ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2022 года N 550/19

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Московской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с исполнением государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания

(с изменениями на 28 марта 2024 года)

В соответствии со статьей 78_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с исполнением государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания.

2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 31 мая 2022 года N 550/19

Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с исполнением государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания

(с изменениями на 28 марта 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) и устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организация) в целях возмещения затрат, связанных с исполнением государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания (далее - государственный заказ, сертификат).

2. В целях реализации настоящего Порядка:

1) под государственными услугами в социальной сфере понимаются государственные услуги в сфере социального обслуживания по следующим реестровым записям общероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее соответственно - государственная услуга, реестровая запись, общероссийский базовый классификатор, региональный перечень):

предоставление социального обслуживания в полустационарной форме:

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 марта 2024 года N 293-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

2) под государственной услугой, предоставляемой в соответствии с сертификатами гражданам, признанным нуждающимися в социальных услугах по формам социального обслуживания, указанным в подпункте 1 настоящего пункта (далее - получатель услуг), понимается комплексная услуга, которая включает совокупность социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, установленных Законом Московской области N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области";

3) под совокупным объемом оказанных социальных услуг понимается среднее количество социальных услуг, оказанных организацией гражданину за один день нахождения на социальном обслуживании в соответствии с сертификатом, который должен быть не менее значений совокупного объема оказанных социальных услуг, установленных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка по каждой государственной услуге.

3. Оценка выполнения показателя, характеризующего совокупный объем оказанных социальных услуг, осуществляется в соответствии с порядком осуществления оценки показателей, характеризующих объем и качество оказания государственных услуг в сфере социального обслуживания, утвержденным Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство).

4. Субсидии из бюджета Московской области предоставляются организациям в целях возмещения затрат, связанных с исполнением государственного заказа, на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с сертификатом (далее соответственно - Соглашение, Субсидия).

5. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Министерство является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление Субсидий.

7. Исполнителем услуг является организация, состоящая в реестре поставщиков социальных услуг Московской области (далее - Реестр), имеющая статус исполнителя общественно полезных услуг и (или) соответствующая требованиям, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ, с которой заключено Соглашение в соответствии с Положением о формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Московской области, утвержденным Министерством (далее - Положение о формировании Реестра), по типовой форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - исполнитель услуг).

8. Министерство предоставляет Субсидии исполнителям услуг в порядке возмещения затрат после оказания государственных услуг получателям услуг.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

1. Полномочия Министерства по организации отбора гражданином исполнителя услуг и предоставлению Субсидии

9. Министерство с целью реализации Соглашения:

1) формирует информацию (приложение к Соглашению) об объеме Субсидии, являющуюся приложением к Соглашению (далее - информация об объеме Субсидии);

2) утверждает отчет об исполнении Соглашения по результатам завершения оказания государственных услуг в отчетном периоде (далее - отчет об исполнении Соглашения), указанный в пункте 33 настоящего Порядка, и определяет объем Субсидии, подлежащий перечислению исполнителю услуг;

3) осуществляет перечисление Субсидии исполнителю услуг по результатам завершения оказания государственных услуг в сроки, установленные в информации об объеме Субсидии;

4) осуществляет контроль в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ;

5) проводит мониторинг соблюдения исполнителем услуг стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Московской области в полустационарной форме социального обслуживания, установленных постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1195/51 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения" (далее соответственно - Стандарт, Постановление N 1195/51);

6) приостанавливает предоставление Субсидии в случаях, установленных пунктом 40 настоящего Порядка;

7) вносит изменения в Соглашение, расторгает Соглашение в случаях, установленных Федеральным законом N 189-ФЗ, настоящим Порядком и (или) Соглашением;

8) направляет требование о возврате Субсидии (части Субсидии);

9) направляет уведомление о приостановлении перечисления Субсидии;

10) утверждает порядок осуществления оценки показателей, характеризующих объем и качество оказания государственных услуг в сфере социального обслуживания.

2. Порядок взаимодействия с исполнителем услуг с использованием государственных информационных систем Московской области

10. Исполнитель услуг в соответствии с Постановлением 1195/51 заключает договор о предоставлении социальных услуг согласно примерной форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" (далее - договор).

При наличии у получателя услуг технической возможности для подписания договора в электронном виде договор заключается сторонами в электронном виде и подписывается получателем услуг или его законным представителем простой электронной подписью посредством использования государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РПГУ), а исполнителем услуг - усиленной квалифицированной электронной подписью посредством использования модуля "Цифровизация и настройка процессов" Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - ЕИС ОУ).

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 марта 2024 года N 293-ПП. - См. предыдущую редакцию)

При отсутствии у получателя услуг технической возможности для подписания договора в электронном виде договор заключается сторонами на бумажном носителе и подписывается сторонами собственноручными подписями.

11. Исполнитель услуг осуществляет внесение в ЕИС ОУ информации о получателях сертификатов, заявлениях, договорах, в том числе о дополнительных соглашениях к ним, актах сдачи-приемки оказанной государственной услуги, иных документах, подтверждающих факт оказания государственной услуги (далее соответственно - информации о получателях сертификатов, сведения о государственных услугах), по состоянию на первое число текущего месяца - не позднее 3 первых рабочих дней каждого месяца.

12. Подтверждением предоставления услуг является акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный исполнителем услуг и получателем услуг. В случае смерти получателя услуг акт сдачи-приемки оказанных услуг за месяц, в котором наступила смерть, не подписывается, а заверяется исполнителем услуг.

3. Условия и порядок заключения Соглашения, внесения изменений в Соглашение, расторжения Соглашения и предоставления Субсидии

13. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, уведомление о расторжении Соглашения, уведомление о внесении изменений в Соглашение), информация об объеме Субсидии формируются в электронной форме посредством использования государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) в соответствии с требованиями, установленными Порядком заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 24.08.2021 N 707/29 "Об утверждении Порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного центральным исполнительным органом государственной власти Московской области".

14. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения) заключается между исполнителем услуг и Министерством по типовой форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

15. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) заключение Соглашения;

2) представление отчета об исполнении Соглашения в соответствии с разделом "III. Требования к учету и отчетности" настоящего Порядка;

3) внесение исполнителем услуг в ЕИС ОУ сведений о государственных услугах в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

16. Субсидия предоставляется исполнителю услуг безвозмездно.

17. Заключение дополнительного соглашения к Соглашению возможно:

1) в случае изменения Министерством показателей, характеризующих объем оказания государственной(ых) услуги(услуг), условий и форм оказания государственной(ых) услуги(услуг), определенных Соглашением;

2) в случае изменения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации объема возмещения затрат, связанных с исполнением государственного заказа, приводящего к невозможности исполнения Министерством обязательств по возмещению затрат исполнителя услуг, связанных с оказанием государственной(ых) услуги (услуг), определенных Соглашением;

3) в случае изменения сведений об исполнителе услуг, содержащихся в Реестре;

4) на основании обращения исполнителя услуг о внесении изменений в Соглашение.

18. Министерство вправе изменять условия Соглашения в одностороннем порядке в случаях:

1) формирования информации об объеме Субсидии в соответствии с разделами "II. Условия и порядок предоставления Субсидии" и "III. Требования к учету и отчетности" настоящего Порядка;

2) внесения изменений в нормативные правовые акты Московской области и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с предоставлением Субсидии.

19. Изменение Соглашения в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 18 настоящего Порядка, оформляется информацией об объеме Субсидии в соответствии с формой, установленной Соглашением, и подписывается Министерством в одностороннем порядке усиленной квалифицированной электронной подписью.

Изменение Соглашения в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 18 настоящего Порядка, оформляется уведомлением о внесении изменений в Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, которое подписывается Министерством в одностороннем порядке усиленной квалифицированной электронной подписью.