ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2002 года N 602-ПП


О внедрении социальной карты
для жителей города Москвы

(с изменениями на 19 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2015 года на основании
постановления Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 668-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 7 августа 2001 года N 715-РП "О проведении эксперимента по внедрению в эксплуатацию "Социальной карты москвича" с сентября 2001 года проводится широкомасштабный эксперимент по комплексному предоставлению социальных услуг населению и их учету при участии ГУП "Московский метрополитен", АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы", Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, Комитета социальной защиты населения Москвы, ФГУП "Московская железная дорога" и Департамента потребительского рынка и услуг в трех районах Москвы: Бирюлево Западное, Чертаново Центральное, Чертаново Южное.

В целях дальнейшего развития эксперимента по внедрению социальной карты в Москве на добровольной основе и создания общегородской интегрированной автоматизированной системы персонального учета предоставленных жителям Москвы льгот и в соответствие с распоряжением Правительства Москвы от 29 декабря 2001 года N 585-РП "Об организации работ по созданию Единого реестра социальных льготников Москвы и "Социальной карты москвича" Правительство Москвы

постановляет:

1. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Генеральном конструкторе проекта "Социальная карта москвича" (приложение 1).

2.2. Положение о социальной карте (приложение 2).

2.3. График и план мероприятий по внедрению социальной карты на территории города Москвы (приложение 3).

3. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4. Возложить:

4.1. На ГУП "Московский социальный регистр" (далее - ГУП МСР), после его государственной регистрации в установленном порядке, функции:

- эмиссионно-аналитического центра;

- заказчика и организатора конкурсов на размещение государственных заказов по построению общегородской интегрированной автоматизированной системы персонального учета льгот и обеспечению ее работы;

- создания и ведения Единого реестра социальных льготников (ЕРСЛ) (дефис в редакции постановления Правительства Москвы от 16 мая 2006 года N 313-ПП - см. предыдущую редакцию);

- обеспечения межведомственного взаимодействия информационных ресурсов органов исполнительной власти города Москвы и организаций города Москвы, а также, в части вышеуказанных функций и в рамках действующих соглашений, с федеральными органами исполнительной власти и организациями федерального подчинения.

4.2. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4.3. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы:

7.1. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7.2. Начиная со второго полугодия 2002 года совместно с Департаментом финансов г.Москвы обеспечивать в порядке, установленном пп.5 и 6 распоряжения Правительства Москвы от 29 декабря 2001 года N 585-РП, финансирование работ по созданию и внедрению общегородской интегрированной автоматизированной системы персонального учета льгот с применением социальной карты, формированию и ведению ЕРСЛ Москвы, в том числе в 2002 году за счет и в пределах средств бюджета города Москвы, предусмотренных по статье "Прочие расходы".

7.3. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

8. Департаменту финансов г.Москвы:

8.1. При подготовке проекта закона о внесении изменений в Закон города Москвы о бюджете на 2002 год предусмотреть ассигнования в сумме до 30 млн.руб. на начало работ по созданию ЕРСЛ Москвы и вводу его в эксплуатацию, в том числе согласно пункту 7.3 настоящего постановления.

8.2. Обеспечивать финансирование работ по пункту 7.2 настоящего постановления при наличии технико-экономического обоснования затрат и заключения независимой экспертизы, подтверждающей эффективность проекта.

8.3. Установить, что финансовое обеспечение формирования и ведения Единого реестра социальных льготников Москвы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту информационных технологий города Москвы в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

(Пункт дополнительно включен с 31 декабря 2012 года постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП)

9. Назначить главным распорядителем средств бюджета по формированию и ведению Единого реестра социальных льготников Москвы Департамент информационных технологий города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2012 года постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию)

10. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

11. Комитету социальной защиты населения Москвы после государственной регистрации ГУП МСР и совместно с ним, а также с привлечением АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы", оборудовать рабочие места для приема заявлений и выдачи социальной карты лицам, состоящим на учете в органах социальной защиты, в каждом районном управлении социальной защиты и обеспечить выдачу социальной карты на всей территории города Москвы в соответствии с графиком внедрения социальной карты на территории города Москвы (приложение 3).

12. Разрешить производить единовременное премирование (не чаще одного раза в квартал) работников районных управлений социальной защиты населения, связанных с работой по выдаче социальной карты, на период массовой эмиссии, за счет экономии по смете расходов на содержание аппарата Комитета социальной защиты населения Москвы по оплате труда с начислениями и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете города Москвы на 2002-2003 годы на государственное управление.

13. Департаменту потребительского рынка и услуг:

13.1. Продолжить обслуживание инвалидов и участников Великой Отечественной войны (приложение 4) в аккредитованных магазинах в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 марта 2000 года N 249-РМ "Об улучшении торгового обслуживания инвалидов и участников Великой Отечественной войны", предусмотрев использование в них социальных карт по мере оснащения указанных предприятий техническими средствами, позволяющими применять пластиковые карты.

13.2. Продолжить работы по привлечению торговых предприятий для использования в них социальной карты.

14. Пункт утратил силу с 31 декабря 2012 года - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию.

15. Рекомендовать АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы":

15.1. Обеспечить функцию исполнения процессинговых услуг для обслуживания банковского приложения социальной карты в торговосервисных предприятиях, пунктах выдачи наличных денежных средств и банкоматах.

15.2. Заключить договор с ГУП МСР о предоставлении процессинговых услуг для обслуживания платежного приложения социальной карты в торговых и сервисных предприятиях, пунктах выдачи наличных денежных средств и банкоматах.

16. Руководителям комплексов городского управления, Генеральному конструктору проекта "Социальная карта москвича", префектурам административных округов, Комитету социальной защиты населения Москвы и Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования, с привлечением АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы", Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и ФГУП "Московская железная дорога":

16.1. Обеспечить выполнение работ в сроки, согласно плану мероприятий по внедрению социальной карты (приложение 3).

16.2. Обеспечить заключение договоров и соглашений с ГУП МСР на использование соответствующих областей памяти карты.

16.3. Обеспечить (по принадлежности) информационное взаимодействие с ГУП МСР в соответствии с регламентом, утвержденным Генеральным конструктором проекта.

17. В связи с исполнением, считать утратившими силу постановление Правительства Москвы от 15 декабря 1998 года N 962 "О создании в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича" и распоряжение Премьера Правительства Москвы от 7 августа 2001 года N 715-РП "О проведении эксперимента по внедрению в эксплуатацию "Социальной карты москвича".

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2012 года постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 749-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Положение о  Генеральном  конструкторе  проекта
"Социальная карта москвича"

1. Общие положения:

1.1. Настоящее Положение определяет обязанности, права, полномочия и ответственность Генерального конструктора проекта "Социальная карта москвича", утвержденного распоряжением Правительства Москвы от 29.12.2001 N 585-РП "Об организации работ по созданию Единого реестра социальных льготников Москвы и "Социальной карты москвича".

1.2. Проект "Социальная карта москвича" (далее - проект) - общегородская интегрированная автоматизированная система персонального учета предоставления социальных льгот жителям города Москвы (далее система) с использованием социальных карт. Система строится на интеграции городских информационных ресурсов. Инструментом для получения социальной льготы гражданам является персональная учетная карта - Социальная карта. Социальная карта выдается жителю Москвы, являющемуся получателем социальных льгот или выплат (далее - льготником). Социальная карта используется для формирования и ведения Единого реестра социальных льготников Москвы (ЕРСЛ), а также для поддержки системы предоставления и персонального учета социальных льгот (выплат).

1.3. Генеральный конструктор проекта назначается для координации работ по реализации проекта, организации разработки проектной и сметной документации и технического руководства проектными работами на весь период выполнения проекта: стратегического планирования и выработки концептуальных проектных решений, создания и ввода в действие отдельных подсистем проекта, поэтапной интеграции подсистем проекта, ввода в действие всей системы в целом.

1.4. Генеральный конструктор в рамках проекта осуществляет планирование работ и техническое (общее) руководство главными конструкторами, руководителями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ всех задействованных в реализации проекта некоммерческих и коммерческих подрядных организаций.

1.5. Генеральный конструктор проекта исполняет свои обязанности, предусмотренные настоящим положением, на общественных началах.

1.6. Заместителем Генерального конструктора проекта является руководитель государственного унитарного предприятия "Московский социальный регистр" (ГУП МСР). Порядок взаимодействия между Генеральным конструктором и руководителем ГУП МСР определяется соглашением сторон. ГУП МСР функционально подчиняется Генеральному конструктору проекта.

1.7. Генеральный конструктор проекта в своей деятельности руководствуется: - настоящим Положением; - законодательством Российской Федерации; - утвержденными основными положениями "Концепции системы персонального учета социальных льгот для жителей Москвы с использованием Социальной карты москвича"; - утвержденным бюджетом проекта и бюджетами проектов по созданию отдельных подсистем; - правовыми актами города Москвы; - принятой методологией управления работами проекта.

2. Главные задачи и обязанности Генерального конструктора проекта:

2.1. Главными задачами Генерального конструктора проекта являются обеспечение высокого технико-экономического уровня создаваемой системы и качества проектно - сметной документации, сокращение расхода материальных и денежных ресурсов при создании и эксплуатации системы, повышение качества проектных решений.

2.2. В соответствии с главными задачами, на Генерального конструктора проекта возлагаются обязанности:

2.2.1. Участие в разработке, утверждении и обеспечение исполнения "Программы построения общегородской интегрированной автоматизированной системы персонального учета предоставления социальных льгот для жителей Москвы с использованием Социальной карты москвича".

2.2.2. Участие в разработке, утверждение и обеспечение исполнения совместно с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы бюджета проекта.

2.2.3. Организации предпроектных обследований для разработки проектно-сметной документации на реализацию системы персонального учета социальных льгот для жителей Москвы с использованием "Социальной карты москвича".

2.2.4. Участие в разработке, утверждение и обеспечение исполнения технического задания на систему в целом и утверждение частных технических заданий на отдельные подсистемы проекта.

2.2.5. Участие в составлении, утверждение и обеспечение исполнения комплексных планов-графиков выполнения научно-исследовательских, проектных, конструкторских и прочих работ для организаций и предприятий, участвующих в проекте, в рамках реализации проекта.

2.2.6. Обеспечение формирования состава участников проекта, разделение между ними заданий по разделам и частям проекта и объемов работ с соответствующим утвержденным бюджетом проекта.

2.2.7. Организация работ по заключению договоров с подрядчиками и субподрядными предприятиями и организациями на выполнение опытных, проектных работ, обследований и распределение их между организациями и подразделениями - участниками разработки проекта, и утверждение графика разработки проектной и сметной документации.

2.2.8. Контроль технического и экономического уровня принимаемых проектных решений и сроков разработки проектной и сметной документации.

2.2.9. Согласование планов использования научно-исследовательской, опытно-производственной и экспериментальной базы ГУП МСР.