ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 31 октября 2022 года N 329
О парламентском контроле в Хабаровском крае
(с изменениями на 3 октября 2024 года)
(в ред. Закона Хабаровского края от 03.10.2024 N 4)
Принят
Законодательной Думой
Хабаровского края
26 октября 2022 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением Законодательной Думой Хабаровского края (далее - Дума, край), постоянными комитетами Думы, депутатами Думы парламентского контроля в крае (далее - парламентский контроль), определяет его цели, принципы и формы осуществления.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона под парламентским контролем понимается деятельность Думы, постоянных комитетов Думы, депутатов Думы, осуществляемая в формах, предусмотренных настоящим законом, направленная на соблюдение и исполнение законов края, исполнение краевого бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда края, соблюдение установленного порядка управления и распоряжения краевой государственной собственностью, осуществление иных полномочий Думы, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом края и законами края.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и края.
Статья 3. Цели парламентского контроля
Целями парламентского контроля являются:
1) обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края;
2) защита прав и свобод человека и гражданина;
3) укрепление законности и правопорядка;
4) обеспечение исполнения краевого бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда края, целевого и эффективного расходования бюджетных средств;
5) оценка социальной и экономической эффективности действия законов края;
6) выявление проблем в деятельности государственных органов края, повышение эффективности государственного управления и привлечение внимания соответствующих государственных органов края и их должностных лиц к выявленным в ходе осуществления парламентского контроля недостаткам в целях их устранения;
7) выявление и устранение причин и условий, препятствующих соблюдению и исполнению законов края;
8) противодействие коррупции;
9) изучение практики применения законодательства края, выработка предложений, направленных на совершенствование законодательства края и повышение эффективности его исполнения.
Статья 4. Принципы парламентского контроля
Парламентский контроль осуществляется на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3) разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
4) самостоятельности и независимости субъектов парламентского контроля при осуществлении ими своих полномочий в сфере парламентского контроля;
5) системности;
6) гласности.
Статья 5. Субъекты парламентского контроля
Субъектами парламентского контроля являются:
1) Дума;
2) постоянные комитеты Думы;
3) депутаты Думы.
Статья 6. Формы парламентского контроля
1. Парламентский контроль осуществляется в следующих формах:
1) обращение депутата Думы в соответствии с Законом края от 27 ноября 1996 года N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края";
2) депутатский запрос в соответствии с Законом края от 27 ноября 1996 года N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края";
3) приглашение Думой должностных лиц государственных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления) на заседания Думы и иные мероприятия, проводимые Думой;
4) проведение Думой депутатских слушаний, "правительственных часов", рассмотрение Думой вопросов, носящих отчетно-информационный характер, предполагающих выступления с докладами лиц, замещающих государственные должности края, в том числе депутатов Думы, руководителей органов местного самоуправления, иных органов и организаций, расположенных на территории края;
5) утратил силу. - Закон Хабаровского края от 03.10.2024 N 4;
6) назначение Думой председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты края;
7) принятие Думой решения о недоверии (доверии) Губернатору края;
(в ред. Закона Хабаровского края от 03.10.2024 N 4)
8) заслушивание Думой ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Думой, представленного Губернатором края;
9) заслушивание Думой информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
10) рассмотрение Думой отчета о деятельности полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по краю в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";
11) рассмотрение Думой ежегодного доклада уполномоченного по правам человека в крае о своей деятельности в соответствии с Законом края от 31 июля 2006 года N 44 "Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае";
12) рассмотрение Думой ежегодного доклада уполномоченного по правам ребенка в крае о результатах своей деятельности, содержащего в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории края, а также предложения о совершенствовании их правового положения, в соответствии с Законом края от 23 ноября 2011 года N 135 "Об уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае";
13) рассмотрение Думой ежегодного доклада уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в крае, в том числе о своей деятельности в этой сфере, в соответствии с Законом края от 27 ноября 2013 года N 324 "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае";
14) осуществление Думой контроля за соблюдением и исполнением законов края в порядке, предусмотренном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";
15) осуществление Думой бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом края от 25 июля 2007 года N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае";
16) принятие Думой постановлений о поручениях Думы Контрольно-счетной палате края о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, рассмотрение Думой ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты края в соответствии с Законом края от 29 июня 2011 года N 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края", Регламентом Думы;
17) сбор и анализ информации, содержащейся в обращениях граждан, государственных органов края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, расположенных на территории края, а также в публикациях в средствах массовой информации, по вопросам неисполнения или ненадлежащего исполнения законов края.
2. Деятельность по реализации форм парламентского контроля, указанных в пунктах 4, 6 - 9 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы.
3. При осуществлении парламентского контроля депутат Думы не вправе злоупотреблять своими полномочиями, использовать свой статус и преимущества своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства.
Статья 7. Планирование мероприятий по осуществлению парламентского контроля
1. Мероприятия по осуществлению парламентского контроля включаются в план работы Думы на очередной год (квартал) по предложениям депутатских объединений (фракций) и других депутатских объединений в Думе, постоянных комитетов Думы и депутатов Думы.
2. Внеплановые мероприятия по осуществлению парламентского контроля могут проводиться по решению председателя Думы.
Статья 8. Решения, принимаемые по результатам проведения мероприятий по осуществлению парламентского контроля
По результатам проведения мероприятий по осуществлению парламентского контроля Дума, постоянные комитеты Думы вправе:
