ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2022 года N 519
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2015 N 1032
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 28.02.2022 N 98 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2015 N 1032 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.01.2017 N 28, от 02.05.2017 N 364, от 08.08.2017 N 631, от 22.03.2018 N 246, от 05.10.2018 N 873, от 08.04.2019 N 332, от 25.10.2019 N 1032, от 04.03.2020 N 197, от 01.12.2020 N 1056, от 29.03.2021 N 142, от 14.10.2021 N 605, от 01.04.2022 N 216, от 14.06.2022 N 410), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 29.07.2022 N 519
"Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 25.12.2015 N 1032
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
Паспорт государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия"
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области |
Исполнители государственной программы | |
Куратор государственной программы | Заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области Шабалатов В.А. |
Подпрограммы государственной программы | 1. Культурное наследие. 2. Обеспечение реализации государственной программы |
Цель государственной программы | Повышение эффективности государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области |
Показатели государственной программы | 1. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых внесены сведения в Реестр. 2. Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по включению их в Реестр |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Этап I: 2016 - 2022 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Этап I: всего по государственной программе - 273665,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 38871,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 234794,0 тыс. рублей. Этап II: всего по государственной программе - 390175,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 79470,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 310705,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 48175,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9615,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 38559,2 тыс. рублей; 2024 год: всего - 49628,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 39649,4 тыс. рублей; 2025 год: всего - 48728,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 38749,4 тыс. рублей; 2026 год: всего - 48728,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 38749,4 тыс. рублей; 2027 год: всего - 48728,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 38749,4 тыс. рублей; 2028 год: всего - 48728,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 38749,4 тыс. рублей; 2029 год: всего - 48728,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 38749,4 тыс. рублей; 2030 год: всего - 48728,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 38749,4 тыс. рублей |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | Национальная цель "Возможности для самореализации и развития талантов". Целевые показатели, характеризующие достижение национальной цели: - создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций; - увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов; - увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года |
Паспорт подпрограммы 1 "Культурное наследие" государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия"
Исполнители подпрограммы | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Региональный проект 1.1 "Творческие люди". Региональный проект 1.2 "Цифровая культура". Комплекс процессных мероприятий 1.3 "Государственный учет объектов культурного наследия". Комплекс процессных мероприятий 1.4 "Популяризация объектов культурного наследия" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 46806,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 46806,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 5803,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5803,7 тыс. рублей; 2024 год: всего - 6628,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 6628,9 тыс. рублей; 2025 год: всего - 5728,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5728,9 тыс. рублей; 2026 год: всего - 5728,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5728,9 тыс. рублей; 2027 год: всего - 5728,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5728,9 тыс. рублей; 2028 год: всего - 5728,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5728,9 тыс. рублей; 2029 год: всего - 5728,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5728,9 тыс. рублей; 2030 год: всего - 5728,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 5728,9 тыс. рублей |
Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия"
Исполнители подпрограммы | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 2.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей". Комплекс процессных мероприятий 2.2 "Финансовое обеспечение подведомственных учреждений исполнительных органов государственной власти" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 343369,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 79470,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 263899,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 42371,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9615,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 32755,5 тыс. рублей; 2024 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей; 2025 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей; 2026 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей; 2027 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей; 2028 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей; 2029 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей; 2030 год: всего - 42999,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 9979,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 33020,5 тыс. рублей |
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере культурного наследия на региональном уровне направлены на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе в части исполнения полномочий, переданных Российской Федерацией в отношении объектов культурного наследия, а также на обеспечение на территории Воронежской области разработки и реализации государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" (далее - государственная программа) определены на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указа Президента Российской Федерации от 09.08.2020 N 505 "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы", Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года", Закона Воронежской области от 05.05.2015 N 46-ОЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия на территории Воронежской области".
В числе приоритетов определены следующие направления:
- укрепление культурного суверенитета Российской Федерации и сохранение ее единого культурного пространства;
- сохранение материального культурного наследия российского народа;
- укрепление гражданской идентичности;
- укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации;
- создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
- сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
- поддержка общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и популяризации культурного наследия народов Российской Федерации;
- практическая реализация приоритета права общества на сохранение материального и нематериального культурного наследия перед имущественными интересами физических и юридических лиц;
- совершенствование системы государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
- систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования объектов культурного наследия в образовательном процессе;
- повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов, создание условий для развития культурно-познавательного туризма;
- поддержка и развитие инициатив граждан по участию в этнографических, краеведческих и археологических экспедициях, в работе по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия;
- поддержка добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации;
- обеспечение формирования государственных информационных систем, включающих в себя объекты исторического, научного и культурного наследия народов Российской Федерации, а также доступа к ним максимально широкого круга пользователей;
- расширение привлечения российского казачества в соответствии с законодательством Российской Федерации к несению государственной или иной службы, к содействию государственным и муниципальным органам в осуществлении их полномочий, в том числе к участию в охране объектов культурного наследия;
- использование новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям - создание мультимедиагидов;
- создание условий для сохранения культурного и исторического наследия;
- сохранение и приумножение духовного, исторического и культурного наследия и потенциала многонационального народа Российской Федерации (российской нации) посредством пропаганды идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия;
- повышение интереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации, значимых исторических событий, ставших основой государственных праздников и памятных дат, связанных с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации;
- развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон, включающих объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, оказание поддержки национальным видам спорта;
- организация посещения детьми и молодежью объектов исторического и культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, памятных мест, городов-героев и городов воинской славы.
С учетом приоритетных направлений реализации государственной программы определены следующие задачи государственной политики в рамках реализации государственной программы:
1. Обеспечение эффективного государственного управления на основе стратегического планирования.
2. Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям.
3. Предотвращение повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка использования, незаконного перемещения и предотвращение других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия.
