(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. законов Воронежской области от 30.11.2015 N 176-ОЗ, от 29.04.2016 N 55-ОЗ, от 23.12.2016 N 190-ОЗ, от 02.06.2017 N 46-ОЗ, от 25.05.2018 N 86-ОЗ, от 08.04.2019 N 40-ОЗ, от 25.02.2022 N 7-ОЗ, от 14.04.2023 N 36-ОЗ, от 29.03.2024 N 29-ОЗ)
Принят
областной Думой
30 апреля 2015 года
Предметом регулирования настоящего Закона Воронежской области являются отношения, возникающие в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории Воронежской области (далее - объекты культурного наследия), а также в случаях, установленных федеральными законами, - отношения, возникающие при государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения и при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения.
(в ред. законов Воронежской области от 23.12.2016 N 190-ОЗ, от 25.02.2022 N 7-ОЗ)
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").
Правовое регулирование в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Воронежской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, а также настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними в пределах полномочий органов государственной власти Воронежской области иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в соответствии с действующим законодательством;
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. закона Воронежской области от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
В связи с передачей органам государственной власти Воронежской области осуществления отдельных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), Губернатор Воронежской области в соответствии с пунктом 8 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации":
(в ред. закона Воронежской области от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
1) назначает на должность руководителя исполнительного органа Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. законов Воронежской области от 30.11.2015 N 176-ОЗ, от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
2) утверждает структуру исполнительного органа Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. законов Воронежской области от 30.11.2015 N 176-ОЗ, от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия):
(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 176-ОЗ)
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;
б) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам переданных полномочий;
в) иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Воронежской области переданных полномочий.
(в ред. закона Воронежской области от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
1. К полномочиям Правительства Воронежской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
(в ред. закона Воронежской области от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
1) принятие нормативных правовых актов Воронежской области в пределах своих полномочий и контроль за их исполнением;
2) определение исполнительного органа Воронежской области либо структурного подразделения Правительства Воронежской области, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенного функциями, не предусмотренными Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия);
(в ред. закона Воронежской области от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
3) утверждение положения об уполномоченном органе охраны объектов культурного наследия;
4) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны объектов культурного наследия);
(в ред. закона Воронежской области от 25.02.2022 N 7-ОЗ)
5) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области;
5.1) определение порядка установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии на территории Воронежской области, относящихся к собственности Воронежской области;
(п. 5.1 введен законом Воронежской области от 23.12.2016 N 190-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 25.05.2018 N 86-ОЗ)
6) определение порядка принятия уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр);
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 46-ОЗ)
7) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон - в отношении объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
7.1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере охраны объектов культурного наследия;
(п. 7.1 введен законом Воронежской области от 25.02.2022 N 7-ОЗ)
8) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Воронежской области.
2. При разработке государственных программ Воронежской области, предусмотренных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Правительство Воронежской области может устанавливать дополнительные критерии для включения объектов культурного наследия в такие программы в приоритетном порядке, не исключая при этом критерии, предусмотренные пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(часть 2 введена законом Воронежской области от 14.04.2023 N 36-ОЗ)
1. К полномочиям уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в пределах своих полномочий и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация государственных программ Воронежской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;