ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2006 года N 401-ПП


О разработке среднесрочных отраслевых схем
размещения объектов строительства на территории
города Москвы

(с изменениями на 16 октября 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 августа 2010 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 27 июля 2010 года N 650-ПП
____________________________________________________________________

Cреднесрочные отраслевые схемы размещения объектов строительства на территории города Москвы разрабатываются Москомархитектурой на основе Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года, градостроительных планов округов и районов города Москвы, а также в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 года N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов", распоряжениями Правительства Москвы от 18 марта 2005 года N 391-РП "Об организации разработки градостроительной, предпроектной документации по городскому государственному заказу", от 6 декабря 2005 года N 2458-РП "О разработке в 2005-2007 годах среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства и реконструкции на территории города Москвы" и от 28 сентября 2005 года N 1902-РП "О Регламенте взаимодействия участников формирования городских программ строительства, реконструкции и предпроектной подготовки объектов".

В ходе разработки среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства определяется потребность в новом строительстве, разрабатываются первоочередные предложения по размещению нового строительства по отраслям на территории города, формируются предварительные перечни возможного размещения объектов нового строительства, в том числе в составе многофункциональных общественных центров с ориентировочными объемами согласно технологическим заданиям, предоставленным отраслевыми департаментами и комитетами.

В целях обеспечения эффективных и комплексных подходов при формировании городских инвестиционных программ Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о составе, порядке разработки, согласования и утверждения среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы (приложение 1).

2. Москомархитектуре:

2.1. При разработке и корректировке документации о территориальном планировании и планировке территории, актуализации Генерального плана, градостроительных планов районов учитывать требования к размещению объектов, предуcмотренные среднесрочными отраслевыми схемами.

2.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 года N 897-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.3. Обеспечить в рамках работ, проводимых по Городской целевой программе "Электронная Москва", формирование и ведение в составе АИС "Градостроительный кадастр" информационного ресурса "Среднесрочные отраслевые схемы".

2.4. При разработке градостроительной документации о территориальном планировании, проектов планировки, среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы предусматривать внесение разработанной и утвержденной документации в градостроительный кадастр.

2.5. Совместно с отраслевыми департаментами и комитетами, префектурами административных округов города Москвы:

2.5.1. С 1 января 2007 года проводить ежегодный мониторинг реализации среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства.

2.5.2. Обеспечивать опубликование материалов среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства в средствах массовой информации не менее, чем за три месяца до их утверждения.

3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по мере утверждения Правительством Москвы среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства предусматривать финансирование затрат за счет бюджета города Москвы на ведение информационного ресурса "Среднесрочные отраслевые схемы" (п.2.3).

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 года N 897-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.И.Ресин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июня 2006 года N 401-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения среднесрочных отраслевых схем
размещения объектов строительства на территории
города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав разрабатываемых и утверждаемых материалов среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов строительства (далее - среднесрочная отраслевая схема) на территории города Москвы, а также порядок ее разработки, согласования и утверждения.

1.2. Среднесрочная отраслевая схема разрабатывается для обеспечения планирования развития инфраструктуры города, отраслей экономики города и городского хозяйства, а также с целью определения этапов освоения территории и своевременной разработки материалов градостроительной документации, обосновывающей размещение объектов: физкультура и спорт, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, образование, потребительский рынок (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения), размещения объектов административно-офисного назначения, головные объекты теплоэлектроснабжения, объектов Природного комплекса и особо охраняемых природных территорий и др.

1.3. Среднесрочная отраслевая схема разрабатывается на основе утвержденного Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года, градостроительных планов развития территорий административных округов и районов города Москвы, а также утвержденных Правительством Москвы решений и увязывается с соответствующей утвержденной отраслевой программой развития отрасли.

1.4. Среднесрочная отраслевая схема разрабатывается на 3-летний период и утверждается постановлением Правительства Москвы.

1.5. Государственным заказчиком на разработку среднесрочных отраслевых схем выступает Москомархитектура.

1.6. Среднесрочная отраслевая схема является этапом в процессе формирования городских программ строительства, реконструкции и предпроектной подготовки объектов, в том числе для последующего их выставления Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов на инвестиционные торги (по инвестиционным объектам) и на конкурсы по определению городского заказчика (для объектов, финансирование работ по которым планируется осуществить за счет бюджета города Москвы).

1.7. Утвержденная среднесрочная отраслевая схема и обосновывающие материалы, прошедшие в установленном порядке согласования и экспертизы, являются информационным ресурсом градостроительного кадастра города Москвы.

2. Исходные данные для разработки среднесрочной
отраслевой схемы размещения объектов строительства
на территории города Москвы

2.1. Состав исходных данных:

2.1.1. Сведения о существующем положении объектов отрасли, содержащие информацию о размещении объектов на территории административных округов и районов города, основные технико-экономические характеристики объекта.

2.1.2. Сведения по строящимся объектам отрасли, включающие информацию по размещению объектов с их основными характеристиками.

2.1.3. Сведения по объектам отрасли, имеющим утвержденную, разработанную и разрабатываемую градостроительную документацию, акты разрешенного использования, проекты планировки территории, включающие характеристику объекта (в т.ч. общую площадь объекта, емкость объекта и площадь территории участка, стадию проектирования, источник финансирования).

2.1.4. Материалы утвержденных среднесрочных городских целевых программ, разработанных отраслевыми департаментами и комитетами, а также по объектам, проданным на конкурсах и аукционах, объектам подлежащим вынесению на конкурсы и аукционы.

2.1.5. Материалы разработанной и разрабатываемой градостроительной документации для нового строительства жилищного фонда и объектов общественного назначения на территории города.

2.1.6. Предложения по размещению объектов нового строительства и реконструкции, в том числе федеральных градостроительных объектов, а также объектов, размещение которых возможно в целях реализации соглашений между регионами.

2.1.7. Прогнозные показатели социально-экономического развития города Москвы, административного округа, района, отраслей экономики, жилищного фонда; данные по результатам мониторинга Генерального плана развития города Москвы.

2.2. Порядок предоставления исходных данных:

2.2.1. Отраслевые департаменты и комитеты, префектуры административных округов города Москвы подготавливают исходные данные и представляют государственному заказчику по пунктам 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6 настоящего Положения. ГУП "ГлавАПУ" готовит и предоставляет данные по пунктам 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 настоящего Положения.

2.2.2. Государственный заказчик обеспечивает предоставление исходных данных для разработки в установленные договором сроки.

3. Состав и порядок разработки среднесрочной
отраслевой схемы размещения объектов строительства
на территории города Москвы

3.1. Характеристика существующего состояния объектов:

3.1.1. Анализ размещения существующих объектов и планируемых к размещению на территории административных округов и районов с учетом разработанной структуры типов объектов.

Анализ размещения существующих объектов городского и (при необходимости) местного уровня включает:

- анализ размещения существующих объектов на территории административных округов и районов города, оценка обеспеченности населения объектами на территории города для определения требуемых и возможных объемов их развития;

- обобщение и анализ исходных данных о строящихся объектах и незавершенном строительстве.

В состав подраздела входит графическая схема существующих объектов на территории города, с характеристиками обеспеченности населения объектами обслуживания по административным округам и районам города.

3.1.2. Анализ существующих предложений по размещению объектов, которые включают:

- обобщение и анализ предложений по объектам, намечаемым к строительству в соответствии с городскими программами, распорядительными документами Правительства Москвы, в том числе Федеральных градостроительных объектов, а также объектов, размещение которых возможно в целях реализации соглашений между регионами; предложений (заявок) отраслевых департаментов и комитетов, правообладателей или собственников на размещение объектов нового строительства и реконструкции;

- анализ имеющейся утвержденной и разрабатываемой градостроительной документации.

В состав подраздела входит графическая схема размещения планируемых к строительству (реконструкции) объектов на территории города с характеристиками мощностей и сроков строительства.

3.2. Основные положения и предложения по развитию отраслевой инфраструктуры и размещению объектов.

3.2.1. Основные положения включают:

- определение целей и задач развития отрасли;

- выявление прогрессивных тенденций развития объектов отраслевой инфраструктуры с учетом обеспеченности и потребительских интересов населения в сфере обслуживания;

- разработку принципов организации, развития и размещения отраслевых объектов в структуре города;

- уточнение типологии объектов;

- разработку предложений по расчетным показателям развития объектов на территории города с учетом обеспеченности.

3.2.2. Предложения по развитию включают:

- определение потребности в развитии объектов отрасли по городу в целом и по административным округам с учетом основных положений развития и размещения объектов в структуре города;

- определение сравнительных характеристик в отношении параметров развития отраслей социальной инфраструктуры, предусмотренных Генеральным планом развития города Москвы до 2020 года, градостроительными планами развития территорий административных округов и районов города Москвы;

- определение потребности в новом строительстве объектов по административным округам и в целом по городу.

3.2.3. Предложения по размещению объектов нового строительства в планируемом периоде формирования среднесрочной отраслевой схемы включают:

- определение зон возможного размещения на территории административных округов с учетом основных положений развития и размещения объектов в структуре города;

- формирование предварительного адресного перечня (совместно исполнителем, экономическими ведомствами, отраслевым департаментом и комплексом) мест возможного размещения объектов нового строительства (реконструкции), по которому разрабатываются технологические задания с определением технико-экономических показателей, функционального назначения, их типов, параметров и границ земельных участков планируемого размещения объектов.

3.3. Предложения по определению территорий и границ земельных участков размещения объектов.

3.3.1. Работы по определению территорий размещения объектов будущего строительства (реконструкции) проводятся с учетом утвержденной или разрабатываемой градостроительной документации по территории города Москвы.

3.3.2. Материалы предложений по определению территорий размещения объектов включают:

- ситуационный план участка (в М 1:2000) с ориентировочными границами и площадью участка;

- ориентировочные показатели объектов (площадь застройки, общая площадь объекта выше нуля в габаритах наружных стен, для энергообъектов дополнительно показатели мощности);

- отраслевые разделы.

3.3.3. Материалы предложений по определению территорий размещения объектов для строительства объектов, предусмотренных утвержденной градостроительной документацией, срок действия которой не истек, не требуют согласований мест размещения при условии соответствия функционального назначения и технико-экономических показателей объекта показателям, определенным граддокументацией.

3.3.4. Предложения по определению территорий размещения объектов для их строительства в составе разрабатываемой градостроительной документации осуществляется с проведением следующих работ:

3.3.4.1. Подготовка ситуационных планов земельных участков для строительства объектов в (М 1:2000) с ориентировочными границами участка и определение ориентировочных показателей объекта (площадь застройки, общая площадь объекта выше нуля в габаритах наружных стен, для энергообъектов дополнительно показатели мощности).

3.3.4.2. Подготовка отраслевых разделов на каждый земельный участок, включающих: