ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2022 года N 2393-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП, от 17 мая 2013 г. N 296-ПП, от 2 июля 2013 г. N 427-ПП, от 23 июля 2013 г. N 484-ПП, от 6 августа 2013 г. N 520-ПП, от 6 сентября 2013 г. N 587-ПП, от 13 сентября 2013 г. N 606-ПП, от 23 декабря 2013 г. N 868-ПП, от 26 декабря 2013 г. N 908-ПП, от 18 ноября 2014 г. N 674-ПП, от 9 декабря 2014 г. N 740-ПП, от 23 апреля 2015 г. N 227-ПП, от 19 мая 2015 г. N 299-ПП, от 30 июня 2015 г. N 376-ПП, от 26 августа 2015 г. N 529-ПП, от 27 октября 2015 г. N 702-ПП, от 3 ноября 2015 г. N 724-ПП, от 3 ноября 2015 г. N 725-ПП, от 1 декабря 2015 г. N 812-ПП, от 29 ноября 2016 г. N 799-ПП, от 13 декабря 2016 г. N 872-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 899-ПП, от 5 апреля 2017 г. N 160-ПП, от 1 июня 2017 г. N 327-ПП, от 10 июля 2017 г. N 446-ПП, от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП, от 10 апреля 2018 г. N 283-ПП, от 22 мая 2018 г. N 463-ПП, от 19 июля 2018 г. N 748-ПП, от 27 июля 2018 г. N 830-ПП, от 7 августа 2018 г. N 879-ПП, от 16 августа 2018 г. N 943-ПП, от 4 декабря 2018 г. N 1451-ПП, от 26 апреля 2019 г. N 437-ПП, от 17 мая 2019 г. N 524-ПП, от 19 июля 2019 г. N 901-ПП, от 30 июля 2019 г. N 946-ПП, от 14 августа 2019 г. N 1052-ПП, от 27 августа 2019 г. N 1098-ПП, от 28 августа 2019 г. N 1117-ПП, от 25 октября 2019 г. N 1397-ПП, от 11 ноября 2019 г. N 1457-ПП, от 26 ноября 2019 г. N 1567-ПП, от 10 марта 2020 г. N 178-ПП, от 21 апреля 2020 г. N 422-ПП, от 27 мая 2020 г. N 636-ПП, от 18 августа2020 г. N 1302-ПП, от 30 сентября 2020 г. N 1631-ПП, от 24 ноября 2020 г. N 2039-ПП, от 16 марта 2021 г. N 306-ПП, от 13 августа 2021 г. N 1262-ПП, от 19 октября 2021 г. N 1646-ПП, от 22 октября 2021 г. N 1664-ПП, от 23 ноября 2021 г. N 1827-ПП, от 31 марта 2022 г. N 503-ПП, от 26 апреля 2022 г. N 761-ПП, от 9 августа 2022 г. N 1699-ПП, от 6 сентября 2022 г. N 1920-ПП):
1.1. Пункт 1.2 постановления изложить в следующей редакции:
"1.2. Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства (приложение 2).".
1.2. Пункт 16 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"16. Предварительный проект размещения некапитального объекта разрабатывается инициатором проведения аукциона, предусмотренным пунктом 19 настоящего порядка, организатором аукциона, предусмотренным пунктом 19(1) настоящего порядка, либо физическими и (или) юридическими лицами, заинтересованными в размещении соответствующих некапитальных объектов.
После разработки предварительного проекта размещения некапитального объекта указанные физические и (или) юридические лица обращаются к инициатору проведения аукциона либо организатору аукциона, предусмотренному пунктом 19(1) настоящего порядка, с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора на размещение соответствующего некапитального объекта, за исключением некапитальных объектов, указанных в пунктах 5.7, 5.11 и 5.14 настоящего порядка.
Основной проект размещения некапитального объекта разрабатывается победителем аукциона после заключения с инициатором проведения аукциона или организатором аукциона, предусмотренным пунктом 19(1) настоящего порядка, договора на размещение некапитального объекта.".
1.3. В абзаце первом пункта 19 приложения 1 к постановлению слово "организатора" заменить словами "инициатора проведения".
1.4. Пункт 19.5(1) приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"19.5(1). Департамент городского имущества города Москвы - в случае проведения аукциона на право заключения договора на размещение плоскостной парковки вне границ улично-дорожной сети (за исключением плоскостных парковок, размещаемых в границах транспортно-пересадочных узлов и на территориях, прилегающих к станциям Московского метрополитена), пунктов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, включая сооружения, предназначенные для мойки транспортных средств, а также аукциона на право заключения договора на размещение закрытых площадок и автодромов (включая автоматизированные автодромы) автомобильных школ, некапитальных объектов, указанных в пункте 5.23 настоящего порядка, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 19.2 и 19.3 настоящего порядка.
Департамент городского имущества города Москвы в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о проведении соответствующего аукциона в форме правового акта Департамента городского имущества города Москвы.
В случае проведения аукциона на право заключения договора на размещение пунктов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, включая сооружения, предназначенные для мойки транспортных средств, архитектурные решения в части внешнего вида таких некапитальных объектов подлежат согласованию Департаментом городского имущества города Москвы с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.".
1.5. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 19(1) в следующей редакции:
"19(1). В качестве организатора аукциона выступают государственные учреждения культуры города Москвы - парки и сады культуры и отдыха, усадьбы, музеи-усадьбы, музеи-заповедники, ГАУ "Московский зоопарк", подведомственные Департаменту культуры города Москвы, в случае размещения некапитальных объектов на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование таким государственным учреждениям культуры города Москвы.".
1.6. Пункт 20 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"20. Проведение аукциона осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, установленным Правительством Москвы.
В случае, предусмотренном пунктом 19(1) настоящего Порядка, проводится открытый аукцион или аукцион в электронной форме на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы.".
1.7. В пункте 21.1 приложения 1 к постановлению слова "в случаях, указанных в пунктах 19.1, 19.2, 19.3 и 19.3(1)" заменить словами "в случаях, указанных в пунктах 19.1, 19.2, 19.3, 19.3(1) и 19(1)".
1.8. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.9. Подпункт "а" пункта 4 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) инициатором проведения аукциона на право заключения договора на размещение некапитального объекта, а в случае, предусмотренном пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, - организатором аукциона;".
2. Признать утратившими силу:
2.2. Пункт 4.4.3 приложения к постановлению Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 8 ноября 2022 года N 2393-ПП
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 ноября 2012 года N 636-ПП
Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства
Настоящий порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - порядок), регламентирует организацию и проведение следующих аукционов:
1) открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводимого государственными учреждениями культуры города Москвы - парками и садами культуры и отдыха, усадьбами, музеями-усадьбами, музеями-заповедниками, ГАУ "Московский зоопарк" в случае, предусмотренном пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, согласно разделу 1 настоящего порядка;
2) аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводимого в электронной форме согласно разделу 2 настоящего порядка.
1. Организация и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства
1.1. Организация и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее также - некапитальные объекты), осуществляются государственными учреждениями культуры города Москвы - парками и садами культуры и отдыха, усадьбами, музеями-усадьбами, музеями-заповедниками, ГАУ "Московский зоопарк" (далее - организатор аукциона) в случае, предусмотренном пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положения раздела 1 настоящего порядка применяются при размещении некапитальных объектов за счет внебюджетных источников финансирования (за исключением случаев размещения некапитальных объектов за счет средств государственных учреждений города Москвы) в случаях, предусмотренных утвержденным Правительством Москвы порядком размещения и установки на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
1.3. После разработки, согласования и утверждения в установленном порядке предварительного проекта размещения некапитального объекта или схемы размещения соответствующих некапитальных объектов (далее - схема размещения) организатор аукциона проводит отбор хозяйствующих субъектов для организации размещения некапитальных объектов в местах, определенных соответственно предварительным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения.
1.4. Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение некапитального объекта в местах, определенных предварительным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения.
1.5. В целях настоящего порядка под открытым аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение некапитального объекта (далее - аукцион).
1.6. Плата за участие в аукционе не взимается.
1.7. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает аукционную документацию, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
1.8. Начальная цена предмета аукциона, а также минимальный и (или) максимальный размер задатка устанавливаются правовым актом Департамента культуры города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
1.9. Организатор аукциона не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, включая проект договора на размещение некапитального объекта, на официальных сайтах Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Тендерный комитет) и организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.10. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
б) место, дата, время и порядок проведения аукциона;
в) предмет аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие в себя:
- местоположение и размер площади места размещения некапитального объекта;
- вид некапитального объекта;
- параметры и характеристики некапитального объекта;
- период размещения некапитального объекта;
г) начальная цена предмета аукциона, а также срок и порядок внесения итоговой цены предмета аукциона;
д) "шаг аукциона";
е) форма заявки на участие в аукционе, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
ж) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизиты счета для перечисления задатка;
з) требования к содержанию и уборке территории, на которой осуществляется размещение некапитального объекта.
1.11. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
а) сведения, предусмотренные пунктом 1.10 настоящего порядка;
б) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе, инструкция по ее заполнению;
в) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
г) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
д) день и время приема заявок на участие в аукционе;
