ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2022 года N 542


О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839



В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:


1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 08.04.2016 N 220, от 21.11.2016 N 861, от 29.12.2016 N 1007, от 09.02.2017 N 83, от 03.08.2017 N 613, от 01.12.2017 N 963, от 01.02.2018 N 89, от 27.03.2018 N 262, от 05.10.2018 N 868, от 26.11.2018 N 1025, от 04.02.2019 N 82, от 08.04.2019 N 333, от 22.08.2019 N 808, от 22.06.2020 N 552, от 19.11.2020 N 1042, от 11.03.2021 N 106, от 16.03.2022 N 138, от 02.06.2022 N 383), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.



Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ



Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 08.08.2022 N 542



"Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 30.10.2015 N 839



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ"



Паспорт государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли"

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области

Исполнители государственной программы

Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области

Куратор государственной программы

Заместитель председателя правительства Воронежской области Верховцев А.Ю.

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы

1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.

2. Развитие торговли.

3. Обеспечение реализации государственной программы

Цель государственной программы

1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

2. Удовлетворение потребностей населения Воронежской области в услугах торговли и обеспечение качества реализуемой продукции

Показатели (индикаторы) государственной программы

1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек.

2. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года, процентов.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц.

4. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства, млн рублей.

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, получивших консультационную поддержку в районных центрах поддержки предпринимательства, единиц.

6. Оборот розничной торговли, млн рублей.

7. Доля сельского населения, обеспеченного услугами торговли, процентов

Этапы и сроки реализации государственной программы

Этап I: 2016 - 2022 годы.

Этап II: 2023 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Этап I:

всего по государственной программе - 1832173,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1169091,1 тыс. рублей;

- областной бюджет - 661976,3 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 1105,9 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей.

Этап II:

всего по государственной программе - 1111547,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 195174,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 916373,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2023 год:

всего - 221205,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 107288,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 113916,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего - 204059,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 87885,7 тыс. рублей;

- областной бюджет - 116174,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2025 год:

всего - 114380,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 114380,4,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2026 год:

всего - 114380,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 114380,4,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2027 год:

всего - 114380,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 114380,4,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2028 год:

всего - 114380,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 114380,4,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2029 год:

всего - 114380,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 114380,4,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2030 год:

всего - 114380,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 114380,4,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей

Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации

Национальная цель "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".

Показатели национальной цели:

1. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек;

2. Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;

3. Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности



Паспорт подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли"

Исполнители подпрограммы

Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области

Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы

1. Комплекс процессных мероприятий 1.1 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".

2. Региональный проект 1.2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

3. Региональный проект 1.3 "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".

4. Региональный проект 1.4 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

5. Комплекс процессных мероприятий 1.5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан".

6. Региональный проект 1.6 "Системные меры развития экспорта Воронежской области"

Сроки реализации подпрограммы

2023 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 731605,5 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 195174,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 536431,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2023 год:

всего - 174911,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 107288,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 67622,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего - 156395,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 87885,7 тыс. рублей;

- областной бюджет - 68510,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2025 год:

всего - 66716,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 66716,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2026 год:

всего - 66716,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 66716,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2027 год:

всего - 66716,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 66716,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2028 год:

всего - 66716,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 66716,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2029 год:

всего - 66716,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 66716,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2030 год:

всего - 66716,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 66716,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей



Паспорт подпрограммы 2 "Развитие торговли" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли"

Исполнители подпрограммы

Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области

Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы

1. Комплекс процессных мероприятий 2.1 "Развитие многоформатной торговли".

2. Комплекс процессных мероприятий 2.2 "Защита прав потребителей"

Сроки реализации подпрограммы

2023 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 77264,0 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 77264,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2023 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2025 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2026 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2027 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2028 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2029 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2030 год:

всего - 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей



Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли"

Исполнители подпрограммы

Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области

Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы

Комплекс процессных мероприятий 3.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"

Сроки реализации подпрограммы

2023 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 302678,0 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 302678,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2023 год:

всего - 36636,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 36636,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2025 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2026 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2027 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2028 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2029 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

2030 год:

всего - 38006,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38006,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей



Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы


Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, а также удовлетворение потребностей населения Воронежской области в услугах торговли и обеспечение качества реализуемой продукции являются приоритетами государственной политики на федеральном и региональном уровнях.


Ключевыми документами в сфере развития предпринимательства и торговли на долгосрочную перспективу являются:


- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";


- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";


- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


- Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";


- Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";


- национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";


- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";


- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;


- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р;


- Закон Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года";


- постановление правительства Воронежской области от 29.12.2018 N 1242 "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года".


Приоритетными и стратегическими направлениями развития малого и среднего предпринимательства и торговли в Воронежской области являются:


- формирование условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе поддержка социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей и субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно;


- формирование благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами;


- стимулирование акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;


- создание комплексной системы поддержки экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства;


- сбалансированное развитие и размещение инфраструктуры торговли.


С учетом приоритетных направлений развития определен перечень проектов (региональных, стратегических, ведомственных) и комплексов процессных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" (далее - Госпрограмма), который представлен в таблице 1 приложения N 1 к Госпрограмме.


Сведения о показателях государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" и их значениях представлены в таблице 2 приложения N 1 к Госпрограмме.


Методики расчета показателей государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" представлены в таблице 3 приложения N 1 к Госпрограмме.


Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" представлены в таблице 4 приложения N 1 к Госпрограмме.


Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" представлены в таблице 5 приложения N 1 к Госпрограмме.


Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, представлен в приложении N 2 к Госпрограмме.



Приложение N 1
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие предпринимательства и торговли"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»