ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2008 года N 766-ПП

Об утверждении Положения о Департаменте жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы

(с изменениями на 29 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 марта 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2011 года N 44-ПП
____________________________________________________________________

В связи с реорганизацией системы городского управления и в целях совершенствования деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 2006 года N 737-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы".

2.2. Пункт 27 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации".

2.3. Пункт 6 постановления Правительства Москвы от 29 апреля 2008 года N 347-ПП "О преобразовании открытого акционерного общества "Мосжилрегистрация".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 августа 2008 года N 766-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы

(с изменениями на 29 июня 2010 года)

1. Общие положения

1.1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, входит в Комплекс социальной сферы и образован в целях проведения единой жилищной политики в городе Москве.

1.2. Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, поступающими в собственность города Москвы в результате исполнения договоров, соглашений, контрактов, в том числе инвестиционных контрактов и иных сделок, стороной или выгодоприобретателем в которых является город Москва, а также на основании решений судов.

1.3. Департамент в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, международными организациями, организациями различных организационно-правовых форм и гражданами представляет интересы Правительства Москвы в пределах компетенции Департамента, установленной настоящим Положением.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, другими законами и иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и своим наименованием, печати и штампы, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке и на условиях, определенных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.

Имущество, необходимое для осуществления деятельности Департамента как юридического лица, составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его самостоятельном балансе.

Место нахождения Департамента: 125009, Москва, Газетный пер., д.1/12.

2. Основные задачи и функции Департамента

Основными задачами и функциями Департамента являются:

2.1. В области реализации жилищной политики:

2.1.1. Разработка единой жилищной политики города Москвы, направленной на реализацию права жителей города Москвы на жилище путем предоставления бесплатно либо за определенную в установленном порядке доступную плату благоустроенных жилых помещений (жилых домов) в установленном федеральными законами и законами города Москвы порядке, защиту прав и законных интересов города Москвы, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в жилищной сфере; осуществление контроля за реализацией жилищной политики Правительства Москвы на территории административных округов и районов города Москвы в пределах компетенции Департамента.

2.1.2. Организация работы по реализации городских жилищных программ в рамках полномочий, предоставленных Департаменту.

2.1.3. Ежегодное формирование резервного жилищного фонда, в том числе в целях предоставления жилых помещений гражданам по решениям Правительства Москвы взамен уничтоженных или признанных непригодными для проживания в результате страховых случаев.

2.1.4. Подготовка необходимой документации, требующейся для получения средств федерального бюджета, внебюджетных источников, иных ресурсов и инвестиций, передаваемых городу Москве в рамках федеральных программ для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

2.1.5. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Москвы предложений по планированию объема городских ресурсов, направляемых для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, в том числе для переселения граждан из жилых помещений, обеспечения граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, и иных категорий граждан, указанных в законе.

2.1.6. Разработка требований по объемам, наборам и размерам квартир, сериям домов, а также подготовка предложений по объемам размещения жилищного строительства, в том числе по округам, для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, в том числе для переселения граждан, предварительного перечня жилых домов, подлежащих отселению, графика оформления документов гражданам из отселяемых домов, составляемого на основании утвержденного графика ввода жилых домов в текущем плановом году, адресных перечней отселяемых домов в районах реконструкции, реновации.

2.1.7. Участие в формировании и согласовании адресных перечней строительства жилья на соответствующий период с учетом необходимого освобождения площадок для строительства и переселения жителей, в том числе:

- адресных перечней отселяемых домов в районах реконструкции, реновации;

- графика оформления документов гражданам из отселяемых домов, составляемого на основании утвержденного графика ввода жилых домов в текущем плановом году.

2.1.8. Координация деятельности участников Московской ипотечной программы в рамках реализации мероприятий программы, организационное руководство и методическое обеспечение развития социальной жилищной ипотеки в городе Москве.

2.1.9. Организация страховой защиты жилищного фонда города Москвы. Организационное, методическое и информационное обеспечение, а также координация деятельности участников системы страхования имущественных интересов в жилищной сфере города Москвы.

2.1.10. Согласование графиков строительства и ввода жилых домов по году и кварталам, проведение анализа состояния вводимых жилых объектов в эксплуатацию, а также заселение жилых объектов.

2.1.11. Разработка предложений, направленных на совершенствование работы по переводу общежитий в жилищный фонд с иным статусом.

2.2. В области управления финансовыми ресурсами:

2.2.1. Управление городскими ресурсами и привлеченными внебюджетными ресурсами, выделяемыми Департаменту для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

Выполнение функций главного распорядителя средств бюджета города Москвы, направляемых на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.2.2. Ведение обособленного учета расходования бюджетных и внебюджетных средств. Ведение обособленного по каждому направлению учета жилых помещений, направляемых для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, и иных ресурсов.

Ведение реестра расходных обязательств Департамента.

2.2.3. Освоение федеральных бюджетных средств, выделяемых городу Москве для обеспечения жилыми помещениями или участия в финансировании обеспечения отдельных категорий граждан, а также оформление выделенных городу Москве государственных жилищных сертификатов, обеспеченных финансированием из федерального бюджета.

2.2.4. Выполнение функций главного администратора доходов бюджета города Москвы от источников, ежегодно определяемых правовыми актами города Москвы на очередной финансовый год, таких как платежи за наем, за исключением платежей за социальный найм, средств от продажи жилых помещений, аренды жилых помещений, реализации инвестиционных контрактов.

2.2.5. Ведение учета понесенных затрат на создание, содержание и ремонт бездотационных домов жилищного фонда коммерческого использования города Москвы.

2.2.6. Ежегодно в ходе формирования проекта бюджета города Москвы разработка прогнозируемых показателей поступления в бюджет доходов от продажи жилых помещений и иных сделок с ними, реализация которых осуществляется Департаментом, и других средств, администрируемых Департаментом в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы на очередной финансовый год.

2.2.7. Разработка предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Департамента.

2.2.8. Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств по расходам на страхование общего имущества собственников в многоквартирных домах в пределах площади жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы.

2.2.9. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств на паспортизацию жилых помещений (квартир).

2.2.10. Учет, контроль и отчетность по расходованию и возврату средств в рамках программ возмездного предоставления жилья: социальная ипотека, "Молодой семье - доступное жилье".

2.3. В области формирования жилищного фонда города Москвы:

2.3.1. Отнесение жилых помещений, принадлежащих городу Москве, к определенному виду в зависимости от целей использования в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации с внесением видов жилых помещений в Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере (далее - Реестр СЖС), формирование жилищного фонда города Москвы, составляющего имущественную казну города Москвы.

2.3.2. Оформление и представление документов на государственную регистрацию прав города Москвы на жилые помещения и сделок с ними, стороной которых является город Москва, а также жилой площади, переходящей городу Москве в порядке наследования, конфискованной по приговору суда.

2.3.3. Оформление права собственности города Москвы на здания, в которых имеются как жилые, так и нежилые помещения, используемые как единый имущественный комплекс для проживания граждан.

2.3.4. Выполнение в установленном порядке функций государственного заказчика по приобретению в собственность жилых помещений или иных прав на жилые помещения для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

2.3.5. Участие в подготовке и проведении аукционов по приобретению в собственность жилых помещений или иных прав на жилые помещения за счет средств бюджета города Москвы.

2.3.6. Участие в размещении государственного заказа города Москвы на жилищное строительство в порядке, установленном Правительством Москвы.

2.3.7. Подготовка заключений о включении объектов жилищного строительства в программу городского заказа из числа объектов, предлагаемых на аукцион.

2.3.8. Согласование проектов многоквартирных домов, жилых помещений в малоэтажном жилищном фонде и их размещения для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета города Москвы.

2.3.9. Согласование проектов инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов жилого назначения, заключаемых Правительством Москвы, дополнительных соглашений, протоколов распределения жилой площади, актов о результатах реализации инвестиционных проектов.

Проведение в установленном Правительством Москвы порядке учетной регистрации инвестиционных контрактов, договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых помещений, заключенных между юридическими и физическими лицами.

2.3.10. Обеспечение оформления приема, ведение учета поступления и расхода жилой площади по проектной документации (предварительное распределение) в домах-новостройках, домах после комплексного капитального ремонта (реконструкции), жилой площади, освобождающейся за выбытием граждан, переходящей городу Москве в порядке наследования или конфискованной по приговору суда, передаваемой инвесторами в собственность города для отселения граждан или выполнения городских жилищных программ, поступающей по договорам мены (обмена), в порядке передачи прав на результаты инвестиционной деятельности от физических и юридических лиц или по иным гражданско-правовым сделкам.

2.3.11. Обеспечение оформления и передачи жилых помещений в административные округа по проектной документации ГУП МосгорБТИ для своевременного начала работы с гражданами: по предложению жилой площади, получению согласий на оформление им жилой площади, в том числе предварительных, оформлению (при необходимости) предварительных договоров, предусматривающих предоставление жилой площади, подготовке и изданию распоряжений префектов административных округов о предоставлении жилой площади.

2.3.12. Оформление жилой площади по проектной документации префектурам административных округов, оформление соответствующих распоряжений о предоставлении жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.

2.3.13. Согласование протоколов предварительного распределения площади по домам, строящимся в рамках реализации инвестиционных контрактов, стороной которых является город Москва.

2.3.14. Разработка и совершенствование механизмов выявления жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, а также жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобождающихся за выбытием граждан.

2.4. В области распоряжения жилищным фондом города Москвы, в том числе в соответствии с городскими жилищными программами:

2.4.1. Разработка и совершенствование механизмов учета поступления и распределения жилых помещений.

2.4.2. Предоставление согласия собственника жилых помещений на вселение граждан в жилые помещения жилищного фонда города Москвы в случаях, предусмотренных законодательством, а также согласование с иными собственниками вопросов по определению порядка пользования общим имуществом в коммунальных квартирах, в которых имеются жилые помещения (комнаты), находящиеся в собственности города Москвы.

2.4.3. Разработка и внесение на утверждение Правительства Москвы предложений по определению стоимости жилых помещений жилищного фонда города Москвы при их продаже в рамках городских жилищных программ. Определение и утверждение льготной стоимости жилых помещений при продаже жилых помещений в рамках городских жилищных программ производится согласно методике, утвержденной Правительством Москвы.

2.4.4. Передача жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, в собственность граждан в порядке приватизации. Организация и управление в соответствии с законодательством процессом приватизации жилищного фонда.

2.4.5. Организация контроля за использованием жилых помещений, выполнение функций уполномоченного органа по подготовке в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения; организационное обеспечение работы Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы и Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом города Москвы.