ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2006 года N 153


Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"*

(с изменениями на 22 апреля 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Установить, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858;  в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемые Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 августа 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858: в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 4 августа 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561. - См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что:

а) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным определять норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и среднюю рыночную стоимость 1 кв.метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемые при расчете размера социальных выплат, предоставляемых гражданам в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 года N 257, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561; в редакции, введенной в действие с 22 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1485; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858. - См. предыдущую редакцию)

Определение указанных показателей производится в соответствии с утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации методикой на основании информации, предоставляемой Федеральной службой государственной статистики, предложений исполнительных органов субъектов Российской Федерации и данных мониторинга рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 августа 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561; в редакции, введенной в действие с 22 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1485; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию)

б) разъяснения о порядке выполнения мероприятий, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1485; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013. - См. предыдущую редакцию)

в) подпункт утратил силу с 10 октября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013 - см. предыдущую редакцию;

г) государственный заказчик основного мероприятия вправе осуществлять в порядке, установленном пунктами 41-41_5 Правил, утвержденных настоящим постановлением, дополнительные выпуски государственных жилищных сертификатов за счет средств социальных выплат на приобретение жилых помещений, перечисленных в 2011-2014 годах в порядке, установленном пунктом 40_1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, с лицевого счета получателя бюджетных средств на балансовый счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, которые не использованы на оплату государственных жилищных сертификатов, исключенных из единого реестра выданных сертификатов. При этом указанные средства распределяются государственным заказчиком основного мероприятия между категориями граждан, указанными в подпунктах "а", "б", "е" и "ж" пункта 5 Правил, утвержденных настоящим постановлением;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710. - См. предыдущую редакцию)

д) реализация государственных жилищных сертификатов, выданных в ходе реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, срок действия которых не истек, осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710. - См. предыдущую редакцию)

е) подпункт утратил силу с 10 октября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1013 - см. предыдущую редакцию;

ж) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе издавать в порядке, установленном пунктом 41_5 Правил, утвержденных настоящим постановлением, приказы о выпуске сертификатов в пределах определенного в соответствии с пунктом 41_2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, остатка средств социальных выплат для приобретения жилых помещений, перечисленных в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в порядке, установленном пунктом 40_1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, с лицевого счета получателя бюджетных средств на балансовый счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений. При этом остаток средств социальных выплат для приобретения жилых помещений, который не обеспечен заявками, предусмотренными пунктом 41_3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, распределяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации между гражданами, указанными в подпунктах "а", "б", "е", "ж" и "к" пункта 5 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710; в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1392. - См. предыдущую редакцию)

4. Пункт утратил силу с 4 августа 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 561. - См. предыдущую редакцию.

5. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2006 года N 153

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" *

(с изменениями на 22 апреля 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в рамках реализациикомплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - государственная программа, процессные мероприятия), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию)

2. Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 года N 257, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858. - См. предыдущую редакцию)

Сертификат не является ценной бумагой.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 года N 257, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

Участие граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в процессных мероприятиях добровольное.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию)

3. Сертификаты выпускаются ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Форма сертификата и требования к его заполнению утверждаются ответственным исполнителем государственной программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1392; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858. - См. предыдущую редакцию)

4. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием сертификатов в рамках процессных мероприятий (далее - банк), - 3 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил, - 7 месяцев.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2012 года N 1042; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2016 года N 629; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2331. - См. предыдущую редакцию)

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее - граждане):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2019 года N 858. - См. предыдущую редакцию)

а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица:

военнослужащие, имеющие право на получение сертификатов в соответствии с абзацем первым пункта 14 статьи 15 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу указанные сотрудники;

граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в жилых помещениях в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;

члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с абзацем первым пункта 3_1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих". При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;