ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2005 года N 932-ПП
О Программе прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 27 мая 2014 года N 283-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 2 апреля 2002 года N 230-ПП "О Городской программе развития науки и технологий города Москвы на 2002-2004 годы", от 14 июня 2005 года N 422-ПП "О продлении срока действия на 2005 год Городской программы развития науки и технологий города Москвы на 2002-2004 годы" Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" совместно с органами исполнительной власти города Москвы выполнены разработки перспективных образцов техники и оборудования для городского хозяйства, проведены исследования и осуществлено практическое освоение в здравоохранении новых методов и средств профилактики, диагностики и лечения онкологических, инфекционных и других опасных заболеваний, осуществлено внедрение новых информационных систем в органах исполнительной власти города Москвы.
За период 2002-2005 годов финансировалось более 2,5 тыс.проектов по 25 городским отраслевым программам и приоритетным направлениям развития науки и технологий. Объем бюджетных средств, затраченных на реализацию мероприятий Городской программы развития науки и технологий города Москвы на 2002-2004 годы, составил 3300000 руб.
К выполнению научно-технических разработок было привлечено свыше 560 научных организаций, в том числе 120 организаций Российской академии наук и высших учебных заведений, расположенных в городе Москве.
По завершенным договорам создано более 130 видов коммунальной, строительной, пожарной, медицинской и специальной техники на сумму 2 млрд.рублей и научно-технической документации на сумму более чем на 900 млн.рублей. Созданная техника передана в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, ГУП "Экотехпром", ГУВД г.Москвы, пожарные части города Москвы, лечебно-профилактические учреждения города и др.
Организовано производство отечественного фосфолипидного препарата "Фосфоглив" в капсульной и инъекционной формах и медицинских препаратов генно-инженерного инсулина человека.
Регулярно обновляется база данных научно-технических разработок и готовых проектов, в ежегодных каталогах и CD-ROM "Инвестиционные предложения и наукоемкая продукция" публикуется подробная информация о научно-технических разработках на русском и английском языках. С 2002 года издается журнал "Наука Москвы и регионов". За период с 2002 по 2005 год организовано и проведено 41 российское и международное выставочное мероприятие.
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, в основном, осуществляется переориентация выполняемых в городе Москве научных и научно-технических исследований на инновационное развитие города.
В целях обеспечения реализации научных исследований, предусмотренных принятыми городскими целевыми программами, правовыми актами Правительства Москвы, реализации Закона города Москвы от 7 июля 2004 года N 45 "Об инновационной деятельности в городе Москве" Правительство Москвы
постановляет:
1. Принять к сведению информацию ОАО "МКНТ" об итогах выполнения Городской программы развития науки и технологий в интересах города Москвы на 2002-2004 годы.
2. Утвердить Программу прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы (далее Программа) (приложение).
3. Принять к сведению, что:
- ежегодные объемы финансирования Программы установлены в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2005 года N 514-ПП "Об исполнении бюджета города Москвы за 2004 год и перспективном финансовом плане города Москвы на 2006-2008 годы";
- Программа в основном направлена на реализацию научной составляющей принятых городских целевых программ.
4. Определить Департамент науки и промышленной политики города Москвы государственным заказчиком Программы и главным распорядителем бюджетных средств по разделу расходов "Прикладные научные исследования в области национальной экономики" бюджета города Москвы.
5. Назначить руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы Пантелеева Е.А. персональным руководителем Программы. Поручить руководителю Программы в месячный срок сформировать в установленном порядке координационный совет Программы.
6. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы совместно с ОАО "МКНТ" в двухмесячный срок сформировать тематический план прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006 год и представить его на утверждение персональному руководителю Программы.
Тематические планы на 2007 и 2008 годы представлять на утверждение персональному руководителю Программы не позднее 25 декабря предшествующего года.
Установить, что:
- заявки на финансирование НИОКР планируемого года принимаются до 1 июня текущего года;
- распределение объемов финансирования разделов и проектов Программы осуществляется в рамках ежегодных тематических планов персональным руководителем Программы на основе рекомендаций Координационного совета Программы и с учетом приоритетности работ для города.
7. Принять к сведению, что финансирование расходов организаций, обеспечивающих внедрение научно-технических разработок в производство, осуществляется в форме бюджетного кредита и субсидии за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2004-2006 годы, в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 29 июля 2003 года N 607-ПП.
8. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в месячный срок представить в Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов заявку и утвержденную конкурсную документацию по выбору организации на право заключения государственного контракта (договора) на выполнение работ по реализации Программы.
9. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов на основании заявки и конкурсной документации, утвержденной государственным заказчиком Программы, провести в установленном порядке открытый конкурс по выбору исполнителя Программы.
10. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в установленном порядке заключить с победителем конкурса (п.9) государственный контракт (договор).
11. Департаменту экономической политики и развития города Москвы при формировании проектов бюджетов города Москвы на 2006-2008 годы включать Программу в перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Москвы.
12. Координаторам действующих целевых программ в комплексах городского управления ежегодно до 1 марта представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент науки и промышленной политики города Москвы информацию о внедрении результатов разработок, завершенных в рамках Программы.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в III квартале 2006 года.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 ноября 2005 года N 932-ПП
ПРОГРАММА
прикладных научных исследований и проектов
в интересах города Москвы на 2006-2008 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы | Программа прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы | |
Основание для разработки Программы | ||
Постановление Правительства Москвы от 19 июля 2005 года N 514-ПП "Об исполнении бюджета города Москвы за 2004 год и перспективном финансовом плане города Москвы на 2006-2008 годы". | ||
Решения Объединенной Коллегии по промышленной политике: от 20 мая 2004 года N 96; от 14 октября 2004 года N 104; от 7 сентября 2005 года N 14 (122)/1 | ||
Государственный заказчик Программы | Департамент науки и промышленной политики города Москвы; Персональный руководитель Программы - руководитель Департамента науки и промышленной политики города Москвы Пантелеев Е.А. | |
Разработчики Программы | Департамент науки и промышленной политики города Москвы; открытое акционерное общество "Московский комитет по науке и технологиям" | |
Головные исполнители Программы | Департамент науки и промышленной политики города Москвы; Победитель конкурса | |
Цели Программы | Использование научного потенциала города для осуществления стратегических и оперативных мер по реализации целевых научно-технических программ города. Реализация научно- | |
исследовательских работ и проектов для выполнения принятых городских целевых программ и работ, установленных распорядительными документами Правительства Москвы и поручениями руководства города | ||
Основные задачи Программы | Основными задачами Программы являются: | |
- выполнение на высоком научно-техническом уровне НИОКР обеспечивающих реализацию городских целевых программ; | ||
- увеличение объемов интеллектуальной собственности, принадлежащей городу; | ||
- создание научно-технических заделов для увеличения объема производства наукоемких товаров и услуг в валовом региональном продукте города Москвы; | ||
- поддержание стабильной социально-экономической ситуации в научной среде города; | ||
- создание условий для привлечения в научно-производственную сферу города высококвалифицированных кадров; | ||
- увеличение числа занятых в научно-технических отраслях; | ||
- развитие материально-технической базы объектов научно-технической и инновационной инфраструктуры | ||
Сроки реализации Программы | 2006-2008 годы | |
Содержание мероприятий Программы | Важнейшим элементом формирования национальной инновационной системы является региональная научно-техническая и инновационная политика. | |
Причиной усиления ее роли на современном этапе является доминирующее положение наукоемкого производства в экономике города, необходимость к постоянному обновлению технологий и продукции, обеспечивающих качественный уровень жизни населения. | ||
Программа включает в себя научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы прикладного характера, направленные на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач городского хозяйства Москвы и управления экономикой города. | ||
Реализация Программы направлена на обеспечение стратегических приоритетов г.Москвы к которым относятся: здравоохранение; транспорт; энергетика; строительство и строительные материалы; перспективные технологии, материалы и оборудование; экология; инфраструктура и адресная поддержка науки; градостроительство и архитектура; безопасность населения. | ||
Объемы и источники | Общий объем финансирования, | 2930,7 |
финансирования Программы | в том числе по годам: | |
(млн.руб.) | 2006 год | 900* |
2007 год | 981* | |
2008 год | 1049,7* | |
________________ * Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточняется с учетом показателей, принятых в Законе о бюджете города Москвы на соответствующий год. | ||
Ожидаемые результаты реализации | - Создание необходимой научно-технической базы для реализации городских целевых программ; | |
Программы | - рост объемов коммерчески привлекательных результатов НИР и НИОКР, выполненных в интересах городского хозяйства; | |
- рост объемов интеллектуальной собственности, вовлеченной в хозяйственный оборот; | ||
- ежегодный дополнительный объем производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет применения созданных передовых технологий; | ||
- сохранение рабочих мест в сфере науки (не менее 30 тыс.чел.); | ||
- повышение конкурентоспособности созданной научно-технической продукции; | ||
- привлечение молодых специалистов к проведению исследований по приоритетным направлениям; | ||
- увеличение доли инновационной продукции в общем объеме производства ВРП; | ||
- улучшение условий жизнедеятельности города в результате использования новых решений в наиболее важных сферах: экология, безопасность и здоровье населения | ||
Система реализации мероприятий Программы | Программа реализуется в рамках выполнения ежегодных тематических планов, утверждаемых персональным руководителем Программы | |
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | Управление реализацией Программы осуществляется Государственным заказчиком-координатором Программы - Департаментом науки промышленной политики города Москвы | |
Государственный заказчик - Департамент науки и промышленной политики города Москвы отвечает за реализацию Программы, осуществление в установленные сроки мероприятий Программы и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств | ||
Пояснительная записка к Программе
Раздел 1. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения
программными методами
Основными факторами ускорения научно-технического прогресса в отраслях городского хозяйства является расширенный выпуск конкурентоспособной и наукоемкой продукции, в основе которого лежат результаты выполненных НИОКР.
Несмотря на то, что в Москве сосредоточено около 60% научно-технического потенциала страны, трудится треть всех научных работников России, более половины докторов и кандидатов наук, стабильное инновационное развитие экономики столицы пока не обеспечено. При огромном научно-техническом потенциале, удельный вес Москвы в числе созданных передовых технологий по России, в целом, не превышает 15%. Не сформирован масштабный и развитой рынок результатов НИОКР, технологий и наукоемкой продукции.
