащение реабилитационным оборудованием для предоставления услуг по социальной реабилитации детей-инвалидов реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, включенных в региональную систему комплексной реабилитации инвалидов | министерство социальной защиты края | 2019 - 2022 | оснащение оборудованием 3 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья | снижение эффективности и качества реабилитационных услуг |
1.4.1.13. | Оснащение КГБУЗ "Детский клинический центр медицинской реабилитации "Амурский" министерства здравоохранения Хабаровского края реабилитационным оборудованием с целью предоставления реабилитационных услуг для реабилитации детей-инвалидов | министерство здравоохранения края | 2019 - 2024 | увеличение охвата получателей реабилитационных услуг | уменьшение охвата получателей реабилитационных услуг |
1.4.1.14. | Организация деятельности регионального ресурсного центра для лиц с тяжелыми и множественными нарушениями развития <4> | министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | оказание помощи лицам с тяжелыми и множественными нарушениями и их семьям | невозможность оказания помощи лицам с тяжелыми и множественными нарушениями и их семьям |
1.4.1.15. | Организация деятельности отраслевых ресурсных центров, на базе которых будет осуществляться методическая поддержка специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов | министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края | 2019 - 2025 | оказание методической помощи специалистам, обеспечивающим реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов | отсутствие методической помощи специалистам, обеспечивающим реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сокращение возможности применения инновационных методов в работе специалистов |
1.4.1.16. | Информационно-разъяснительные мероприятия с населением, медицинскими работниками по вопросам своевременного обращения за медицинской помощью в целях раннего выявления нарушений развития ребенка, своевременного проведения необходимого обследования, а также по вопросам пропаганды здорового образа жизни | министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края | 2019 - 2025 | повышение информированности населения | уменьшение количества граждан, медицинских работников, информированных по вопросам своевременного обращения за медицинской помощью в целях раннего выявления нарушений развития ребенка, своевременного проведения необходимого обследования, а также по вопросам пропаганды здорового образа жизни |
1.4.1.17. | Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыками ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационными навыками | министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | предоставление организациями социального обслуживания социальной услуги по обучению инвалидов (детей-инвалидов) пользованию техническими средствами реабилитации | снижение качества социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
1.4.2. | Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи | ||||
1.4.2.1. | Создание, развитие и эксплуатация информационной системы взаимодействия участников системы оказания ранней помощи в целях оказания услуг ранней помощи, в том числе приобретение информационно-коммуникационного оборудования и программного обеспечения для создания программно-аппаратной инфраструктуры информационной системы | министерство социальной защиты края; министерство цифрового развития и связи края | 2019 - 2025 | формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия | замедление и снижение качества оказания услуг ранней помощи |
1.4.2.2. | Открытие отделений (служб) ранней помощи при краевых государственных учреждениях социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2019 - 2020 | открытие не менее 11 отделений (служб) ранней помощи на базе краевых государственных учреждений социального обслуживания населения | снижение эффективности и качества услуг ранней помощи |
1.4.2.3. | Оснащение реабилитационным оборудованием в целях оказания услуг ранней помощи детям целевой группы отделений (служб) ранней помощи при краевых государственных учреждениях социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2019 - 2020 2022 | приобретение оборудования для оснащения не менее 8 отделений (служб) ранней помощи на базе краевых государственных учреждений социального обслуживания населения | снижение эффективности и качества услуг ранней помощи |
1.4.2.4. | Оснащение реабилитационным оборудованием в целях оказания услуг ранней помощи детям целевой группы служб ранней помощи на базе краевых государственных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы | министерство образования и науки | 2019 - 2022 | приобретение оборудования для оснащения 20 службы ранней помощи, организация работы по оказанию услуг ранней помощи в крае | снижение эффективности и качества услуг ранней помощи |
1.4.2.5. | Организация деятельности отраслевых ресурсных центров, на базе которых будет осуществляться методическая поддержка специалистов, обеспечивающих предоставление услуг ранней помощи | министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края | 2019 - 2025 | оказание методической помощи специалистам, обеспечивающим предоставление услуг ранней помощи | отсутствие методической помощи специалистам, обеспечивающим предоставление услуг ранней помощи, ограничение развития системы оказания услуг ранней помощи и возможностей применения инновационных методов в работе специалистов |
1.4.3. | Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов | ||||
1.4.3.1. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников социального обслуживания населения по вопросам предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе по вопросам обучения инвалидов по зрению пространственной ориентации и адаптации, по вопросам сопровождаемого проживания | министерство социальной защиты края | 2019 - 2023 2025 | Повышение квалификации работников социального обслуживания населения по вопросам предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в числе по вопросам обучения инвалидов по зрению пространственной ориентации и адаптации, по вопросам сопровождаемого проживания | нехватка профессиональных знаний, квалификации у работников социального обслуживания населения по вопросам предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в части обучения первичным навыкам самообслуживания граждан, потерявших зрение, снижение качества и эффективности оказания услуг |
1.4.3.2. | Обучение и повышение квалификации специалистов, оказывающих услуги по адаптивной физической культуре и спорту лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам на территории края по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов | министерство спорта края | 2020 - 2021 | повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | нехватка профессиональных знаний, квалификации у специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, снижение качества и эффективности оказания услуг |
1.4.3.3. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников здравоохранения по вопросам реабилитации инвалидов, в том числе детей | министерство здравоохранения края | 2019 - 2020 2022, 2024 | повышение профессиональной компетентности специалистов по вопросам реабилитации и абилитации детей-инвалидов | нехватка профессиональных знаний, квалификации у специалистов в сфере здравоохранения по вопросам реабилитации и абилитации детей-инвалидов, снижение качества и эффективности оказания реабилитационных услуг |
1.4.3.4. | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников службы занятости населения края по вопросам оказания услуг в сфере занятости населения гражданам, имеющим инвалидность, в т.ч. детям-инвалидам | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2020 - 2022 2024 - 2025 | повышение профессиональной компетентности специалистов службы занятости населения края по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения гражданам, имеющим инвалидность | нехватка профессиональных знаний, квалификации у специалистов в сфере занятости населения по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения гражданам, имеющим инвалидность, снижение качества и эффективности оказания реабилитационных услуг |
1.4.3.5. | Обучение, профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников социального обслуживания населения по вопросам оказания услуг ранней помощи детям целевой группы | министерство социальной защиты края | 2019 - 2021 2023 | повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих с детьми раннего возраста, имеющими ограниченные возможности здоровья или риск их возникновения | нехватка профессиональных знаний, квалификации у специалистов в сфере социального обслуживания населения, работающих с детьми раннего возраста, имеющими ограниченные возможности здоровья или риск их возникновения, по вопросам оказания услуг ранней помощи, снижение качества и эффективности оказания услуг ранней помощи |
1.4.3.6. | Обучение специалистов организаций социального обслуживания в целях оказания социальных услуг: - по обучению практическим навыкам ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами; - обучению инвалидов (детей-инвалидов) и граждан пожилого возраста пользованию техническими средствами реабилитации | министерство социальной защиты края | 2019 - 2020 | повышение теоретических и практических знаний специалистов организаций социального обслуживания | отсутствие возможности получения новых теоретических и практических знаний специалистами организаций социального обслуживания, снижение эффективности и качества оказания социальных услуг |
1.4.3.7. | Повышение квалификации специалистов служб ранней помощи краевых общеобразовательных организаций, реализующих адаптивные основные общеобразовательные программы по вопросам оказания услуг ранней помощи детям целевой группы | министерство образования и науки края | 2020 - 2022 | повышение профессиональной компетентности не менее 60 специалистов, работающих с детьми раннего возраста, имеющими ограниченные возможности здоровья или риск их возникновения | нехватка профессиональных знаний, квалификации у специалистов служб ранней помощи краевых общеобразовательных организаций, реализующих адаптивные основные общеобразовательные программы, работающих с детьми раннего возраста, имеющими ограниченные возможности здоровья или риск их возникновения, по вопросам оказания услуг ранней помощи, снижение качества и эффективности оказания услуг ранней помощи |
1.4.4. | Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов | ||||
1.4.4.1. | Создание в учреждениях социального обслуживания населения учебно-тренировочных квартир с целью получения навыка самостоятельного проживания инвалида (приобретение реабилитационного оборудования) | министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | создание не менее 5 учебных квартир на базе учреждений социального обслуживания населения | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.2. | Организация сопровождаемого проживания инвалидов на базе учреждений социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | организация сопровождения самостоятельного проживания услугами специалистов 5 учреждений | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.3. | Создание условий для проживания малой группы инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами в рамках сопровождаемого проживания | министерство социальной защиты края | 2025 | создание условий для самостоятельного проживания малой группы инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами в рамках сопровождаемого проживания на базе 1 учреждения социального обслуживания населения | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.4. | Создание домов малой вместимости для сопровождаемого проживания инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами в г. Хабаровске | министерство социальной защиты края | 2023 - 2025 | создания условий для самостоятельного проживания малой группы инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами в рамках сопровождаемого проживания на базе дома малой вместимости | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.5. | Организация на базе учреждений социального обслуживания населения отделений дневного пребывания в целях организации дневной занятости инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами | министерство социальной защиты края | 2024 - 2025 | организация дневной занятости инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами не менее, чем в 1 учреждении социального обслуживания населения | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.6. | Создание центра дневного пребывания и занятости инвалидов в г. Хабаровске | министерство социальной защиты края | 2023 - 2025 | создания центра дневной занятости инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.7. | Создание творческих мастерских в учреждениях социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | создание творческих мастерских не менее чем в 2 учреждениях социального обслуживания населения | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.8. | Развитие клубной и кружковой деятельности на базе учреждений социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | осуществление клубной и кружковой деятельности на базе учреждений социального обслуживания населения | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.9. | Организация содействия проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания населения инвалидам, не получившим основное общее образование, в получении основного общего образования | министерство образования и науки края, министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | получение инвалидами основного общего образования | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности |
1.4.4.10. | Организация содействия инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в получении профессиональной подготовки | министерство образования и науки края, министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | получение инвалидами профессионального образования (подготовки) | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к профессиональной деятельности |
1.4.4.11. | Организация содействия инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в трудоустройстве | комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство социальной защиты края | 2021 - 2025 | организация трудоустройства инвалидов, имеющих рекомендации к труду | отсутствие возможности полного или частичного восстановления способности инвалидов к профессиональной деятельности |
2. | Основное мероприятие "Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, проведение репрезентативных социологических исследований" | ||||
2.1. | Организация проведения репрезентативных социологических исследований | министерство социальной защиты края | 2016 - 2018 2025 | объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов; объективная оценка гражданами вклада инвалидов в развитие общества | отсутствие данных для объективной оценки готовности общества к интеграции инвалидов; объективной оценки гражданами вклада инвалидов в развитие общества |
2.2. | Разработка и актуализация нормативных правовых актов и методических документов, направленных на формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в случае изменения действующего законодательства | министерство социальной защиты края | 2016 - 2025 | формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам | несоответствие краевых нормативных правовых актов в сфере формирования доступной среды действующим федеральным нормативным правовым актам |
3. | Основное мероприятие "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" | ||||
3.1. | Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||
3.1.1. | Приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения <5> | министерство транспорта и дорожного хозяйства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) | 2016 - 2025 | обеспечение доступности транспорта общего пользования | снижение условий транспортной доступности для инвалидов |
3.1.2. | Создание безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе оснащение специальным оборудованием, обеспечивающим доступность учреждений, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения | министерство социальной защиты края | 2016 - 2025 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты |
3.1.3. | Обеспечение изготовления и экспертизы проектно-сметной и сметной документации на выполнение работ по созданию безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения | министерство социальной защиты края | 2016 - 2018 2020, 2022 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты |
3.1.4. | Создание безбарьерной среды в краевых государственных учреждениях спортивной направленности, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения | министерство спорта края | 2016 - 2025 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта |
3.1.5. | Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту | министерство спорта края | 2017 - 2020 | увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, повышение их спортивного мастерства | снижение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, снижение их спортивного мастерства |
3.1.6. | Создание в организациях дополнительного образования детей универсальной безбарьерной среды для получения детьми-инвалидами качественного дополнительного образования | министерство образования и науки края | 2017 - 2020 | увеличение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в крае; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в крае | снижение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в крае; снижение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в крае |
3.1.7. | Создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом | министерство образования и науки края | 2016 - 2025 | увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае | снижение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае; снижение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае |
3.1.8. | Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов | министерство образования и науки края | 2016 - 2020 2022 | увеличение дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в крае | снижение дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае; снижение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста в крае |
3.1.9. | Создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов | министерство образования и науки края | 2016 - 2017 2019 - 2021 | увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования; уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости | снижение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования; увеличение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
3.1.10. | Создание в образовательных организациях, подведомственных министерству образования и науки края, универсальной безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (организации, осуществляющие обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональные образовательные организации) | министерство образования и науки края | 2022 | увеличение доли образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки края, в которых созданы условия для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки края (организации, осуществляющие обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональные образовательные организации) | отсутствие положительной динамики в увеличении доли образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки края, в которых созданы условия для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки края (организации, осуществляющие обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональные образовательные организации) |
3.1.11. | Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях здравоохранения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, замена лифтового оборудования, устройство подъемников, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения | министерство здравоохранения края | 2016 - 2025 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере здравоохранения | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере здравоохранения |
3.1.12. | Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях культуры, в том числе оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения | министерство культуры края | 2016 - 2025 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере культуры | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере культуры |
3.1.13. | Создание безбарьерной среды в краевых учреждениях занятости населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2016 - 2017 2022 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере занятости населения | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере занятости населения |
3.1.14. | Создание безбарьерной среды в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения | министерство цифрового развития и связи края | 2016 - 2025 | обеспечение доступности объектов и услуг в сфере связи и информации | отсутствие положительной динамики в обеспечении доступности объектов и услуг в сфере связи и информации |
3.1.15. | Адаптация жилых помещений к потребностям инвалидов | министерство социальной защиты края | 2016 - 2025 | создание условий беспрепятственного перемещения в квартире, выхода из квартиры для инвалидов и детей-инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках | отсутствие положительной динамики в создании условий беспрепятственного перемещения в квартире, выхода из квартиры для инвалидов и детей-инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках |
3.1.16. | Проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида | министерство социальной защиты края | 2019 - 2025 | приспособление к потребностям инвалида жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме | отсутствие объективной оценки целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) |
3.2. | Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции | ||||
3.2.1. | Обеспечение средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности | министерство социальной защиты края | 2016 - 2025 | увеличение численности инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации (услугами) в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации | снижение численности инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации (услугами) в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации |
3.2.2. | Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями отдельных категорий граждан, не имеющих инвалидности, в соответствии с законодательством Хабаровского края | министерство социальной защиты края | 2016 - 2025 | адаптация граждан, не имеющих инвалидности | отсутствие условий для социализации и интеграции в общество граждан, не имеющих инвалидности |
4. | Основное мероприятие "Информационно-просветительские и общественные мероприятия" | ||||
4.1. | Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||
4.1.1. | Организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих) | министерство социальной защиты края | 2016 - 2019 | формирование базовых коммуникативных навыков у специалистов служб, ведомств и организаций, оказывающих услуги населению, для общения с инвалидами по слуху; социальная адаптация неслышащих, лиц с нарушениями слуха и зрения | отсутствие положительной динамики в повышении доступности услуг для инвалидов по слуху, неслышащих, лиц с нарушениями слуха и зрения |
4.2. | Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||
4.2.1. | Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность | министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края; министерство спорта края; министерство культуры края; комитет по делам молодежи Правительства края | 2016 - 2025 | формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в крае; социокультурная реабилитация инвалидов путем проведения фестивалей, конкурсов, выставок, спартакиад и др. | отсутствие социокультурной реабилитации, наличие отношенческих барьеров в крае |
5. | Основное мероприятие "Мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями" | ||||
5.1. | Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения | министерство социальной защиты края | 2016 - 2025 | преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества | наличие отношенческих барьеров в крае |
5.2. | Разработка и поддержание в актуальном состоянии отдельного структурированного раздела в составе официального сайта министерства социальной защиты Хабаровского края https://mszn.khabkrai.ru, направленного на информирование граждан и организаций о законодательстве и мероприятиях в области формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения | министерство социальной защиты края | 2020 - 2025 | повышение информированности граждан в вопросах формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; наличие возможности получения актуальной информации в области формирования доступной среды из официального источника | снижение уровня информированности граждан в вопросах формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения |
________________
<1> Реализация и финансирование мероприятия осуществляются в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр.
<2> Реализация и финансирование мероприятия осуществляются в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр.
<3> Реализация и финансирование мероприятия осуществляются в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр.
<4> Реализация и финансирование мероприятия осуществляются в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр.
<5> Приобретение транспорта, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляется за счет средств муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Доступная среда в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31 июля 2014 г. N 3192, и организациями-перевозчиками за счет собственных средств, в соответствии с действующим законодательством.