(с изменениями на 28 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 13.11.2023 N 520-ПП, от 14.12.2023 N 627-ПП, от 28.06.2024 N 314-ПП, с изм., внесенными Постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2023 N 56-ПП, Решением Севастопольского городского суда от 13.12.2023 N 3а-67/2023)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе Правительство Севастополя постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.11.2023 N 520-ПП)
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросам формирования и реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.11.2023 N 520-ПП)
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА В ГРАНИЦАХ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ: ЛЕНИНСКОГО, ГАГАРИНСКОГО, НАХИМОВСКОГО, БАЛАКЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДА ИНКЕРМАНА
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 13.11.2023 N 520-ПП, от 14.12.2023 N 627-ПП, от 28.06.2024 N 314-ПП, с изм., внесенными Постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2023 N 56-ПП)
1.1. Предмет регулирования и цели подготовки Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана
1. Правила землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана (далее - Правила) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений, применительно к территории, расположенной в границах указанных внутригородских муниципальных образований.
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), нормативами градостроительного проектирования города Севастополя, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Севастополя, Уставом города Севастополя, с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Севастополя, касающихся охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, технических регламентов, а также с учетом протокола общественных обсуждений (публичных слушаний) от 29 июля 2022 г., заключения о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний) от 5 сентября 2022 г., предложений заинтересованных лиц по проекту настоящих Правил.
2. В соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса, статьей 13 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" настоящие Правила разработаны до утверждения Генерального плана города Севастополя. Правила могут быть изменены в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего раздела, в случае необходимости приведения их в соответствие с утвержденными документами территориального планирования.
Предметом регулирования настоящих Правил является зонирование части территории города Севастополя, расположенной в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана, в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
3. Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории города Севастополя, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории города Севастополя;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4. При осуществлении градостроительной деятельности на территории города Севастополя, расположенной в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана, наряду с Правилами применяются технические регламенты (до их вступления в силу в установленном порядке - нормативные технические документы в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу), нормативы градостроительного проектирования города Севастополя (далее - нормативы градостроительного проектирования), а также иные нормативные правовые акты города Севастополя в части, не противоречащей Правилам.
5. Правила применяются к части территории города Севастополя, расположенной в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана.
6. Правила обязательны для соблюдения государственными органами власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города Севастополя.
1.2. Область применения Правил
1. Настоящие Правила применяются:
1) при рассмотрении вопросов об использовании земельных участков и объектов капитального строительства;
2) при подготовке документации по планировке территории;
3) при образовании земельных участков, в том числе под существующими зданиями, строениями и сооружениями, подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства, подготовке сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости;
4) при принятии решений уполномоченным исполнительным органом города Севастополя о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
5) при принятии решений уполномоченным исполнительным органом города Севастополя о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
6) при подготовке уполномоченным исполнительным органом города Севастополя градостроительных планов земельных участков;
7) при принятии решений об изъятии для государственных нужд земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства;
8) при осуществлении государственного контроля и надзора за использованием земельных участков, объектов капитального строительства;
9) при согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;
10) при выдаче разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;
11) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.3. Понятия, используемые в Правилах
1. Максимальный, минимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
2. Максимальная этажность - предельно допустимое количество суммы всех надземных этажей объекта капитального строительства.
3. Процент озеленения - отношение суммарной площади озеленения земельного участка ко всей площади земельного участка. При определении процента озеленения не учитываются детские и спортивные площадки благоустройства, площадки для отдыха, проезды, тротуары, парковочные места, в том числе с использованием газонной решетки (георешетки).
4. Озеленение - территория земельного участка с газонным покрытием (травяным покровом, созданным посевом семян специально подобранных трав) и высаженными деревьями (лиственный и хвойный посадочный материал диаметром штамба от 4 см) из расчета не менее одного дерева на 20 кв. м.
5. Предельная высота здания, строения, сооружения - максимальная высота здания, строения, сооружения, измеряемая от планировочной проектной отметки земли в зависимости от угла наклона рельефа под всей площадью застройки объекта до верхней отметки парапета плоской крыши и (или) до конька скатной крыши:
- при уклоне рельефа менее пяти градусов - от нижней планировочной отметки уровня земли;
- при уклоне рельефа от пяти градусов и более - как от нижней, так и от верхней планировочной отметки уровня земли (при этом в центральной части объекта его высота не должна превышать высоты, установленной от средней планировочной отметки уровня земли).
Дымоходы, вентиляционные каналы, антенны, молниеотводы и иное инженерное оборудование, устанавливаемое на крыше, не учитываются при расчете высоты объекта капитального строительства.
6. Иные термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных действующим законодательством и документами нормативно-технического регулирования.
1.4. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки на территории города Севастополя
1. Настоящие Правила являются открытыми и общедоступными.
2. Возможность ознакомления с настоящими Правилами для всех физических, юридических и должностных лиц обеспечивается путем:
1) размещения настоящих Правил на официальном сайте уполномоченного в области градостроительной деятельности и архитектуры исполнительного органа города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";