ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2018 года N 89
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 08.04.2016 N 220, от 21.11.2016 N 861, от 29.12.2016 N 1007, от 09.02.2017 N 83, от 03.08.2017 N 613, от 01.12.2017 N 963) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы строки пятую, одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ | Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" |
";
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Объем финансирования государственной программы составляет 750036,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 455733,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 291274,7 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3028,3 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: всего - 112842,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 80100,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 32702,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 40,8 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2017 год: всего - 165049,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 106322,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 57879,8 тыс. рублей; - местные бюджеты - 847,0 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2018 год: всего - 132802,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 65220,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 67375,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 206,4 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2019 год: всего - 84265,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 51201,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 32903,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 160,6 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 108165,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 70753,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 37189,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 222,2 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 146911,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 82135,7 тыс. рублей; - областной бюджет - 63224,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1551,3 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей |
".
1.2. Раздел 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках государственной программы предусмотрена реализация мероприятий, входящих в состав региональных приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации.
В рамках основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация мероприятий, входящих в состав региональной приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов Воронежской области".
Паспорт региональной приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов Воронежской области" утвержден решением комитета управления проектами при правительстве Воронежской области от 23.01.2018 N 1.
Региональная приоритетная программа "Комплексное развитие моногородов Воронежской области" реализуется в период с 2018 по 2020 год.".
В рамках основного мероприятия 6 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация мероприятий, входящих в состав регионального приоритетного проекта "Международная кооперация и экспорт в Воронежской области" по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Международная кооперация и экспорт".
Паспорт регионального приоритетного проекта "Международная кооперация и экспорт в Воронежской области" утвержден решением комитета управления проектами при правительстве Воронежской области от 02.08.2017 N 3.
Региональный приоритетный проект "Международная кооперация и экспорт в Воронежской области" реализуется в период с 2017 по 2021 год.".
1.3. В подпрограмме 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства":
1.3.1. В паспорте подпрограммы строки третью, девятую, десятую изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ | Основное мероприятие 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" Основное мероприятие 6 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" |
";
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Объем финансирования подпрограммы составляет 599303,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 455733,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 140541,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3028,3 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: всего - 90440,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 80100,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 10300,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 40,8 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2017 год: всего - 140480,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 106322,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 33311,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 847,00 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2018 год: всего - 109736,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 65220,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 44309,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 206,4 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2019 год: всего - 60397,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 51201,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 9035,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 160,6 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0, 0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 83461,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 70753,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 12485,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 222,2 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 114787,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 82135,7 тыс. рублей; - областной бюджет - 31100,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1551,3 тыс. рублей; - средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей |
";
"
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы | В количественном выражении: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения региона с 33,8 единицы в 2015 году до 34,4 единицы в 2021 году; - увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2021 году до 21,9%; - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы к 2021 году - не менее 4420 единиц; - рост объема продукции малых и средних предприятий Воронежской области - экспортеров и участников программ кооперации, связанных с производством и реализацией продукции, предназначенной для экспорта, до 115 процентов к 2021 году по сравнению с 2017 годом; - рост количества малых и средних предприятий Воронежской области - участников зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий до 13 единиц к 2021 году. В качественном выражении: - повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Центрального федерального округа, а также в целом по субъектам Российской Федерации; - повышение доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства; - ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области |
".
1.3.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
1.3.2.1. Подраздел 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" дополнить абзацами следующего содержания:
"30. Объем продукции малых и средних предприятий Воронежской области - экспортеров и участников программ кооперации, связанных с производством и реализацией продукции, предназначенной для экспорта (темп роста нарастающим итогом к базовому 2017 году), процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
где:
Тр э - темп роста объема произведенной в отчетном году продукции малых и средних предприятий Воронежской области - экспортеров и участников программ кооперации, связанных с производством и реализацией продукции, предназначенной для экспорта, по отношению к базовому 2017 году, %;
Vэмп, Vэмпб - объем отгруженной продукции малых предприятий Воронежской области - экспортеров и участников программ кооперации, связанных с производством и реализацией продукции, предназначенной для экспорта в отчетном и базисном периоде соответственно, тыс. рублей;
Vэсп, Vэспб - объем отгруженной продукции средних предприятий Воронежской области - экспортеров и участников программ кооперации, связанных с производством и реализацией продукции, предназначенной для экспорта в отчетном и базисном периоде соответственно, тыс. рублей;
Источником формирования информации является отчетность, представляемая Центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Воронежской области и Центром кластерного развития промышленности Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 6 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
31. Количество малых и средних предприятий Воронежской области - участников зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы 1.
Источником формирования информации является отчетность, представляемая Центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Воронежской области, Центром поддержки предпринимательства Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 6 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.2.2.2. В абзаце пятом подраздела 2.3 "Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" цифры "2382" заменить цифрами "4420".
1.3.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":
1.3.3.1. Абзац второй основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения Воронежской области, процентов", "Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц", "Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия, единиц", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках основного мероприятия, единиц", "Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов", "Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей", "Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов", "Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, процентов", "Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей", "Количество организованных и (или) реализованных специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг), единиц", "Общее количество консультационных услуг, оказанных районными центрами поддержки предпринимательства, единиц", "Количество консультаций и мероприятий, проведенных Центром поддержки предпринимательства Воронежской области для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц", "Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, процентов", "Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов", "Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов".
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение основных показателей эффективности реализации подпрограммы 1 - "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области", "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, процентов", "Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы, единиц".".
1.3.3.2. Абзац второй основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Прирост оборота продукции и услуг в сопоставимых ценах, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, по сравнению с предыдущим годом, процентов", "Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2015 года, процентов", "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2015 года, процентов". Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение основных показателей подпрограммы 1 - "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области", "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, процентов", "Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы, единиц".".
1.3.3.3. Абзац третий основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие включает три мероприятия.".
