Наименование Программы: | Комплексная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 годы | |||||
Основание для разработки: | ||||||
Государственный заказчик координатор программы: | - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы | |||||
Руководитель Программы: | - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Вышегородцев М.М. | |||||
Основные разработчики Программы: | - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы | |||||
- Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы | ||||||
- НП "Московский центр развития предпринимательства" | ||||||
Разработчики Программы: | - Московская торгово-промышленная палата | |||||
- Московский фонд подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности | ||||||
- НП "Национальное Деловое Партнерство "Альянс Медиа" | ||||||
- Международная ассоциация "Система межрегиональных маркетинговых центров" | ||||||
- НП "Московская палата ремесел" | ||||||
- ЗАО "Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства" | ||||||
- Российская ассоциация развития малого и среднего предпринимательства | ||||||
- ЗАО "Московское агентство по развитию предпринимательства" | ||||||
- Территориальные центры развития предпринимательства административных округов города Москвы | ||||||
Основные исполнители Программы: | - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы | |||||
- Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы | ||||||
- префектуры административных округов города Москвы | ||||||
- Управы районов города Москвы, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве, и малые предприятия, отобранные на конкурсной основе | ||||||
Сроки и этапы | Начало реализации Программы - 01.01.2007 | |||||
Программы: | Окончание реализации Программы - 31.12.2009 | |||||
Этапы реализации программы: | ||||||
1-й этап - 2007 год | ||||||
2-й этап - 2008 год | ||||||
3-й этап - 2009 год | ||||||
Цель Программы: | В социальном аспекте - повышение роли малого предпринимательства в реализации социальной политики Правительства Москвы, укрепление социально-экономических позиций среднего класса, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ через широкомасштабную поддержку предпринимательских инициатив населения; обеспечение воспроизводства субъектов малого предпринимательства и увеличение численности занятых в данном секторе экономики города; достижение уровня стран с развитой экономикой по количеству малых предприятий на тысячу населения | |||||
В экономическом аспекте - удвоение в 2009 году валовой добавленной стоимости, производимой малыми предприятиями города Москвы суммарно по отраслям экономики в стоимостном исчислении по сравнению с 2002 годом (в сопоставимых ценах производителя) | ||||||
Задачи Программы: | 1) формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства через: | |||||
- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, координацию контрольно-разрешительной деятельности, оптимизацию системы государственного регулирования, дальнейшее внедрение принципа "одного окна" в работу органов исполнительной власти с предпринимателями; | ||||||
- формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятого населения; | ||||||
- пропаганду идей малого предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства; | ||||||
- совершенствование научно-методического обеспечения системы государственно-общественной поддержки малого предпринимательства в Москве | ||||||
2) усиление рыночных позиций малого предпринимательства Москвы через: | ||||||
- создание условий для роста капитализации малого бизнеса, обеспечение субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями; | ||||||
- внедрение новых форм финансовой поддержки малого предпринимательства, расширение доступа малых предприятий к внебюджетным источникам финансирования с использованием возможностей фонда содействия кредитованию субъектов малого предпринимательства, регионального венчурного фонда и организаций микрофинансирования; | ||||||
- обеспечение устойчивого развития малых предприятий через всемерное повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг; | ||||||
- глобальную информатизацию малого предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, распространение опыта с широким использованием возможностей сети Интернет; | ||||||
- максимальное удовлетворение потребностей малого бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; | ||||||
- организацию подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства города Москвы, в том числе через дистанционные методы обучения; | ||||||
- содействие в продвижении субъектов малого предпринимательства Москвы на региональные и зарубежные рынки с использованием современных форм и методов информационной, маркетинговой и иной поддержки; | ||||||
- развитие малого предпринимательства в инновационной сфере, продвижение малого бизнеса на рынок инноваций и наукоемкой продукции, совершенствование механизмов поддержки экспорта наукоемкой продукции, создание технико-внедренческих зон; | ||||||
- активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие социально-трудовой адаптации молодежи города Москвы, выявление молодых лидеров, имеющих способности к предпринимательской деятельности | ||||||
3) приоритетная поддержка малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытовых услуг, ремесленничестве, молодежной среде и социальной сфере | ||||||
Основные мероприятия Программы: | - правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства; | |||||
- пропаганда предпринимательства и самоорганизация бизнеса; | ||||||
- имущественная поддержка малого предпринимательства, в том числе нежилыми помещениями; | ||||||
- финансовая поддержка малого предпринимательства; | ||||||
- информирование, консультирование и обучение предпринимателей; | ||||||
- расширение деловых возможностей малого предпринимательства; | ||||||
- поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства; обеспечение реализации Программы | ||||||
Финансовое обеспечение Программы | Осуществляется за счет средств городского бюджета, выделяемых на поддержку и развитие малого бизнеса в городе Москве по разделу ФКР 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", ЦС 5220000 "Региональные целевые программы" с дальнейшей детализацией и присвоением кодов бюджетной классификации в рамках закона о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год, и привлеченных внебюджетных средств. | |||||
В том числе: | ||||||
Бюджет г.Москвы | - 7048,95 | |||||
Внебюджетные источники | - 12264,9 | |||||
В том числе по годам: | 2007 | 2008 | 2009 | |||
Всего: | 7779,8 | 5606,25 | 5927,8 | |||
Из них бюджет Москвы: | 1900,0 | 2848,95 | 2300,0* | |||
Внебюджетные источники: | 5879,8 | 2757,3 | 3627,8 | |||
________________ | ||||||
(Раздел "Финансовое обеспечение Программы" в редакции постановления Правительства Москвы от 28 октября 2008 года N 997-ПП - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Ожидаемые результаты реализации программы: | Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в фактических ценах (без НДС и акциза) по всем видам деятельности, млрд.руб., по годам: | |||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
941,9 | 1170,5 | 1234,8 | ||||
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года, тыс.единиц, по годам: | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
208,3 | 216,6 | 225,3 | ||||
Среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей и индивидуальных предпринимателей) по малым предприятиям - всего, тыс.человек, по годам: | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
2002,0 | 2062,0 | 2122,0 | ||||
Инвестиции в основной капитал, млн.рублей, по годам: | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
6700,0 | 7370,0 | 8107,0 | ||||
Рост объема выручки субъектов малого предпринимательства в сопоставимых ценах - не менее 11% | ||||||
Темп роста относительно предыдущего года, в сопоставимых ценах, %, по годам: | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
11 | 12 | 13 | ||||
Увеличение налоговых поступлений в бюджет города - не менее 14% | ||||||
Темп роста относительно предыдущего года, в сопоставимых значениях, %, по годам: | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
4,0 | 4,5 | 5,0 | ||||
Система организации управления и контроля за исполнением Программы: | Управление Программой осуществляет Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы | |||||
Конкурсный отбор исполнителей Программы осуществляют конкурсные комиссии Департамента поддержки и развития малого предпринимательства | ||||||
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляют: | ||||||
- Департамент экономической политики и развития города Москвы; | ||||||
- Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы; | ||||||
- Контрольно-счетная палата Москвы; | ||||||
- Главное управление государственного финансового контроля города Москвы | ||||||
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы ежегодно в течение срока действия Программы представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий: | ||||||
- 1 марта - за отчетный год; | ||||||
- 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и об ожидаемом выполнении за год. | ||||||