ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2022 года N 948-ПП


О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2027 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП



В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:


1. Внести в государственную программу Свердловской области "Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2027 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2027 года" ("Областная газета", 2019, 22 июня, N 107) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 43-ПП, от 12.03.2020 N 136-ПП, от 03.09.2020 N 613-ПП, от 30.12.2020 N 1000-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 21.10.2021 N 696-ПП, от 16.12.2021 N 916-ПП, от 19.05.2022 N 335-ПП и от 06.10.2022 N 669-ПП, следующие изменения:


1) в паспорте в таблице строку третью изложить в следующей редакции:


"

Цели и задачи государственной программы

цель 1. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Задачи:

1) обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду;

2) минимизация экологических рисков через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды.

Цель 2. Реализация регионального проекта "Чистый воздух (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задачи:

1) снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека;

2) реализация общесистемных мер, обеспечивающих выполнение мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха.

Цель 3. Реализация регионального проекта "Чистая страна (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задачи:

1) ликвидация несанкционированных свалок в границах городов;

2) ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Цель 4. Формирование экологической культуры населения Свердловской области.

Задача:

экологическое просвещение населения Свердловской области.

Цель 5. Реализация регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма в Свердловской области".

Задачи:

1) создание условий устойчивого развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма;

2) сохранение биологического разнообразия, включая реинтродукцию редких видов животных.

Цель 6. Сохранение и восстановление природных систем.

Задача:

развитие и охрана особо охраняемых природных территорий областного значения.

Цель 7. Обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.

Задачи:

1) обеспечение охраны недр и рационального использования минерально-сырьевой базы полезных ископаемых;

2) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения.

Цель 8. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Задачи:

1) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

2) экологическая реабилитация водных объектов в Свердловской области;

3) реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

Цель 9. Реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задача:

сохранение и восстановление водных объектов.

Цель 10. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов.

Задача:

повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов.

Цель 11. Реализация регионального проекта "Сохранение лесов (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задача:

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Цель 12. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов.

Задача:

восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов.

Цель 13. Повышение продуктивности и качества лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Задачи:

1) недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области;

2) создание условий для рационального и эффективного использования лесов.

Цель 14. Эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области, обеспечение исполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений в целях социально-экономического развития Свердловской области.

Задачи:

1) сохранение системы защитных лесов, обеспечение в них качественного лесного и лесопаркового хозяйства, соответствующего целевому назначению категорий леса в лесных парках, находящихся в собственности Свердловской области;

2) сохранение площади лесопарковых зон и зеленых зон на землях лесного фонда на территории Свердловской области.

Цель 15. Обеспечение эффективной деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Задачи:

1) повышение эффективности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и лесного хозяйства;

2) повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы

";


2) в паспорте в таблице строку пятую изложить в следующей редакции:


"

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления;

2) объем сброса сточных вод, требующих очистки;

3) доля площади Свердловской области, занятой особо охраняемыми природными территориями;

4) количество водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга (в текущем году);

5) ежегодное сокращение площади лесных пожаров на землях лесного фонда Свердловской области;

6) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

7) качество окружающей среды

";


3) в паспорте в таблице в строке шестой в графе второй число "17858743,1" заменить числом "17876271,7", число "2413699,0" - числом "2431227,6", число "7978008,5" - числом "7994610,9", число "982665,3" - числом "999267,7", число "8264816,9" - числом "8265890,3", число "1253299,1" - числом "1254372,5", число "509313,5" - числом "509166,3", число "63759,8" - числом "63612,6";


4) в приложении N 1 в таблице 2 строки 17 - 19 и 21 изложить в новой редакции (приложение N 1);


5) в приложении N 2 таблицу 2 изложить в новой редакции (приложение N 2);


6) в подпрограмме 1 в паспорте в таблице строки третью и четвертую изложить в следующей редакции:


"

Цели и задачи подпрограммы 1

цель 1. Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Задачи:

1) обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду;

2) минимизация экологических рисков через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды.

Цель 2. Реализация регионального проекта "Чистый воздух (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задачи:

1) снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека;

2) реализация общесистемных мер, обеспечивающих выполнение мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха.

Цель 3. Реализация регионального проекта "Чистая страна (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задачи:

1) ликвидация несанкционированных свалок в границах городов;

2) ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Цель 4. Формирование экологической культуры населения Свердловской области.

Задача:

экологическое просвещение населения Свердловской области.

Цель 5. Реализация регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма в Свердловской области".

Задачи:

1) создание условий устойчивого развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма;

2) сохранение биологического разнообразия, включая реинтродукцию редких видов животных.

Цель 6. Сохранение и восстановление природных систем.

Задача:

развитие и охрана особо охраняемых природных территорий областного значения.

Цель 7. Обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.

Задачи:

1) обеспечение охраны недр и рационального использования минерально-сырьевой базы полезных ископаемых;

2) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения

Перечень основных целевых показателей подпрограммы 1

1) число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления;

2) доля утилизированных и обезвреженных отходов производства по отношению к общему объему их производства;

3) выпуск ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Свердловской области;

4) доля площади Свердловской области, занятой особо охраняемыми природными территориями;

5) количество обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения

";


7) в подпрограмме 1 в паспорте в таблице в строке пятой в графе второй число "4693761,6" заменить числом "4682728,2", число "926079,3" - числом "915045,9", число "3877074,9" - числом "3866188,7", число "552297,7" - числом "541411,5", число "71534,2" - числом "71387,0", число "43012,9" - числом "42865,7";


8) в подпрограмме 1 в приложении N 2 абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:


"9. Для участия в отборе муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в Министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка) с приложением следующих документов:";


9) в подпрограмме 1 приложение N 2 дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:


"9-1. Для участия в отборе муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 марта текущего финансового года (в 2023 году - в срок до 1 марта 2023 года) представляет в Министерство заявку с приложением следующих документов:


1) гарантийного письма о планируемых бюджетных ассигнованиях на соответствующий финансовый год и плановый период на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;


2) копии проектной документации на выполнение работ по ликвидации объектов с указанием сроков выполнения работ, утвержденной в установленном порядке;


3) копии приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации на выполнение работ по ликвидации объектов;


4) копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по ликвидации объектов.


Для переходящих работ по ликвидации объектов к заявке должны прилагаться следующие документы:


1) расчет остатка сметной стоимости работ по ликвидации объектов;


2) гарантийное письмо о планируемых бюджетных ассигнованиях на соответствующий финансовый год и плановый период на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.";


10) в подпрограмме 1 в приложении N 2 пункт 10 изложить в следующей редакции:


"10. Заявка на предоставление субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета, представленная с приложением неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, рассмотрению не подлежит.


Последним днем приема заявок является последний рабочий день, предшествующий 1 марта текущего финансового года. Заявки в последний день приема заявок принимаются до окончания служебного времени, установленного служебным распорядком Министерства. Заявки, поданные 1 марта и после 1 марта текущего финансового года, а также после окончания служебного времени в последний рабочий день, предшествующий 1 марта текущего финансового года, рассмотрению не подлежат.";


11) в подпрограмме 1 приложение N 2 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:


"10-1. Заявка на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, представленная с приложением неполного пакета документов, указанных в пункте 9-1 настоящего порядка, рассмотрению не подлежит.


Последним днем приема заявок является последний рабочий день, предшествующий 1 марта (в 2023 году - 1 марта 2023 года) текущего финансового года. Заявки в последний день приема заявок принимаются до окончания служебного времени, установленного служебным распорядком Министерства. Заявки, поданные 1 марта (в 2023 году - 1 марта 2023 года) и после 1 марта текущего финансового года (в 2023 году - после 1 марта 2023 года), а также после окончания служебного времени в последний рабочий день, предшествующий 1 марта текущего финансового года (в 2023 году - 1 марта 2023 года), рассмотрению не подлежат.";


12) в подпрограмме 2 в паспорте в таблице строки третью и четвертую изложить в следующей редакции:


"

Цели и задачи подпрограммы 2

цель 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Задачи:

1) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

2) экологическая реабилитация водных объектов в Свердловской области;

3) реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

Цель 2. Реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задача:

сохранение и восстановление водных объектов

Перечень основных целевых показателей подпрограммы 2

1) доля гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом);

2) количество водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга (в текущем году)

";


13) в подпрограмме 2 в паспорте в таблице в строке пятой в графе второй число "2635469,4" заменить числом "2633369,4", число "277312,5" - числом "275212,5", число "1052403,3" - числом "1050303,3", число "47297,9" - числом "45197,9";


14) в подпрограмме 3 в паспорте в таблице строки третью и четвертую изложить в следующей редакции:


"

Цели и задачи подпрограммы 3

цель 1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов.

Задача:

повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов.

Цель 2. Реализация регионального проекта "Сохранение лесов (Свердловская область)" национального проекта "Экология".

Задача:

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Цель 3. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов.

Задача:

восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов.

Цель 4. Повышение продуктивности и качества лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Задачи:

1) недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области;

2) создание условий для рационального и эффективного использования лесов.

Цель 5. Эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области, обеспечение исполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений в целях социально-экономического развития Свердловской области.

Задачи:

1) сохранение системы защитных лесов, обеспечение в них качественного лесного и лесопаркового хозяйства, соответствующего целевому назначению категорий леса в лесных парках, находящихся в собственности Свердловской области;

2) сохранение площади лесопарковых зон и зеленых зон на землях лесного фонда на территории Свердловской области

Перечень основных целевых показателей подпрограммы 3

1) ежегодное сокращение площади лесных пожаров на землях лесного фонда Свердловской области;

2) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

3) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

";


15) в подпрограмме 3 в паспорте в таблице в строке пятой в графе второй число "8206419,4" заменить числом "8216547,5", число "948922,2" - числом "959050,3", число "1614129,3" - числом "1624434,0", число "224533,9" - числом "234838,6", число "5788578,8" - числом "5788402,2", число "652720,3" - числом "652543,7";


16) в подпрограмме 4 в паспорте в таблице строку четвертую изложить в следующей редакции:


"

Перечень основных целевых показателей подпрограммы 4

1) составление и ведение территориального баланса запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

2) количество инцидентов на особо охраняемой природной территории, приведших к расчету ущерба, установленных в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

3) качество окружающей среды

";


17) в подпрограмме 4 в паспорте в таблице в строке пятой в графе второй число "2323092,7" заменить числом "2343626,6", число "261385,0" - числом "281918,9", число "1434401,0" - числом "1453684,9", число "158535,8" - числом "177819,7", число "888691,7" - числом "889941,7", число "102849,2" - числом "104099,2";


18) в приложении N 3 часть вторую пункта 45 изложить в следующей редакции:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»