ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 октября 1994 года N 2044-РП

О введении Временного положения о порядке  выдачи  лицензий  на
перевозку опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве

_______________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения премьера
правительства Москвы от 18 июгя 1997 года N 776-РП
_______________________________________________

В целях обеспечения безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве и во исполнение распоряжения первого заместителя премьера правительства Москвы от 23.08.94г. N 1529-РЗП "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве" и постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.94г. N 372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом":

1. Ввести в действие с 1.11.94г. "Временное положение о порядке выдачий лицензий на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве" (приложение N 1).

2. Для рассмотрения вопросов связанных с выдачей лицензий создать, при Департаменте транспорта и связи, комиссию по лицензированию перевозок опасных грузов в г.Москве (приложение N 2).

3. Московской транспортной инспекции, Управлению ГАИ ГУВД г.Москвы обеспечить порядок выдачи лицензий и контроль за соблюдением требований "Временного положения о порядке выдачи лицензий на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве".

4. Департаменту печати и информации, Московской лицензионной палате опубликовать в средствах массовой информации сообщение о введении системы лицензирования транспортной деятельности по перевозкам опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра правительства Москвы Пешкова А.М.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи лицензий на перевозку
опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве

1. Общие положения.

1.1. "Временное положение о порядке выдачи лицензий на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом в г.Москве" (далее "Временное положение") разработано с целью государственного регулирования этого вида деятельности. Государственное регулирование заключается в:

- подтверждении прав лицензиата заниматься деятельностью по перевозке опасных грузов в г.Москве, определении требований, в рамках которых может осуществляться эта деятельность;

- контроле за деятельностью по перевозке опасных грузов в г.Москве;

- возмсжности применения к владельцу санкций в соответствии с законодательством РФ, приостановления или прекращения деятельности по перевозке опасных грузов в г.Москве в случае ее несоответствия лицензионным условиям.

1.2. "Временное положение" разработано на основании распоряжения первого заместителя премьера правительства Москвы "О мерах по обеспечению безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом г.Москвы" от 11.02.94г. N 241-РЗП, в соответствии с "Положением о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в РФ, утвержденном постановлением правительства РФ от 26.02.92г. N 118, пунктом 5 постановления правительства РФ "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом" от 23.04.94г. N 372.

1.3. "Временное положение" устанавливает процедуру выдачи лицензий на перевозку грузов, классифицированных как опасные в соответствии с ГОСТ 19433-88 (Приложение 1,2).

1.4."Временное положение" вводит дополнительные условия лицензирования, призванные уменьшить риск, связанный с перевозкой опасных грузов по дорогам общего пользования г.Москвы и обеспечить надлежащую безопасность населения и окружающей среды.

1.5. Лицензии на перевозку опасных грузов выдаются только юридическим лицам , зарегистрированным в г.Москве, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности.

2. Срок действия лицензии на перевозку опасных грузов в г.Москве устанавливается до 1 года. Допускается выдача лицензии на разовую перевозку опасных грузов на конкретный срок, испрашиваемый заявителем.

3. Условия лицензирования.

3.1. Пакет документов, необходимый для получения лицензии на перевозку опасных грузов в г.Москве включает в себя:

- заявку на получение лицензии с обязательным указанием класса, подкласса и наименования опасного груза, на перевозку которого испрашивается лицензия (Приложение 3);

- перечень подвижного состава, предназначенного для перевозок опасного груза (Приложение 4);

- технический паспорт на подвижной состав, предназначенный для перевозок опасных грузов;

- копию свидетельства о регистрации предприятия с отметкой налоговой инспекции (с предъявлением подлинника);

- приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию автотранспорта и организацию перевозок;

- копию документа, подтверждаюшего профессиональную пригодность руководителя предприятия или уполномоченных им для руководства лицензируемой деятельностью (диплом об окончании специального учебного заведения или документа, подтверждающего работу по специальности не менее 5 лет);

- копию свидетельства об аттестации исполнительных руководителей и специалистов, связанных с безопасностью движения, на право занятия ими этих должностей с предъявлением подлинника (совместный приказ Министерства транспорта РФ и Министерства тру да РФ от 11.03.94 N 13/11);

- список водителей с указанием их непрерывного стажа работы в качестве водителей транспортных средств категорий С и Е (не менее 3 лет) и данными, подтверждающими прохождение ими специальной подготовки по утвержденной программе для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов (Приложение 5);

- сертификат на соответствие работ по ТО и Р автомобилей, перевозящих опасные грузы и их специального оборудования требованиям безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды*;

- документы, свидетельствующие о технической возможности автотранспортных средств осуществлять перевозку опасного груза конкретного класса и наименования (Приложение 6), выдаваемые органами ГАИ ("Инструкция по обеспечению безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом", приказ МВД СССР от 23.09.85 N 181);

- паспорт безопасности вещества (материала).

- полис страхования гражданской ответственности перевозчика от возможного ущерба имущественным интересам третьих лиц.

3.2. Для получения лицензии на перевозку опасных грузов подкласса 6.1.(Ядовитые вещества) (Приложение 7) помимо документов, указанных в пункте 3.1., требуются временные разрешения, выдаваемые Москомприродой в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О милиции".

3.3. Для получения лицензии на перевозку опасных грузов класса 7 (Радиоактивные материалы) помимо документов, указанных в п.3.1., требуются временные разрешения, выдаваемые Госатомнадзором России:

*на период до распространения Системы сертификации услуг по ТО и Р автотранспортных средств на работы по ТО и Р подвижного состава, осуществляющего перевозки опасных грузов, соискатель лицензии обязан представить в Московскую транспортную инспекцию сведения об основных фондах, обеспечивающих деятельность по перевозке опасных грузов в г.Москве и отвечающих требованиям действующей нормативно-технической документации (наличие специального оборудования, постов или линий диагностики, очистных сооружений, помещений для производства ТО и Р автотранспортных средств.

- в соответствии с "Положением о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе" (утверждено приказом Госатомнадзора России от 25.05.93 N 53, зарегистрировано Минюстом РФ 28.05.93, рег. N 263);

- в соответствии с "Положением о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на проведение работ с применением оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих радиоактивные вещества и изделия на их основе и проведение контроля за радиационной обстановкой" (утверждено постановлением Госатомнадзора России от 17.09.93 N 9, зарегистрировано Минюстом РФ 04.10.93, рег. N 356).

4. Московская транспортная инспекция организует экспертную оценку представленных сведений с целью проверки фактического наличия и достаточности условий, необходимых для осуществления деятельности по перевозке опасных грузов в г.Москве.

5. Выдача лицензии на перевозку опасного груза (или уведомление об отказе в ее выдаче) осуществляется Московской транспортной инспекцией в 30-дневный срок со дня регистрации заявки. В лицензии обязательно указывается класс, подкласс и наименование опасного груза, на перевозку которого выдана лицензия.

6. Лицензионные условия.

Владелец лицензии обязан выполнять требования законодательных актов и нормативно-методических материалов, перечисленных в приложении 8, а также других действующих на территории Российской Федерации документов, регламентирующих лицензируемую деятельность.

7. Лицензия на перевозку опасного груза выдается только после уплаты заявителем лицензионного сбора. Методика расчета лицензионного сбора определена постановлением правительства Москвы от 14.12.93г. N 1145 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Москвы "О ходе создания Системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве от 17.11.92г. N 952", а льготы по оплате установлены постановлением правительства Москвы от 05.04.94г. N 285 "Об упорядочении лицензирования отдельных видов деятельности на территории Москвы".

8. Владелец лицензии на перевозку опасных грузов в г.Москве не имеет права передавать ее другому юридическому или физическому лицу.

9. Основания и порядок, по которому может быть приостановлено действие или аннулирована лицензия на перевозку опасных грузов, определены постановлением правительства Москвы от 05.04.94 N 283 "О развитии системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве", а также "Положением о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса".

Московская транспортная инспекция применяет санкции за нарушение лицензионных условий в соответствии со статьей 157-3 Кодекса об административных правонарушениях.

     Приостановление или аннулирование лицензии на перевозку опасных грузов в г.Москве с применением административных мер может производиться Московской транспортной инспекцией в соответствии с "Инструкцией по организации в органах Российской транспортной инспекции производства по делам административных правонарушений" (утверждена приказом Министерства транспорта РФ от 26.04.93 N 28, зарегистрировано Минюстом РФ 20.07.93).

О приостановлениии действия или аннулировании лицензии ее владелец информируется в письменном виде не позднее 7-и дней со дня принятия решения. В 10-дневный срок после уведомления об аннулировании лицензии ее владелец обязан сдать лицензию и лицензионные карточки в орган, выдавший лицензию.

10. Контроль за соблюдением требований, предъявляемых к владельцу лицензии, осуществляется органами контроля Московской лицензионной палаты, Московской транспортной инспекцией, органами государственного надзора (Госавтоинспекцией, Госатомнадзором, Госгортехнадзором, Госпожнадзором, Госсанэпинадзором, Минприроды РФ).

11. Жалобы на действия сотрудников Московской транспортной инспекции рассматриваются начальником Московской транспортной инспекции, на действия Московской транспортной инспекции Российской транспортной инспекцией и Московской лицензионной палатой, на действия Российской транспортной инспекции Министерством транспорта РФ.

О результатах рассмотрения жалоб сообщается заявителю не позднее 20 дней с момента их поступления.

Действия Московской транспортной инспекции могут быть обжалованы также в судебные органы в установленном порядке.

Грузы опасные (по ГОСТ 19433-88)