ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года N 707/29
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", подпунктом 2.3 пункта 2 Плана апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.01.2021 N 48/3 "Об организации оказания на территории Московской области государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", Правительство Московской области
постановляет:
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при заключении соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере:
1) начиная с 01.10.2021 в отношении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
2) начиная с 01.01.2022 в отношении государственных услуг:
по предоставлению социального обслуживания в форме на дому;
по предоставлению социального обслуживания в форме на дому в сельской местности.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра социального развития Московской области Каклюгину И.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 24 августа 2021 года N 707/29
Порядок заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного центральным исполнительным органом государственной власти Московской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок заключения соглашения, заключаемого в электронной форме по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание . государственных услуг в социальной сфере, утвержденного центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее соответственно - соглашение, государственный социальный заказ, государственная услуга), перечень информационных систем, используемых при заключении соглашения, перечень документов, формируемых при заключении соглашения, правила их формирования и обмена, правила заключения соглашения, внесения изменений в соглашение, расторжения соглашения, применения электронной подписи при заключении соглашения, а также устанавливает правила формирования приложений к соглашению.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) участники информационного взаимодействия - уполномоченный орган, исполнитель услуг;
2) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области, проводящий государственную политику в установленных сферах деятельности, утверждающий государственный социальный заказ и обеспечивающий предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг (далее - потребитель услуг), в соответствии с установленными в государственном социальном заказе показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг и (или) объем оказания таких услуг, а также центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, которому переданы полномочия по отбору исполнителей государственных услуг (далее - исполнитель услуг) и заключению соглашений в целях исполнения государственных социальных заказов или полномочие по заключению соглашений в целях исполнения государственных социальных заказов;
3) исполнитель услуг - юридическое лицо (кроме государственного учреждения Московской области) либо, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, оказывающий государственные услуги потребителям услуг на основании соглашения, заключенного в соответствии с настоящим Порядком, или подавшее заявление в уполномоченный орган для включения в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату на получение государственной услуги (далее - социальный сертификат);
4) социальный сертификат - именной документ, удостоверяющий право потребителя услуг либо его законного представителя выбрать исполнителя услуг для получения государственной услуги в определенном объеме и на определенных условиях, а также в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области случаях определенного качества и право исполнителя услуг получить из бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием соответствующей государственной услуги;
5) государственные услуги - государственные услуги, оказываемые потребителям услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и включенные в установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, предоставление которых в соответствии с утвержденными уполномоченными органами государственными социальными заказами осуществляется по социальному сертификату;
6) потребитель услуг - физическое лицо, имеющее в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение государственных услуг от исполнителя услуг на безвозмездной основе, либо за частичную плату;
7) соглашение - соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с социальным сертификатом, заключаемое между уполномоченным органом и исполнителем услуг, оказывающим государственные услуги потребителям услуг;
8) дополнительное соглашение, дополнительное соглашение о расторжении - дополнительные соглашения к соглашению, заключаемые между уполномоченным органом и исполнителем услуг в соответствии с разделом VI настоящего Порядка, содержащие положения соответственно об изменении условий заключенного соглашения, о расторжении заключенного соглашения;
9) приложение к соглашению - приложение, формируемое уполномоченным органом в соответствии с разделом VII настоящего Порядка, содержащее информацию о размере (объеме) субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием государственных услуг, подлежащем предоставлению исполнителю услуг, определяемом в соответствии с порядком предоставления субсидий на оплату соглашения, утвержденным Правительством Московской области;
10) уведомление об изменении соглашения, уведомление о расторжении соглашения - уведомления, формируемые уполномоченным органом в соответствии с разделом VIII настоящего Порядка, содержащие информацию соответственно об изменении условий заключенного соглашения, о расторжении заключенного соглашения в одностороннем порядке;
11) реестр соглашений - информационный ресурс, содержащий информацию о заключении соглашений, о внесении изменений в соглашения, о расторжении соглашений, который формируется и ведется в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" оператором реестра соглашений, в порядке, установленном оператором реестра соглашений;
12) оператор реестра соглашений - Министерство экономики и финансов Московской области;
13) финансовый орган - Министерство экономики и финансов Московской области.
Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
3. Заключение соглашения, формирование приложений к соглашению, внесение изменений в соглашение и расторжение соглашения осуществляются участниками информационного взаимодействия с учетом требований к обработке информации ограниченного доступа, а также требований к обеспечению конфиденциальности информации ограниченного доступа, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
II. Перечень информационных систем, используемых для обеспечения информационного взаимодействия, при заключении соглашения, формировании приложений к соглашению, внесению изменений в соглашение, расторжении соглашения
4. Информационное взаимодействие при заключении соглашения, формировании приложений к соглашению, внесении изменений в соглашение, расторжении соглашения обеспечивается посредством использования следующих информационных систем:
государственная информационная система "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области);
государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РПГУ);
Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Московской области;
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА);
информационные системы Московской области, посредством которых уполномоченным органом осуществляется формирование и ведение реестра исполнителей услуг по социальному сертификату (далее - ИС уполномоченного органа):
единая автоматизированная информационная система обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области";
информационная система "Конфигурация "Трудоустройство" версия 2.0".
III. Документы, формирование и/или обмен которыми осуществляется между участниками информационного взаимодействия
5. При заключении соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении) участники информационного взаимодействия осуществляют формирование и обмен следующими электронными документами:
1) проекты основных документов/основные документы:
соглашение (дополнительное соглашение, дополнительное соглашение о расторжении);
возражения к проекту соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
2) документы, прилагаемые к проектам основных документов/основным документам:
доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание от имени участника информационного взаимодействия основных документов и/или информационных сообщений (далее - документ, удостоверяющий полномочия);
согласие лица, уполномоченного на подписание основных документов и/или информационных сообщений от имени участника информационного взаимодействия, на обработку его персональных данных (далее - согласие на обработку персональных данных);
3) проект листа согласования (визирования)/лист согласования (визирования) проекта соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
4) проекты информационных сообщений/информационные сообщения, формируемые и направляемые уполномоченным органом исполнителю услуг:
уведомление о направлении для подписания проекта соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
уведомление о заключении соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
уведомление о прекращении процедуры заключения соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
5) проекты информационных сообщений/информационные сообщения, формируемые и направляемые исполнителем услуг уполномоченному органу:
уведомление о подписании соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
уведомление о наличии возражений к проекту соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении);
уведомление об отказе от заключения соглашения (дополнительного соглашения, дополнительного соглашения о расторжении).
6. При формировании приложений к соглашению участники информационного взаимодействия осуществляют формирование и обмен следующими электронными документами:
1) проект основного документа/основной документ - приложение к соглашению;
2) документы, прилагаемые к проекту основного документа/основному документу:
документ, удостоверяющий полномочия;
согласие на обработку персональных данных;
3) проект листа согласования (визирования) проекта приложения к соглашению/лист согласования (визирования) проекта приложения к соглашению;
4) проект уведомления/уведомление о направлении приложения к соглашению.
7. При изменении соглашения в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа участники информационного взаимодействия осуществляют формирование и обмен следующими электронными документами:
1) проект основного документа/основной документ - уведомление об изменении соглашения;
2) документы, прилагаемые к проекту основного документа/основному документу:
документ, удостоверяющий полномочия;
согласие на обработку персональных данных;
3) проект листа согласования (визирования) проекта уведомления об изменении соглашения/лист согласования (визирования) проекта уведомления об изменении соглашения;
4) проект информационного сообщения/информационное сообщение, направляемый(ое) уполномоченным органом исполнителю услуг - сопроводительное письмо об изменении соглашения на основании уведомления об изменении соглашения.
8. При расторжении соглашения в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа участники информационного взаимодействия осуществляют формирование и обмен следующими электронными документами:
