ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2007 года N 1077-ПП
О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 мая 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 161-ПП
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности системы социального партнерства, динамичного и устойчивого развития отраслей экономики и социальной сферы города Правительство Москвы
постановляет:
1. Считать Московское трехстороннее соглашение на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) за 9 месяцев 2007 года в основном выполненным.
2. Членам Правительства Москвы, ответственным за выполнение Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей), принять необходимые меры по его реализации в полном объеме.
3. Одобрить подготовленный в рамках Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проект Московского трехстороннего соглашения на 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (далее - Московское трехстороннее соглашение на 2008 год) согласно приложению 1.
Рекомендовать Мэру Москвы до конца 2007 года подписать Московское трехстороннее соглашение на 2008 год и Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (приложение 1 к Московскому трехстороннему соглашению на 2008 год).
4. Утвердить состав представителей Правительства Москвы в Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Московская трехсторонняя комиссия) согласно приложению 2.
5. Возложить контроль за выполнением Московского трехстороннего соглашения на 2008 год на членов Правительства Москвы согласно приложению 3.
6. Комитету общественных связей города Москвы:
6.1. Осуществлять организацию работы Московской трехсторонней комиссии, подготовку и проведение заседаний, в том числе внеочередных в случае необходимости.
6.2. Обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и государственных органов надзора и контроля при осуществлении координации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде, условиях и охране труда в организациях города Москвы.
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы при формировании программы Правительства Москвы на 2008 год руководствоваться обязательствами Правительства Москвы, предусмотренными в Московском трехстороннем соглашении на 2008 год.
8. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы обеспечить участие представителей московских объединений профсоюзов, московских объединений работодателей в реализации Городской целевой программы "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2006 года N 943-ПП.
9. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы обеспечить участие представителей московских объединений работодателей и московских объединений профсоюзов в реализации Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 420-ПП.
10. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы совместно с московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей:
10.1. Обеспечить выполнение обязательств Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
10.2. Принимать меры по ликвидации задолженности по выплате заработной платы в установленном порядке.
10.3. Предусмотреть дальнейшее участие в реализации программных мероприятий по поддержке семей, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка. Осуществить подготовку и проведение городского конкурса "Лучшее предприятие для работающих мам".
10.4. Принять участие в реализации программных мероприятий Года семьи.
11. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам административных округов города Москвы проводить работу по информированию жителей города Москвы о деятельности Московской трехсторонней комиссии, отраслевых и окружных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, проблемах, направлениях развития системы социального партнерства в городе Москве на всех уровнях.
12. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы в месячный срок представить в Комитет общественных связей города Москвы предложения по кандидатурам полномочных представителей для включения в состав постоянно действующей рабочей группы Московской трехсторонней комиссии на 2008 год.
13. Московское трехстороннее соглашение на 2008 год (приложение 1) и Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей подлежат опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 декабря 2007 года N 1077-ПП
МОСКОВСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
на 2008 год между Правительством Москвы,
московскими объединениями профсоюзов
и московскими объединениями работодателей
Договаривающиеся стороны: Правительство Москвы от лица органов исполнительной власти города Москвы (далее - Правительство), московские объединения профсоюзов в лице Московской федерации профсоюзов от лица московских объединений профсоюзов (далее - Профсоюзы), Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) от лица московских объединений работодателей (далее - Работодатели) заключили Московское трехстороннее соглашение на 2008 год (далее - Соглашение) и Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2008 год (приложение 1 к Соглашению) с целью создания на основе принципов социального партнерства условий эффективного развития экономики, достойного труда и отдыха работников, повышения качества уровня жизни населения города Москвы.
Настоящее Соглашение является правовой основой для определения и реализации приоритетов социально-экономической политики города с учетом интересов сторон социального партнерства, распространения принципов и опыта взаимодействия на все уровни системы социального партнерства города.
Стороны признают необходимым заключение городских отраслевых соглашений, окружных соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. При этом Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в отраслях, административных округах и в организациях, расположенных на территории города Москвы. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны, подписавшие Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и Соглашением между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным Советом руководителей объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) в Центральном федеральном округе.
Соглашение открыто для присоединения всем заинтересованным объединениям работодателей и профсоюзов, действующим в городе Москве, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 22 октября 1997 года N 44 "О социальном партнерстве" (с изменениями на 19 мая 2004 года).
Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - МТК) рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения пункты, включенные в приложение 2 к Соглашению.
С целью обеспечения реализации Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства стороны на основе взаимных консультаций в рамках МТК вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти города Москвы, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, трехсторонней комиссии Центрального федерального округа и добиваются их реализации.
Обязательства работодателей принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Зафиксированные в ряде пунктов Соглашения суммы бюджетных средств, направляемых на реализацию намеченных мероприятий, включаются в бюджет города Москвы на 2008 год.
Контроль за исполнением Соглашения осуществляется МТК, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.
Стороны поручают МТК в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению или решений МТК виновная сторона либо виновные лица, которых сторона представляет, несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Стороны обязуются информировать жителей города Москвы о ходе реализации Соглашения и решений МТК через свои средства массовой информации.
Соглашение вступает в силу 1 января 2008 года и действует до вступления в силу нового.
1. В области развития экономики города, малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения города стороны обязуются:
1.1. Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями города не менее чем на 12 процентов по сравнению с предыдущим годом.
1.2. В случае угрозы недружественного поглощения организаций города рекомендовать им обращаться в Управление по экономической безопасности города Москвы и незамедлительно информировать МТК.
1.3. В целях сохранения промышленного потенциала и оптового продовольственного комплекса города, недопущения сокращения числа рабочих мест перебазирование, реформирование, ликвидацию организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитацию освобождаемых территорий осуществлять только на основании решения Городской комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий (уполномоченной организации органов исполнительной власти города Москвы), при условии их обеспечения земельными участками, оборудованными инженерными коммуникациями на территории города, или оборудованными производственными помещениями на территории города Москвы.
1.4. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства, регулирующего трудовые отношения в организациях при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.
1.5. Ежеквартально публиковать в газетах "Тверская, 13", "Биржа труда", "Солидарность", "Содружество", "Московская промышленная газета", "Московская перспектива" и на официальных сайтах сторон сведения о перебазировании и ликвидации организаций, реабилитации освобождаемых территорий и формировании новых промзон в городе Москве на основе данных, предоставляемых Городской комиссией по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории города Москвы.
1.6. Подготовить предложения по созданию при органах исполнительной власти города Москвы координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством о малом и среднем предпринимательстве.
1.7. Организовать совместную подготовку и переподготовку кадров для предприятий малого и среднего бизнеса.
1.8. Осуществлять необходимые действия по реализации мероприятий Программы содействия занятости населения города Москвы на 2006-2008 годы.
1.9. Оказывать жителям Москвы с ограниченными возможностями здоровья содействие в трудоустройстве в соответствии с медицинскими показаниями после окончания ими общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
1.10. В целях содействия занятости граждан, испытывающих наибольшие трудности в поиске работы (инвалиды, молодежь, отдельные категории женщин, военнослужащие, уволенные в запас, и члены их семей и др.), взаимодействовать с общественными объединениями и организациями, представляющими интересы этих категорий граждан.
1.11. Содействовать совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ и учреждений среднего профессионального образования, а также безработных граждан и ищущих работу граждан города Москвы, направленной на подготовку рабочих кадров и специалистов высокой квалификации.
1.12. Развивать взаимодействие с учреждениями среднего профессионального образования, содействовать эффективной работе государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров.
1.13. Организовывать совместные городские информационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий), по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, проводить социологические исследования и опросы населения в сфере занятости. Привлекать в установленном порядке городские средства массовой информации к информационному обеспечению реализации городской государственной политики занятости.
1.14. Ежемесячно публиковать в газетах "Тверская, 13", "Биржа труда", "Солидарность", "Содружество", "Московская промышленная газета", "Московская перспектива" и на официальных сайтах сторон данные о состоянии рынка труда и безработицы, о возможностях трудоустройства и профессионального обучения.
1.15. Обеспечить эффективную работу Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы.
1.16. В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников провести в марте-сентябре 2008 года городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера". Обеспечить участие победителей конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в конкурсе профессионального мастерства "Мастера Центральной России".
1.17. Проводить согласованную политику в области регулирования трудовой миграции.
1.18. Осуществлять поддержку деятельности специализированных учреждений, действующих на рынке труда и имеющих в составе учредителей органы исполнительной власти города Москвы, объединения профсоюзов и объединения работодателей, и их финансирование в установленном порядке.
Правительство и Работодатели:
1.19. Продолжить работу по поддержке в установленном порядке продукции московских производителей, предусмотрев финансирование проведения с участием Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) пяти специализированных выставок в рамках Городской целевой программы "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы".
1.20. Подготовить предложения по критериям оценки эффективности использования земельных участков организациями науки и промышленности, на основании которых провести практическую оценку использования земель для обоснования дифференциации размеров выкупа земельных участков в собственность организациями науки и промышленности.
1.21. Разработать механизм, стимулирующий целевое и эффективное использование имущественных комплексов организациями промышленности города Москвы.
1.22. Ежегодно проводить исследования состояния развития малого и среднего предпринимательства Москвы в социальном, экономическом, отраслевом, территориальном разрезах в целях получения научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию мер поддержки предпринимательской деятельности и перспективам развития малого и среднего предпринимательства на ближайшую и долгосрочную перспективу.
1.23. Организовать проведение консультационных семинаров, круглых столов для руководителей и сотрудников малых и средних предприятий.
1.24. Проводить постоянный мониторинг малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью.
1.25. Разработать предложения по развитию системы сервисных центров на базе организаций промышленности в сфере ЖКХ, в административных округах города Москвы для предоставления комплексных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.26. Разработать предложения по развитию сотрудничества малых и средних предприятий с крупными с учетом технологической близости производств, взаимных интересов кооперации, использования инфраструктуры крупных предприятий.
