ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2004 года N 365-ПП
Об основных направлениях развития системы теплоэлектроснабжения
города Москвы на период до 2020 года
(с изменениями на 22 августа 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 27 декабря 2006 года N 1050-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2005 года N 649-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 51, 12.09.2005);
постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 56, 12.10.2005);
постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2005 года N 923-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 70, 14.12.2005);
постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 года N 342-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 33, 13.06.2006);
постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 621-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 50, 06.09.2006).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сроки выполнения проектных и строительных работ по объектам городского заказа определяются адресными инвестиционными программами города Москвы на соответствующий финансовый год - постановление Правительства Москвы от 11 октября 2005 года N 789-ПП.
____________________________________________________________________
Основные направления развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года разработаны ГУП НИиПИ Генплана Москвы при участии Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы и ОАО "Мосэнерго" в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 27.07.99 N 687 "О проекте Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года" и от 25.07.2000 N 571 "О ходе реализации Генерального плана развития города Москвы за прошедший год и задачах градостроительного развития Москвы".
В составе разработанных основных направлений развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года учтен план внедрения генерирующих мощностей в городе Москве, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 13.01.2004 N 3-ПП "О развитии генерирующих мощностей в городе Москве".
Основными источниками теплоэлектроснабжения города Москвы являются 14 ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", 39 РТС и 28 КТС ГУП "Мостеплоэнерго".
Около 96% всей тепловой и электрической энергии производится централизованными источниками, остальные 4% децентрализованными.
Реализация основных направлений развития систем теплоэлектроснабжения города Москвы, предусмотренных в Генеральном плане развития города Москвы и в схеме энергоснабжения города Москвы на период до 2010 года, разработанной Московским проектным институтом по проектированию энергетических объектов "Мосэнергопроект" и утвержденной протоколом Научно-технического совета Министерства энергетики и электрификации СССР от 27.12.90 N 75, осуществляется не в полной мере.
В результате основными проблемами энергообеспечения города Москвы остаются:
- отсутствие свободной тепловой и электрической мощности на подавляющем большинстве ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и тепловой мощности на РТС ГУП "Мостеплоэнерго" при незначительном резерве на отдельных тепловых станциях;
- снижение надежности и экономичности работы оборудования ОАО "Мосэнерго" за счет его значительного физического износа, что негативно воздействует на экологическую обстановку в городе;
- устойчивая тенденция к дальнейшему увеличению протяженности ветхих тепловых и электрических сетей, выработавших свой нормативный срок эксплуатации;
- достижение предельных значений пропускной способности существующих высоковольтных линий электропередачи и загрузки трансформаторов;
- недостаточные темпы реализации энергосберегающих мероприятий при производстве, транспорте и потреблении тепловой и электрической энергии;
- отставание ввода мощностей на центрах питания и развития сетей от роста потребности в присоединении дополнительных нагрузок.
В целях обеспечения тепловой и электрической энергией жилищного, культурно-бытового и других видов строительства в рамках поэтапной реализации Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года Правительство Москвы
постановляет:
1. Одобрить основные направления и показатели развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года (приложение 1), предусматривающие:
1.1. Увеличение производства тепловой и электрической энергии и создание резерва мощности на источниках.
1.2. Обеспечение надежного и бесперебойного теплоэлектроснабжения потребителей, в том числе в ремонтных и послеаварийных режимах.
1.3. Снижение себестоимости производства тепловой и электрической энергии за счет строительства независимых источников, внедрения газотурбинных, парогазовых, газопоршневых установок различной мощности, пневмоэлектрогенераторных агрегатов на основе редуцирования газа, использования биотехнологий для выработки электроэнергии и тепла.
1.4. Строительство, реконструкцию и техническое перевооружение РТС и КТС, в том числе оснащение существующих РТС собственными источниками электроснабжения, с размещением на их территориях газотурбинного оборудования и преобразованием этих РТС в районные станции теплоэлектроснабжения (РТЭС), а также с установкой на ряде РТС газотурбинных надстроек.
1.5. Строительство новых генерирующих источников на территории ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", реконструкцию и техническое перевооружение ТЭЦ с заменой устаревшего оборудования.
1.6. Строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих электроподстанций на напряжении 110 кВ, 220 кВ, насосно-перекачивающих станций на тепломагистралях от ТЭЦ.
1.7. Увеличение объемов реконструкции и технического перевооружения действующих линий электропередач, тепловых магистралей и сетей.
1.8. Осуществление реконструкции, модернизации и развития действующих систем энергоснабжения с целью максимального использования комбинированного производства электрической и тепловой энергии.
1.9. Внедрение напряжения 20 кВ с целью эффективного использования мощности питающих центров и увеличения пропускной способности распределительных электрических сетей как стратегическое направление развития системы электроснабжения.
1.10. Внедрение комплекса мероприятий по энергосбережению в соответствии с Долгосрочной программой энергосбережения в городе Москве, утвержденной распоряжением Премьера Правительства Москвы и Министерства науки и технологий Российской Федерации от 15.01.98 N 36-РП-6, и целевыми краткосрочными программами энергосбережения, включающих:
- эффективное использование тепловой и электрической энергии в градостроительстве;
- повышение энергоэффективности в производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии.
1.11. Требования, предъявляемые к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух за счет:
- внедрения природоохранных мероприятий на действующих энергетических источниках;
- ужесточения требований к размещению и выбору оборудования новых и реконструируемых источников энергоснабжения (ГТУ-ТЭЦ, РТС, КТС, ТЭЦ ОАО "Мосэнерго");
- строительства источников теплоснабжения средней и малой мощности, отвечающих по выбросам загрязняющих веществ стандарту "Голубой Ангел";
- замены устаревшего оборудования котельных, характеризующихся значительными выбросами окислов азота и окиси углерода, на более экологически безопасное.
2. Утвердить первоочередные мероприятия на период до 2010 года по реализации основных направлений развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года, предусматривающие:
2.1. Внедрение генерирующих мощностей в городе Москве на период 2004-2010 годов (приложение 2).
2.2. Ввод генерирующих мощностей на источниках ОАО "Мосэнерго" на период 2004-2010 годов (приложение 3).
2.3. Строительство и реконструкцию источников ГУП "Мостеплоэнерго" на период 2004-2010 годы (приложение 4).
2.4. Строительство и реконструкцию электрических подстанций, замену воздушных ЛЭП на подземные кабельные линии на период 2004-2010 годов (приложение 5).
2.5. Строительство и реконструкцию насосно-перекачивающих станций и тепломагистралей ОАО "Мосэнерго" на период 2004-2010 годов (приложение 6).
2.6. Требования, предъявляемые к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух (приложение 7).
3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
5. Москомархитектуре и Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы предусматривать размещение децентрализованных источников теплоэлектроснабжения в зонах дефицита тепловой и электрической энергии (приложение 8).
6. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы, ОАО "Мосэнерго" и другим организациям, осуществляющим теплоэлектроснабжение, обеспечить выполнение требований, показателей, предъявляемых к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух (приложение 7), и действующих норм по охране водного бассейна и рекультивации земель при проектировании и строительстве объектов, а также при разработке нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и поэтапных мероприятий по достижению указанных требований.
7. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и другим организациям при проведении экспертизы предпроектной и проектной документации, а также при осуществлении государственного экологического контроля объектов теплоэнергетики и локальных источников теплоэлектроснабжения обеспечить выполнение требований и показателей (приложение 7) в указанные сроки.
8. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы обеспечить разработку в 2005-2006 годах схем газоснабжения по районам, округам и в целом по городу на период до 2020 года (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию).
8.1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
8.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
8.3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
8.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
8.5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
8.6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
9. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы:
9.1. В июне 2004 года обеспечить разработку адресной инвестиционной программы работ на 2005 год по проектированию, строительству новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих объектов энергетики в соответствии с приложениями 2, 4 к настоящему постановлению.
9.2. Во втором полугодии 2004 года совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и ОАО "Мосэнерго" обеспечить разработку и представить на утверждение в установленном порядке программу мероприятий по снижению загрязняющих веществ в выбросах действующего оборудования на источниках теплоэлектроснабжения и поэтапному снижению содержания серы в мазуте, используемом в городе Москве.
10. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:
10.1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию.
10.2. При формировании адресной инвестиционной программы из городских источников, начиная с 2005 года, ежегодно предусматривать выделение капитальных вложений на проектирование и строительство объектов теплоэлектроснабжения города Москвы в соответствии с приложениями 2 и 4 к настоящему постановлению в пределах имеющихся средств.
10.3. Обеспечить в 2005-2006 годах финансирование разработки схем газоснабжения города Москвы в соответствии с пунктом 8 настоящего постановления (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2005 года N 733-ПП - см. предыдущую редакцию).
11. Просить ОАО "Мосэнерго" осуществить:
11.1. Выполнение первоочередных мероприятий на период до 2010 года по реализации основных направлений развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года в соответствии с приложениями 3, 5, 6 к настоящему постановлению.
11.2. До 15 августа 2004 года разработку организационно-финансовых схем реализации мероприятий в соответствии сприложениями 3, 5 и 6 к настоящему постановлению.
12. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы обеспечить преемственность объемов капитального строительства в соответствии с приложениями 3, 5, 6 к настоящему постановлению энергокомпаниями, создаваемыми в процессе намечаемой реорганизации ОАО "Мосэнерго".
13. Региональной энергетической комиссии города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы предусматривать возможность включения в инвестиционную составляющую тарифов финансирования объектов капитального строительства в соответствии сприложениями 3, 5 и 6 к настоящему постановлению энергокомпаниям, создаваемым в процессе намечаемой реорганизации ОАО "Мосэнерго".
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков