АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 1657-па
О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Курской области
(с изменениями на 27 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 02.03.2023 N 256-пп, от 14.04.2023 N 456-пп, от 27.09.2023 N 1041-пп)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из бюджета Курской области в 2023 году предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 29 декабря 2022 г. N 1657-па
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 02.03.2023 N 256-пп, от 14.04.2023 N 456-пп, от 27.09.2023 N 1041-пп)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", постановлением Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" и определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2023 году предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Курской области (далее - Субсидия, Работодатель, участник отбора), на финансовое обеспечение затрат Работодателям по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - дополнительные мероприятия).
2. Дополнительные мероприятия включают:
а) финансовое обеспечение затрат Работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;
б) финансовое обеспечение затрат Работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники, находящиеся под риском увольнения);
в) финансовое обеспечение затрат Работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - работники ОПК), а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (далее - граждане, заключившие ученический договор).
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом приоритетности решаемых задач и перечня отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделений и отдельных производственных объектов, утвержденного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г. N 1365 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах".
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Курской области от 14.04.2023 N 456-пп)
3. Работники ОПК, а также граждане, заключившие ученический договор, желающие принять участие в дополнительном мероприятии по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, могут принять в нем участие, если они не являлись участниками мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.04.2023 N 456-пп)
4. Участниками дополнительных мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, являются граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане, Работодатели, работники, находящиеся под риском увольнения, комитет по труду и занятости населения Курской области (далее - Комитет), областное казенное учреждение "Центр занятости населения Курской области" (далее - Центр занятости).
(в ред. постановления Правительства Курской области от 27.09.2023 N 1041-пп)
5. Участниками дополнительного мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, являются Комитет, Центр занятости, Работодатели, работники ОПК, а также граждане, заключившие ученический договор.
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 14.04.2023 N 456-пп, от 27.09.2023 N 1041-пп)
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, заключивших ученический договор, а также работников ОПК организуется без отрыва или с отрывом от работы в следующем порядке:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.04.2023 N 456-пп)
путем заключения с организацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии по соответствующей образовательной программе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации контракта (договора) на обучение работников ОПК, а также граждан, заключивших ученический договор по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.04.2023 N 456-пп)
путем организации обучения Работодателем при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе.
6. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Курской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Курской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Источниками финансирования дополнительных мероприятий являются средства федерального бюджета, предоставленные Курской области в форме иного межбюджетного трансферта, и средства областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Комитету.
Главным распорядителем средств бюджета Курской области, предусмотренных на реализацию дополнительных мероприятий, является Комитет, который доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств получателю бюджетных средств - Центру занятости, осуществляющему функции органа исполнительной власти Курской области.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 27.09.2023 N 1041-пп)
7. Критериями отбора Работодателей, имеющих право на получение Субсидии, являются:
а) при организации общественных работ - создание (выделение) временных рабочих мест для трудоустройства граждан на общественные работы;
б) при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, - введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
в) при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников ОПК, а также граждан, заключивших ученический договор, - потребность в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, наличие предприятий оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории Курской области и включенных в указанный в абзаце втором подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса.
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Курской области от 14.04.2023 N 456-пп)
8. Субсидия предоставляется Центром занятости по результатам отбора Работодателей (далее - отбор). Способом проведения отбора является запрос предложений, который осуществляется Центром занятости на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 27.09.2023 N 1041-пп)
9. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Курской области на очередной финансовый год (закона о внесении изменений в закон о бюджете Курской области на очередной финансовый год).
II. Порядок проведения отбора
10. Отбор проводится в форме запроса предложений, по результатам которого определяются участники отбора, признанные победителями отбора исходя из соответствия участника отбора критериям и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявки, получатели Субсидии).
11. Для оценки заявок и рассмотрения вопроса о заключении соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) Центр занятости образует комиссию, утверждает порядок ее работы и состав (далее - Комиссия). Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 3 человек.
12. Центр занятости не позднее 3 рабочих дней до даты начала подачи заявок на интерактивном портале Комитета (далее - интерактивный портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием в объявлении:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявок);
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра занятости;
результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктами 32 - 34 настоящих Правил;
доменного имени интерактивного портала;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
