ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года N 1056
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2015 N 1032
В соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2015 N 1032 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.01.2017 N 28, от 02.05.2017 N 364, от 08.08.2017 N 631, от 22.03.2018 N 246, от 05.10.2018 N 873, от 08.04.2019 N 332, от 25.10.2019 N 1032, от 04.03.2020 N 197) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Строку "Исполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Исполнители государственной программы |
".
1.1.2. Строку "Основные разработчики государственной программы" признать утратившей силу.
1.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Общий объем финансирования государственной программы на период с 2016 по 2024 год составляет 359880,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 28752,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 331128,6 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: - всего - 22405,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 20636,0 тыс. рублей; 2017 год: - всего - 20864,6 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1902,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 18962,3 тыс. рублей; 2018 год: - всего - 21824,4 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1914,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 19910,3 тыс. рублей; 2019 год: - всего - 36668,1 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 7893,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 28775,0 тыс. рублей; 2020 год: - всего - 40748,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 8193,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 32555,0 тыс. рублей; 2021 год: - всего - 50691,4 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 48921,5 тыс. рублей; 2022 год: - всего - 53735,8 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 51965,9 тыс. рублей; 2023 год: - всего - 56471,2 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 54701,3 тыс. рублей; 2024 год: - всего - 56471,2 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 54701,3 тыс. рублей |
".
1.1.4. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" признать утратившей силу.
1.2. После паспорта Программы дополнить паспортами подпрограмм Программы следующего содержания:
"ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Культурное наследие"
государственной программы Воронежской области
"Государственная охрана объектов культурного наследия"
Исполнители подпрограммы | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Подготовка сведений для внесения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и формирования паспортов объектов культурного наследия. 2. Популяризация объектов культурного наследия. 3. Государственный учет объектов культурного наследия. 4. Финансовое обеспечение деятельности подведомственного государственного учреждения. 5. Региональный проект "Творческие люди". 6. Региональный проект "Цифровая культура" |
Цель подпрограммы | Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области |
Задачи подпрограммы | 1. Сохранение облика и интерьера объекта культурного наследия (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны). 2. Сохранение территорий объектов культурного наследия и исторических природных ландшафтов. 3. Совершенствование государственного учета объектов культурного наследия. 4. Выявление и научное изучение объектов культурного наследия. 5. Осуществление популяризации объектов культурного наследия |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля объектов культурного наследия, для которых установлены защитные зоны |
Сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2024 годы, без выделения этапов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансирования подпрограммы 1 государственной программы на период с 2016 по 2024 год составляет 272907,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 5900,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 267007,6 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: - всего - 14050,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 14050,0 тыс. рублей; 2017 год: - всего - 12202,3 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 12202,3 тыс. рублей; 2018 год: - всего - 12211,3 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 12211,3 тыс. рублей; 2019 год: - всего - 23313,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 3000,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 20313,0 тыс. рублей; 2020 год: - всего - 27185,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 2900 тыс. рублей; - областной бюджет - 24285,0 тыс. рублей; 2021 год: - всего - 42335,5 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42335,5 тыс. рублей; 2022 год: - всего - 45379,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 45379,9 тыс. рублей; 2023 год: - всего - 48115,3 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 48115,3 тыс. рублей; 2024 год: - всего - 48115,3 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 0 тыс. рублей; - областной бюджет - 48115,3 тыс. рублей |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной
программы" государственной программы Воронежской области
"Государственная охрана объектов культурного наследия"
Исполнители подпрограммы | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей. 2. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия |
Цель подпрограммы | Создание условий для реализации государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" |
Задачи подпрограммы | 1. Осуществление обоснованного планирования объемов бюджетных расходов в целях осуществления деятельности Управления. 2. Осуществление целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств в целях достижения наилучших результатов государственной программы |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | Уровень ежегодного выполнения плана мероприятий проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2024 годы, без выделения этапов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансирования подпрограммы 2 государственной программы на период с 2016 по 2024 год составляет 86973,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 22852,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 64121,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2016 год: - всего - 8355,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 6586,0 тыс. рублей; 2017 год: - всего - 8662,3 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1902,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 6760,0 тыс. рублей; 2018 год: - всего - 9613,1 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1914,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 7699,0 тыс. рублей; 2019 год: - всего - 13355,1 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 4893,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 8462,0 тыс. рублей; 2020 год: - всего - 13563,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 5293,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 8270,0 тыс. рублей; 2021 год: - всего - 8355,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 6586,0 тыс. рублей; 2022 год: - всего - 8355,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 6586,0 тыс. рублей; 2023 год: - всего - 8355,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 6586,0 тыс. рублей; 2024 год: - всего - 8355,9 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 1769,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 6586,0 тыс. рублей |
".
1.3. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы" признать утратившим силу.
1.4. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":
1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации государственной программы".
1.4.2. Абзацы четвертый - двадцатый признать утратившими силу.
1.4.3. После абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"6. Сохранение территорий объектов культурного наследия и исторических природных ландшафтов.
7. Совершенствование государственного учета объектов культурного наследия.
8. Выявление и научное изучение объектов культурного наследия.".
1.4.4. Абзацы двадцать седьмой - тридцать восьмой признать утратившими силу.
1.4.5. Дополнить абзацами следующего содержания:
"В целом государственная программа направлена на достижение одной из основных стратегических целей развития Воронежской области - повышение благосостояния и качества жизни населения. Обеспечение инвестиционной привлекательности области как культурного и интеллектуального центра европейской части Российской Федерации в основном зависит от развития культурного потенциала, создающего условия для формирования личности, приверженной тем культурным ценностям, которые органично связывают исторический опыт и культурное наследие с задачами развития Воронежской области.
В настоящее время под государственной охраной по состоянию на 01.01.2020 в регионе находятся 2740 объектов, из них: памятники истории и архитектуры - 1160, братские могилы - 271, памятники археологии - 1306, достопримечательные места - 3 ("Природно-культурный комплекс "Дивногорье", "Костёнско-Борщевский историко-культурный археологический комплекс" и "Пенькова гора").
Кроме того, на территории области зарегистрировано 377 выявленных объектов культурного наследия, являющихся зданиями и сооружениями. Количество выявленных памятников археологии на территории области превышает 1700 объектов, и выявление новых объектов археологического наследия происходит ежегодно.
Перечень основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия", приведен в таблице 1 приложения к государственной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" и их значениях, а также методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" приведены соответственно в таблицах 2 и 3 приложения к государственной программе.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия", а также финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" приведены соответственно в таблицах 4 и 5 приложения к государственной программе.
Расходы, предусмотренные государственной программой Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" на реализацию региональных проектов, реализуемых на территории Воронежской области в рамках национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, приведены в таблице 6 приложения к государственной программе.".
1.5. Разделы 3 "Обоснование выделения подпрограмм", 4 "Характеристика основных мероприятий государственной программы, не включенных в подпрограммы", 5 "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования", 6 "Характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области", 7 "Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы", 8 "Финансовое обеспечение реализации государственной программы", 9 "Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы", 11 "Подпрограммы государственной программы" признать утратившими силу.
1.6. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 01.12.2020 N 1056
"Таблица 1
Перечень основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия"
Статус | Наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы | Наименование мероприятия/содержание основного мероприятия | Срок реализации | Исполнитель | Ожидаемый результат реализации основного мероприятия/мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Государственная программа Воронежской области "Государственная охрана объектов культурного наследия" | |||||
Подпрограмма 1 "Культурное наследие" | |||||
Основное мероприятие 1.1 | Подготовка сведений для внесения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и формирования паспортов объектов культурного наследия | Мероприятие 1.1.1. Установление предмета охраны объектов культурного наследия | 2016 - 2024 годы | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - УО ОКН ВО) | Предотвращение изменения облика и интерьера объектов культурного наследия |
Мероприятие 1.1.2. Разработка и утверждение границ территорий объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Обеспечение сохранения территорий объектов культурного наследия и природных ландшафтов | ||
Мероприятие 1.1.3. Разработка зон охраны объектов культурного наследия | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Уменьшение количества защитных зон объектов культурного наследия | ||
Основное мероприятие 1.2 | Популяризация объектов культурного наследия | В рамках реализации данного основного мероприятия планируется: - освещение вопросов государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия в средствах массовой информации, в том числе выпуск популярных информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле- и радиопередач, кино- и видеофильмов, посвященных недвижимому культурному наследию Воронежской области; - издание научной, популярной и справочной литературы, альбомов, каталогов и сборников об объектах культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области; - изучение вопросов государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в составе образовательных программ всех уровней; - подготовка и проведение научно-практических конференций, семинаров, тематических выставок и презентаций по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия; - создание и ведение информационных ресурсов в сети Интернет по вопросам объектов культурного наследия; - проведение конкурса "Достижения в сфере сохранения объектов культурного наследия" по нескольким номинациям | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Формирование у граждан представления об историко-культурном значении памятников как факторе сохранения национальной идентичности, создание положительного имиджа объектов культурного наследия |
Основное мероприятие 1.3 | Государственный учет объектов культурного наследия | Мероприятие 1.3.1. Установление историко-культурной ценности объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень |
Мероприятие 1.3.2. Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Проведение государственной историко-культурной экспертизы в течение одного года с момента включения объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Воронежской области | ||
Мероприятие 1.3.3. Подготовка сведений для внесения информации об объектах культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Внесение сведений об объектах культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости | ||
Основное мероприятие 1.4 | Финансовое обеспечение деятельности подведомственного государственного учреждения | Основные виды работ, выполняемых подведомственным автономным учреждением культуры "Государственная инспекция историко-культурного наследия": - натурное обследование объектов культурного наследия с составлением проекта акта технического состояния и фотофиксацией; - формирование документов и подготовка сведений для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестре); - ведение архива учетных и иных документов на объекты культурного наследия, расположенные на территории Воронежской области; - проведение историко-архивных, историко-культурных и библиографических исследований по объектам культурного наследия; - осуществление всех видов археологических камеральных и полевых работ, в том числе археологическое обследование территорий (земельных участков) и археологический надзор при проведении земляных работ; - научно-исследовательские работы по выявлению особенностей объекта, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Выполнение государственного задания подведомственным УО ОКН ВО учреждением |
Основное мероприятие 1.5 | Региональный проект "Творческие люди" | Реализация мероприятий регионального проекта "Творческие люди", поддержка добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации | 2019 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Привлечение волонтеров в программу "Волонтеры культуры" с целью проведения исследований, экспедиций, реставрационных практик, культурных мероприятий |
Основное мероприятие 1.6 | Региональный проект "Цифровая культура" | Реализация мероприятий регионального проекта "Цифровая культура", создание и продвижение виртуальных проектов для представления объектов культурного, архитектурного и исторического наследия на основе технологии дополненной реальности | 2019 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Создание мультимедиагидов по историческим центрам городов Воронежской области с использованием технологии дополненной реальности |
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||
Основное мероприятие 2.1 | Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей | Реализация мероприятий по сохранению объектов культурного наследия: - выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - согласование научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия; - выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - приемка работ по сохранению объектов культурного наследия | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | - Исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в сфере охраны объектов культурного наследия; - формирование необходимой нормативно-правовой базы в отношении каждого объекта культурного наследия |
Основное мероприятие 2.2 | Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия | Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) | 2016 - 2024 годы | УО ОКН ВО | Эффективное осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения |
