ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2022 года N 861
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 и о Порядке предоставления в 2022 году финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно
(с изменениями на 19 апреля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 апреля 2023 года N 337 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.04.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2.1 таблицы 7 подраздела 9.3 раздела 9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
1.2.1 | Предоставление комплекса услуг и (или) | КППИТ | - | Бюджет Санкт- | 36928,7 | 44246,2 | 31580,4 | - | - | - | 112755,3 | Показатель 1, Показатель |
предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно | Федеральный бюджет | 35480,5 | 42511,0 | 30341,9 | - | - | - | 108333,4 | 2, Показатель 4, Индикатор 1.1 |
".
1.2. Пункт 6 подраздела 9.4 раздела 9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"6. Мероприятие "Предоставление комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно", указанное в пункте 1.2.1 проектной части перечня мероприятий подпрограммы 1, реализуется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утверждается постановлением Правительства Санкт-Петербурга".
2. Утвердить Порядок предоставления в 2022 году финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - Порядок), согласно приложению.
3. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления грантов в соответствии с Порядком (далее - гранты), которым установить:
форму заявления на участие в конкурсном отборе на право получения финансовой поддержки в виде грантов (далее - заявление);
форму согласия на обработку персональных данных;
форму справки, указанной в пункте 1.9 приложения к Порядку;
форму паспорта проекта в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности, реализуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - проект);
форму расчета размера гранта в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проекта;
форму гарантийного письма, подтверждающего наличие денежных средств, необходимых для софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта;
сроки размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора на право получения финансовой поддержки в виде грантов (далее - конкурсный отбор);
положение о конкурсной комиссии по предоставлению грантов (далее - конкурсная комиссия);
состав конкурсной комиссии;
порядок определения баллов по каждому критерию конкурсного отбора и порядкового номера заявления участника конкурсного отбора;
формы информации о финансово-экономических показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно;
порядок и сроки представления отчетности, указанной в пункте 4.1 Порядка (далее - отчетность);
перечень отчетных документов, прилагаемых к отчетности получателями грантов;
сроки проведения Комитетом проверки соблюдения получателями грантов и лицами, получающими средства за счет грантов на основании договоров, заключенных с получателями грантов, условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Порядок предоставления в 2022 году финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно
(с изменениями на 19 апреля 2023 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2022 году финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (код целевой статьи 141I455271) в соответствии с приложением 2 к Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон о бюджете), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - приказ N 142), Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге", (далее - гранты).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
социальное предприятие, социальное предпринимательство, субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) - в значениях, указанных в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
центр поддержки предпринимательства (далее - ЦПП), центр инноваций социальной сферы (далее - ЦИСС) - в значениях, указанных в Требованиях к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальных налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиях к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом N 142;
молодые предприниматели - субъекты МСП, созданные физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи документов для получения гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи документов для получения гранта, владеющее не менее чем 50 процентами доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50 процентами голосующих акций акционерного общества);
участники конкурсного отбора на право получения грантов (далее - отбор) - субъекты МСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, признанные социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона, сведения о признании социальным предприятием которых внесены в единый реестр субъектов МСП в период с 10.07.2022 по 10.12.2022, и (или) субъекты МСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, созданные физическим лицом до 25 лет включительно, подавшие заявления на участие в отборе (далее - заявления);
претенденты на получение грантов - участники отбора, которые соответствуют установленным к участникам отбора требованиям и условиям предоставления грантов и которые по решению конкурсной комиссии допущены к участию во втором этапе отбора;
получатели грантов - претенденты на получение грантов, которые признаны победителями отбора;
проект в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности (далее - проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий участника отбора, осуществляемых в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности (для молодых предпринимателей), реализуемый до 31.12.2023, если иное не установлено соглашением;
паспорт проекта - документ, представляемый участником отбора по утвержденной Комитетом форме, отражающий основные положения проекта;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный Комитетом, в состав которого включены представители Комитета и некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов МСП, в целях определения победителей отбора и размера предоставляемых победителям отбора грантов;
соглашение - соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между Комитетом и получателем гранта.
1.3. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям грантов в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, а также регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта (далее - затраты):
аренда нежилого помещения;
ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;
аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);
выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);
технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
оформление результатов интеллектуальной деятельности;
приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);
переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и сети "Интернет" (услуги хостинга, затраты на регистрацию доменных имен в сети "Интернет" и продление регистрации, затраты на поисковую оптимизацию, услуги (работы) по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях);
приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (затраты, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; затраты по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; затраты по сопровождению программного обеспечения);
приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;
уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей;
реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований;
приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов (для проектов в сфере социального предпринимательства).
Не допускается направление гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
1.4. Гранты предоставляются получателям грантов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке, по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.5. Гранты предоставляются по результатам проводимого Комитетом отбора.
1.5.1. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится в целях определения получателей грантов, исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов.
1.5.2. Отбор проводится в два этапа:
первый этап - определение претендентов на получение грантов;
второй этап - определение получателей грантов.