Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2005 года N 320

     

О Регламенте Московской городской Думы

(с изменениями на 10 марта 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Московской городской Думы от 1 февраля 2006 года N 37 (Ведомости Московской городской Думы, N 2, 15.03.2006);

постановлением Московской городской Думы от 15 марта 2006 года N 82 (Ведомости Московской городской Думы, N 4, 03.05.2006);

постановлением Московской городской Думы от 26 апреля 2006 года N 136 (Ведомости Московской городской Думы, N 6, 12.07.2006);

постановлением Московской городской Думы от 5 июля 2006 года N 215 (Ведомости Московской городской Думы, N 7, 08.08.2006);

постановлением Московской городской Думы от 23 апреля 2008 года N 92 (Ведомости Московской городской Думы, N 5, 02.06.2008);

постановлением Московской городской Думы от 26 ноября 2008 года N 308;

постановлением Московской городской Думы от 21 октября 2009 года N 2;

постановлением Московской городской Думы от 7 декабря 2011 года N 364 (Ведомости Московской городской Думы, 17.02.2012, N 1) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Московской городской Думы от 7 декабря 2011 года N 364);

постановлением Московской городской Думы от 26 сентября 2012 года N 215 (Ведомости Московской городской Думы, N 10, 14.11.2012);

постановлением Московской городской Думы от 10 октября 2012 года N 236 (Ведомости Московской городской Думы, N 11, 05.12.2012);

постановлением Московской городской Думы от 5 февраля 2014 года N 30 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 12.02.2014);

постановлением Московской городской Думы от 16 июля 2014 года N 230 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 29.07.2014);

постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 29.12.2016);

постановлением Московской городской Думы от 25 октября 2017 года N 149;

постановлением Московской городской Думы от 26 сентября 2018 года N 82 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 28.09.2018) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Московской городской Думы от 26 сентября 2018 года N 82);

постановлением Московской городской Думы от 20 февраля 2019 года N 22 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 22.02.2019);

постановлением Московской городской Думы от 19 сентября 2019 года N 104 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 24.09.2019);

постановлением Московской городской Думы от 25 декабря 2019 года N 162 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.12.2019);

постановлением Московской городской Думы от 1 апреля 2020 года N 26 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 01.04.2020);

постановлением Московской городской Думы от 10 марта 2021 года N 20 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 17.03.2021).

____________________________________________________________________


В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Московская городская Дума

постановляет:

1. Утвердить Регламент Московской городской Думы (приложение).

2. Постановление Московской городской Думы от 19 июня 2002 года N 171 "О Регламенте Московской городской Думы" считать утратившим силу.

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

4. Настоящее постановление вступает в силу в момент открытия первого заседания Московской городской Думы следующего созыва.

Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов

     

Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 16 ноября 2005 года N 320



РЕГЛАМЕНТ
 Московской городской Думы

(с изменениями на 10 марта 2021 года)

     

     

Глава 1. Общие положения


Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Московской городской Думы (далее - Дума).

Статья 1. Полномочия Думы


Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом города Москвы и законодательством города Москвы.

Глава 2. Заседания Думы

     

Статья 2. Осуществление полномочий Думы

1. В соответствии с Уставом города Москвы Дума осуществляет свои полномочия на заседаниях.

2. Очередные заседания Думы проводятся по средам, как правило, в третью среду месяца, но не реже одного раза в месяц, за исключением летнего и зимнего перерывов в работе Думы.

(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 5 февраля 2014 года N 30; в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 16 июля 2014 года N 230; в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190. - См. предыдущую редакцию)

3. При исчислении в настоящем Регламенте сроков, установленных Законом города Москвы от 14 декабря 2001 года N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", время летнего и зимнего перерывов в работе Думы не учитывается.

4. Заседания Думы проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном настоящим Регламентом, может быть рассмотрен любой вопрос, отнесенный к ведению Думы, и принято решение в соответствии с настоящим Регламентом.

5. Заседания Думы могут проводиться закрыто в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Работа в Думе ведется на русском языке.

Статья 3. Присутствие на заседаниях Думы

1. В ходе открытого заседания Думы в зале заседаний вправе присутствовать должностные лица Аппарата Мэра и Правительства Москвы, исполнительных органов государственной власти города Москвы, штатные помощники (советники) депутатов, обеспечивающие работу депутата на заседании, гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы города Москвы в Аппарате Думы (далее - гражданские служащие в Аппарате Думы), обеспечивающие проведение заседания, члены делегаций, находящихся в Думе с официальным визитом, члены Общественной палаты города Москвы, направленные для участия в заседании Думы, Уполномоченный по правам человека в городе Москве (при рассмотрении вопросов в области защиты прав и свобод человека и гражданина), иные лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня.

(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190; в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 26 сентября 2018 года N 82. - См. предыдущую редакцию)

2. Лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.

Персональный состав приглашенных лиц определяется Председателем Думы с учетом предложений субъектов законодательной инициативы, а также редакторов проектов.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190. - См. предыдущую редакцию)

Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается Аппаратом Думы.

(Часть в редакции постановления Московской городской Думы от 23 апреля 2008 года N 92 - см. предыдущую редакцию)

3. Персональные рабочие места в зале заседаний отводятся для участников заседания: депутатов Думы, Мэра Москвы, полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе (далее - полномочный представитель Мэра Москвы), Председателя Московского городского суда, Председателя Арбитражного суда города Москвы, Председателя Уставного суда города Москвы, Прокурора города Москвы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - член Совета Федерации - представитель от Московской городской Думы).

4. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы в зале заседаний.

5. Запрещается входить в зал заседаний Думы с оружием, звукоусилительными аппаратурой и приспособлениями, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи для разговора.

(Часть в редакции постановления Московской городской Думы от 7 декабря 2011 года N 364; в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 25 декабря 2019 года N 162. - См. предыдущую редакцию)

6. Аккредитованные журналисты, осуществляющие телевизионную и фотографическую съемку, вправе присутствовать в зале заседаний Думы в установленном порядке.

(Часть дополнительно включена постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190)

7. Иные граждане вправе присутствовать на открытых заседаниях Думы в порядке, установленном Думой.

(Часть дополнительно включена постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190)

Статья 4. Закрытые заседания Думы

1. Заседания Думы (рассмотрение отдельных вопросов повестки дня) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Думы о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня).

2. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня) вправе присутствовать Мэр Москвы, полномочный представитель Мэра Москвы, Председатель Московского городского суда, Председатель Арбитражного суда города Москвы, Председатель Уставного суда города Москвы, Прокурор города Москвы, член Совета Федерации - представитель от Московской городской Думы, а также приглашенные Думой лица.

Статья 5. Трансляция заседаний Думы

1. Во время проведения открытых заседаний Аппаратом Думы обеспечивается ведение проводной трансляции в служебных помещениях Думы, видеотрансляции в холле зала заседаний и на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Во время проведения закрытых заседаний (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня) исключается ведение всех видов трансляции, а также запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной аудио- и видеозаписи, производимой уполномоченными на то гражданскими служащими в Аппарате Думы).

(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 7 декабря 2011 года N 364; в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 16 июля 2014 года N 230. - См. предыдущую редакцию)

2. В соответствии с протокольным решением Думы может производиться радио- и телетрансляция из зала заседаний. Обеспечение трансляции возлагается на Аппарат Думы.

Статья 6. Назначение заседаний Думы и проведение внеочередных  заседаний

(Название в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 16 июля 2014 года N 230. - См. предыдущую редакцию)     

1. Очередные заседания Думы назначаются Председателем Думы с учетом требований, установленных частью 2 статьи 2 настоящего Регламента. Очередные заседания Думы могут быть перенесены Председателем Думы.

(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 16 июля 2014 года N 230; в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190. - См. предыдущую редакцию)

2. Внеочередные заседания Думы могут проводиться в соответствии с протокольным решением Думы, а также могут созываться Председателем Думы.

3. Уведомление о переносе очередных заседаний Думы или проведении внеочередных заседаний Думы незамедлительно направляется всем депутатам.

(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской городской Думы от 28 декабря 2016 года N 190. - См. предыдущую редакцию)

4. В случае введения чрезвычайного или военного положения на территории города Москвы Председатель Думы вправе созвать внеочередное заседание Думы без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов, если соответствующим указом Президента Российской Федерации данное полномочие Думы не является приостановленным.

Статья 6.1. Особенности проведения заседаний Думы в дистанционной форме

1. В период введения на территории города Москвы режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения в целях рассмотрения вопросов, проектов документов, требующих безотлагательного рассмотрения Думой, в соответствии с протокольным решением Думы, решением комиссии по организации работы Думы или решением Председателя Думы заседания Думы могут проводится в дистанционной форме (далее - дистанционное заседание Думы) с использованием средств видеоконференц-связи и системы управления информацией Думы. Информация о проведении дистанционного заседания Думы незамедлительно направляется депутатам Думы и размещается на официальном сайте Думы в сети "Интернет".

2. Повестка дня дистанционного заседания Думы формируется Председателем Думы и незамедлительно вместе с материалами, необходимыми для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня, размещается в системе управления информацией Думы и на официальном сайте Думы в сети "Интернет".

3. Во время дистанционного заседания Думы голосование (открытое, поименное), запись на вопросы, запись на выступления проводятся с использованием системы управления информацией Думы или путем опроса депутатов, участвующих в дистанционном заседании Думы, (поднятием рук, иными способами, определенными депутатами Думы в начале дистанционного заседания).

4. Табельная регистрация депутатов на дистанционном заседании Думы проводится с использованием системы управления информацией Думы в течение всего времени дистанционного заседания Думы.

5. Выступления в прениях и в рамках вопроса повестки дня "Разное" на дистанционном заседании Думы осуществляются с учетом особенностей проведения дистанционного заседания Думы, установленных настоящей статьей.

6. В случае если Думой принято решение установить срок подачи поправок к проекту документа в рамках текущего дистанционного заседания Думы, поправки к проекту документа, за исключением устных поправок, направляются в форме электронного документа (таблицы поправок) в Аппарат Думы и размещаются в системе управления информацией Думы. Мнение редактора проекта по поправкам в виде таблицы поправок (пакет поправок, одобренных редактором проекта, пакет поправок редактора проекта, поправки, отклоненные редактором проекта) направляется в форме электронного документав Аппарат Думы и размещается в системе управления информацией Думы.

7. Трансляция дистанционного заседания Думы осуществляется на официальном сайте Думы в сети "Интернет" и при необходимости также на иных информационных ресурсах в сети "Интернет".

8. Лица, указанные в частях 1-3 статьи 3 настоящего Регламента, вправе принимать участие в дистанционном заседании Думы и с разрешения председательствующего на заседании Думы выступать с использованием средств видеоконференц-связи.

(Статья дополнительно включена постановлением Московской городской Думы от 1 апреля 2020 года N 26)



Статья 7. Председательствующий на заседании Думы

1. Заседание Думы ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании по должности является Председатель Думы. При его отсутствии на заседании председательствует один из заместителей Председателя Думы, а при их отсутствии на заседании - другой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено Председателем Думы, его заместителем либо Думой соответствующим протокольным решением.

2. Во время ведения заседания в случае необходимости Председатель Думы (его заместитель) вправе передать ведение заседания до его окончания другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

3. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком или содокладчиком.

4. Председатель Думы (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании на должность либо освобождении от должности соответственно Председателя (его заместителя).

Статья 8. Запрещение высказываний на заседании Думы без разрешения председательствующего


Во время заседания Думы никто из участников заседания не может высказываться, не получив разрешения председательствующего на заседании.

Статья 9. Объявление внеочередного перерыва в заседании Думы


Внеочередной перерыв в заседании на срок до 30 минут может объявляться председательствующим на заседании (без голосования), а также в соответствии с протокольным решением Думы.

Статья 10. Сбор Думы нового созыва на первое заседание