ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2014 года N 668-ПП

О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве

(с изменениями на 28 мая 2024 года)

В целях совершенствования предоставления в городе Москве государственных и иных услуг с использованием социальных карт Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве (приложение 1).

1.2. Порядок участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте (приложение 2).

1.3. Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты (приложение 3).

2. Установить, что:

2.1. Пункт утратил силу с 1 декабря 2022 года - постановление Правительства Москвы от 9 марта 2022 года N 346-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Пункт утратил силу с 1 декабря 2022 года - постановление Правительства Москвы от 9 марта 2022 года N 346-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.3. Пункт утратил силу с 1 декабря 2022 года - постановление Правительства Москвы от 9 марта 2022 года N 346-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.4. Выпуск социальной карты, размещение расчетного приложения на социальной карте и его обслуживание вправе осуществлять банки, подавшие соответствующие заявки и заключившие договор с уполномоченной организацией в соответствии с Порядком участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте.

2.5. Прием и обслуживание социальной карты, предоставление держателям социальной карты услуг и (или) льгот вправе осуществлять организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве акцептантов приложений социальной карты уполномоченной организацией. Указанное ограничение не распространяется на использование расчетного приложения социальной карты для оплаты товаров, работ и услуг.

2.6. Департамент информационных технологий города Москвы является органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным в сфере выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт.

2.7. Правительством Москвы могут приниматься отдельные правовые акты о выдаче электронных карт, совпадающих по функциональным возможностям с социальной картой.

(Пункт 2.7 дополнительно включен с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2015 года N 555-ПП)

3. Определить Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" единственной уполномоченной организацией:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 134-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.1. На осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию социальных карт, выдаваемых гражданам, указанным в пунктах 1.3.7.1-1.3.7.4 приложения 1 к настоящему постановлению, изготовлению временных единых социальных билетов для граждан, являющихся получателями социальных льгот, указанных в пункте 1.7.3 настоящего Порядка, для бесплатного проезда на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, Малом кольце Московской железной дороги, а также на осуществление деятельности по ведению Единого реестра социальных льготников (ЕРСЛ).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 года N 431-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Москвы от 21 августа 2018 года N 951-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Москвы от 9 марта 2022 года N 346-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.2. На создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационных систем и ресурсов, необходимых для ведения Единого реестра социальных льготников (ЕРСЛ).

4. Финансовое обеспечение выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт, выдаваемых гражданам, указанным в пунктах 1.3.7.1-1.3.7.4 приложения 1 к настоящему постановлению, временных единых социальных билетов граждан, являющихся получателями социальных льгот, указанных в пункте 1.7.3 настоящего Порядка, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту информационных технологий города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, за исключением расходов, связанных с выпуском социальных карт для замены по основаниям, предусмотренным пунктом 7.1.7 приложения 1 к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 года N 431-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Москвы от 21 августа 2018 года N 951-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Москвы от 9 марта 2022 года N 346-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года правовые акты (отдельные положения правовых актов) города Москвы (приложение 4).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2018 года N 1714-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 18 ноября 2014 года N 668-ПП
(В редакции, введенной в действие
 с 1 декабря 2022 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 9 марта 2022 года N 346-ПП
 (в редакции, введенной в действие
 с 1 ноября 2022 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 25 октября 2022 года N 2292-ПП. -
 См. предыдущую редакцию)

Порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве

(с изменениями на 28 мая 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве (далее - Порядок) применяется при выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве.

1.2. Социальная карта - материальный носитель информации и (или) программное обеспечение, предназначенное для работы на смартфонах, планшетах и других мобильных устройствах, содержащие зафиксированную на нем в визуальной (графической) и (или) электронной (машиносчитываемой) формах информацию о держателе социальной карты и обеспечивающие доступ к информации, используемой для подтверждения права держателя социальной карты на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот (при наличии информации о держателе социальной карты в Едином реестре социальных льготников), а также для предоставления услуг держателям социальных карт.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.3.1. Акцептант приложений - организация, индивидуальный предприниматель, принимающие (обслуживающие) социальную карту, в том числе с использованием электронных приложений социальной карты, предоставляющие держателям социальной карты услуги и (или) льготы.

1.3.2. Банк-соэмитент социальной карты - банк, принявший Условия участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте, заключивший договор с уполномоченной организацией, осуществляющий выпуск социальной карты и размещающий свое расчетное приложение на социальной карте.

1.3.3. Банк-эмитент расчетного приложения - банк, принявший Условия участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте, заключивший договор с уполномоченной организацией, размещающий свое расчетное приложение на социальной карте.

1.3.4. Единый реестр социальных льготников (ЕРСЛ) - совокупность баз данных, содержащих персональную и учетную (в разрезе предоставленных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот) информацию о получателях социальных льгот - держателях социальной карты, а также отражающих состояние системы персонального учета предоставления социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот.

1.3.5. Заявитель - гражданин подавший заявление о выдаче социальной карты, замене социальной карты, блокировке социальной карты, проведении проверки работоспособности социальной карты и размещенных на ней электронных приложений, об отказе от использования социальной карты.

1.3.6. Получатель социальных льгот - гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социальных льгот, указанных в пунктах 1.7.3-1.7.7 настоящего Порядка.

1.3.7. Держатель социальной карты:

1.3.7.1. Гражданин, являющийся получателем социальных льгот, имеющий место жительства в городе Москве.

1.3.7.2. Приемные родители, являющиеся получателями социальных льгот, признанные участниками пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста, и (или) детей-инвалидов, и (или) полнородных или неполнородных братьев и сестер, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 января 2014 г. N 8-ПП "О проведении в городе Москве пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста, детей-инвалидов, полнородных или неполнородных братьев и сестер", и несовершеннолетние дети, являющиеся получателями социальных льгот и воспитывающиеся в таких семьях, независимо от места жительства.

1.3.7.3. Гражданин, обучающийся на территории города Москвы, независимо от места жительства, сведения о котором включены в Единый реестр социальных льготников (далее также - ЕРСЛ):

- достигший возраста 7 лет, обучающийся по образовательной программе дошкольного образования в государственной, муниципальной образовательной организации или частной образовательной организации;

- по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в государственной, муниципальной или частной образовательной организации;

- по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки;

- по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию или соответствующим федеральным государственным требованиям образовательным программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1579-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.7.4. Гражданин, имеющий место жительства в городе Москве, сведения о котором включены в ЕРСЛ:

- достигший возраста 7 лет, обучающийся по образовательной программе дошкольного образования в государственной, муниципальной образовательной организации или частной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории города Москвы;

- обучающийся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в государственной, муниципальной или частной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории города Москвы;

- обучающийся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки в организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории города Москвы;

- обучающийся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию или соответствующим федеральным государственным требованиям образовательным программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1579-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.7.5. Совершеннолетний гражданин, имеющий место жительства в городе Москве, не являющийся получателем социальных льгот и получающий социальную карту по желанию.

1.3.8. Пункт приема заявлений и (или) выдачи карт (ППВ) - место, организованное для приема заявлений о выдаче социальной карты, замене социальной карты, блокировке социальной карты, проведении проверки работоспособности социальной карты и размещенных на ней электронных приложений, об отказе от использования социальной карты и (или) для непосредственной выдачи социальных карт.

1.3.9. Электронное приложение социальной карты - уникальная последовательность символов, записанная на электронном носителе социальной карты и предназначенная для обеспечения доступа держателя социальной карты к получению мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот, а также авторизованного доступа держателя социальной карты к получению государственных и иных услуг.

1.3.10. Эмитент приложения - орган исполнительной власти города Москвы, организация или индивидуальный предприниматель, разместившие в соответствии с Регламентом уполномоченной организации свое электронное приложение на социальной карте.

1.4. Участниками отношений, связанных с выпуском, выдачей и обслуживанием социальных карт в городе Москве, являются:

1.4.1. Уполномоченный орган.

1.4.2. Уполномоченная организация.

1.4.3. Органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации.

1.4.4. Акцептанты приложений.

1.4.5. Банки-эмитенты расчетного приложения.

1.4.6. Банки-соэмитенты социальной карты.

1.4.7. Образовательные организации, указанные в пунктах 1.3.7.3 и 1.3.7.4 настоящего Порядка (далее также - образовательные организации).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1579-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Социальная карта выдается во временное пользование.

Социальная карта, выдаваемая гражданам, являющимся получателями социальных льгот, является собственностью города Москвы.

Социальная карта, выдаваемая за плату, устанавливаемую банком-соэмитентом социальной карты, совершеннолетним гражданам, не являющимся получателями социальных льгот, добровольно изъявившим желание получить социальную карту, является собственностью банка-соэмитента социальной карты.

1.6. Срок действия социальной карты составляет 5 лет со дня ее выпуска. Уполномоченным органом (при наличии технической возможности) может приниматься решение об увеличении срока действия социальной карты до 7 лет со дня ее выпуска, в том числе посредством перекодирования ранее выпущенных социальных карт.