ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2008 года N 774-ПП


Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы

(с изменениями на 21 декабря 2016 года)

Правительство Москвы отмечает, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 468-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2006 году и о городских жилищных программах на 2007-2008 годы" задание на 2007 год по городским жилищным программам выполнено в пределах объемов переданной Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы площади жилых помещений и выделенных в установленном порядке средств субсидий для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства.

Осуществляется успешное выполнение заданий, установленных постановлением Правительства Москвы от 23 января 2007 года N 24-ПП "О Среднесрочной жилищной программе "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 годов и задании на 2010 год", обеспечена реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В целях реализации в городе Москве программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2008-2010 годы Правительство Москвы

постановляет:

1. Определить, что основными направлениями социальной жилищной политики города Москвы в 2008-2010 годах являются:

- реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

- выполнение задач, установленных Среднесрочной жилищной программой "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 годов и заданием на 2010 год (далее - Среднесрочная жилищная программа);

- внедрение схем улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не связанных с приобретением жилых помещений в собственность: предоставление в безвозмездное пользование жилых помещений в малоэтажном жилищном фонде города Москвы многодетным семьям, категории которых определены постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2008 года N 1272-ПП "О дополнительных мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года N 248-ПП"; наем (поднаем) жилых помещений в частном (государственном) жилищном фонде, в том числе с частичной компенсацией за счет бюджета города Москвы расходов по найму жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий; улучшение жилищных условий путем обмена жилых помещений; формирование сети бездотационных домов жилищного фонда города Москвы для предоставления гражданам по договорам найма жилищного фонда коммерческого использования в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы;

- предоставление жилых помещений гражданам, категории которых установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";

- повышение эффективности использования жилищного фонда города Москвы, направляемого на выполнение городских социальных жилищных программ;

- совершенствование системы учета граждан - участников городских жилищных программ.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2010 года постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1355-ПП, - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить:

2.1. Итоги реализации городских жилищных программ в 2007 году (приложение 1).

2.2. Программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2008-2010 годы в следующем составе:

2.2.1. Объемы площади для выполнения в 2008-2010 годах городских социальных жилищных программ (приложение 2).

2.2.2. Структура фонда площади, направляемой в 2008-2010 годах для выполнения городских социальных жилищных программ (приложение 3).

2.2.3. Распределение по административным округам города Москвы площади в домах-новостройках для обеспечения в 2008-2010 годах граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам социального найма, а также инвалидов-колясочников из специализированного жилищного фонда города Москвы - по договорам безвозмездного пользования (приложение 4).

2.2.4. Распределение по административным округам города Москвы площади для обеспечения в 2008-2010 годах граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа и с использованием ипотечного жилищного кредитования (приложение 5).

2.2.5. Распределение по административным округам города Москвы площади для обеспечения в 2008-2010 годах молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа и с использованием ипотечного жилищного кредитования (приложение 6).

2.2.6. Объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах молодых семей по договорам найма в городской сети бездотационных домов жилищного фонда коммерческого использования (приложение 7).

2.2.7. Пункт утратил силу со 2 января 2010 года - постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1355-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.2.8. Пункт утратил силу со 2 января 2010 года - постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1355-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.2.9. Объемы площади, приобретаемой гражданами с использованием субсидий в 2008-2010 годах (приложение 10).

2.2.10. Распределение площади в виде отдельных квартир, освобождающихся в 2008-2010 годах за выбытием граждан (приложение 11).

2.2.11. Объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах по договорам социального найма граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и состоящих на жилищном учете по месту жительства (приложение 12).

2.2.12. Перечень организаций, квартирный состав и объемы площади, направляемые для формирования специализированного жилищного фонда и предоставления гражданам в 2008-2010 годах по договорам найма служебных жилых помещений (приложение 13).

2.2.13. Объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и по месту жительства (приложение 14).

2.2.14. Объемы площади для обеспечения в 2008 году по договорам социального найма государственных гражданских служащих города Москвы (приложение 15).

2.2.15. Перечень организаций и объемы площади для обеспечения в 2008-2010 годах граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета (приложение 16).

2.2.16. Распределение по административным округам города Москвы в 2008-2010 годах компенсаций по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения, в целях реализации постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1008-ПП (приложение 17).

2.2.17. Количество семей граждан, включенных в программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями, в административных округах города Москвы (приложение 18).

3. Установить, что:

3.1. В соответствии с темпами обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, на основании части 1 статьи 3 Закона города Москвы от 25 января 2006 года N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" расчетный период, за который рассчитываются доходы гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода, составляет 240 месяцев (20 лет).

3.2. В целях реализации постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1008-ПП "О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения" расчетный период срока выплаты компенсации составляет 240 месяцев (20 лет).

3.3. Распределение государственных жилищных сертификатов, выделяемых городу Москве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", осуществляется на основе очередности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди граждан, подавших заявление на участие в указанной подпрограмме. При этом список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

3.4. Правом приобретения в собственность жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием социального ипотечного жилищного кредитования в рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями, а также получения в установленном порядке субсидии из бюджета города Москвы для приобретения или строительства жилых помещений обладают в соответствии с очередностью по дате постановки на жилищный учет граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года (пункт в редакции, введенной в действие со 2 января 2010 года постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1355-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3.5. Неплановое предоставление жилой площади физическим и юридическим лицам осуществляется в порядке исключения и только в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.

3.6. Повторное предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в отношении которых было принято в установленном порядке решение о предоставлении им такой субсидии, однако она не была использована, осуществляется не ранее года, следующего за годом, в котором было принято указанное решение, в соответствии с очередностью по дате принятия таких граждан на жилищный учет.

3.7. Гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и приобретающим жилое помещение площадью менее нормы предоставления, может быть предоставлена в установленном порядке субсидия из бюджета города Москвы для приобретения или строительства жилых помещений при наличии их заявления о снятии с жилищного учета в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.8. Улучшение жилищных условий граждан, указанных в п.7.1.1 настоящего постановления, может осуществляться с их согласия:

- путем отселения граждан, проживающих в коммунальных квартирах (в том числе не состоящих на жилищном учете);

- путем предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, если это не приводит к увеличению размера субсидии, которая должна быть предоставлена семье данной численности в соответствии с жилищным законодательством (за исключением граждан, указанных в п.7.1.1.1 настоящего постановления и признанных после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях).

3.9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 3 июля 2015 года N 406-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.10. График отселения жителей, подлежащих отселению в 2008 году из пятиэтажных домов сносимых серий, ветхого и аварийного жилищного фонда и в целях освобождения площадок под строительство жилых домов, утверждается в установленном порядке. В случае, если сроки отселения жилых домов и выделения жилой площади согласно изданным нормативным правовым документам истекли, а дома не включены в график отселения жителей из указанных жилых домов в 2008 году, то переселение жителей и сроки выделения жилой площади переносятся на более поздний срок.

3.11. Жилые помещения реализуются гражданам, получившим государственные жилищные сертификаты в городе Москве, по стоимости государственного жилищного сертификата (пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 683-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3.12. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных до 1 января 2005 года нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Москве по месту жительства и имевших по состоянию на 31 декабря 2004 года жилищные льготы в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", осуществляется с использованием средств субвенций из бюджета Российской Федерации бюджету города Москвы для компенсации расходов города Москвы на предоставление жилых помещений.

3.13. Граждане, признанные до 1 января 2005 года нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Москве по месту жительства и имеющие право на получение в городе Москве в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, в случае отказа от получения указанных сертификатов и если они удовлетворяют требованиям признания жителей города Москвы нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ обеспечиваются жилыми помещениями в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет по месту жительства с учетом иных имеющихся у них жилищных льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и/или города Москвы, либо (в случае отсутствия таких льгот) на общих основаниях.

3.14. В 2008-2010 годах на выполнение программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями будут направлены жилые помещения:

- строящиеся за счет средств бюджета города Москвы;

- передаваемые городу Москве в соответствии с условиями инвестиционных контрактов;

- приобретаемые для государственных нужд города Москвы в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (дефис в редакции, введенной в действие со 2 января 2010 года постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1355-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- приобретаемые гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, с использованием субсидий из бюджета города Москвы для приобретения или строительства жилых помещений;

- принадлежащие городу жилые площади, освобождающиеся за выбытием граждан.

3.15. Пункт утратил силу со 2 января 2010 года - постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1355-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.16. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в содействии в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, производится после окончания обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных до 1 марта 2005 года в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.17. Органы власти города Москвы, указанные в приложении 15 к настоящему постановлению, утверждают согласованные с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы списки государственных гражданских служащих города Москвы, обеспечиваемых жилыми помещениями в соответствии с указанным приложением.

3.18. Предоставление в соответствии с пунктом 7.1.1.5 настоящего постановления жилых помещений многодетным семьям, имеющим пять и более детей и состоящим на жилищном учете в городе Москве, производится в установленном порядке в малоэтажном жилищном фонде города Москвы в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года N 248-ПП "О первоочередных мерах по обеспечению многодетных семей, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями в малоэтажном жилищном фонде города Москвы" либо, в случае отказа указанных семей от получения жилья в малоэтажном жилищном фонде города Москвы, - в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет с учетом наличия права на жилищные льготы (пункт дополнительно включен  с 10 июля 2009 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 556-ПП).

4. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы при формировании бюджета города Москвы на 2009-2010 годы представлять в Департамент финансов города Москвы предложения по включению расходов в пределах сумм, определенных основными параметрами бюджетного обеспечения расходных обязательств города Москвы на 2009 год и плановый период - 2010-2011 годы:

4.1. На предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

4.2. Связанных с освобождением гражданами жилых помещений в связи с их изъятием для государственных нужд.

4.3. На компенсацию по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1008-ПП "О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения" и с учетом заявки Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и расчета средней рыночной стоимости найма квартиры в городе Москве и Московской области, в объемах, установленных Среднесрочной жилищной программой и необходимых для компенсации указанных расходов для:

- 850 семей - в 2008 году;

- 2050 семей - в 2009 году (с учетом плана 2008 года);

- 3350 семей - в 2010 году (с учетом планов 2008-2009 годов).