ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2022 года N 455

О Порядке предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга на оснащение базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ

(с изменениями на 12 октября 2022 года)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 453 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга на оснащение базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ (далее - Порядок), согласно приложению.

2. Комитету по образованию (далее - Комитет) в месячный срок в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями и в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления грантов в форме субсидий в соответствии с Порядком (далее - гранты), которым установить:

порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе на право получения в 2022 году грантов (далее - конкурсный отбор), требования к их содержанию, форму заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

порядок отзыва заявок и документов, подаваемых для участия в конкурсном отборе (далее - документы), внесения в них изменений;

порядок разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора;

перечень документов и требования к их содержанию;

перечень видов затрат государственных общеобразовательных организаций Санкт-Петербурга, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты;

порядок и сроки размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

положение о рабочей группе по проверке заявок (далее - рабочая группа), порядок и сроки проведения проверки заявок рабочей группой;

состав рабочей группы;

положение о конкурсной комиссии, создаваемой для проведения конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), включающее порядок формирования конкурсной комиссии;

состав конкурсной комиссии;

порядок рассмотрения конкурсной комиссией заявок, включая правила рассмотрения и оценки заявок и документов, порядок принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение грантов к участию в конкурсном отборе в части, не урегулированной Порядком;

порядок проведения конкурсного отбора, включая количество этапов и сроки их проведения, и порядок оценки конкурсной комиссией заявок и документов в части, не урегулированной Порядком;

порядок расчета баллов в целях определения победителей конкурсного отбора (далее - баллы) в части, не урегулированной Порядком, минимальные и максимальные значения баллов, присваиваемых заявкам и документам, по каждому критерию определения победителей конкурсного отбора;

перечень документов, подтверждающих использование грантов;

срок возврата получателями грантов в бюджет Санкт-Петербурга остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок представления отчетности получателями грантов о достижении значений результата предоставления грантов и показателя, необходимого для достижения результата предоставления грантов, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты (далее - отчетность), в части, не урегулированной Порядком;

порядок и сроки проверки и утверждения Комитетом отчетности в части, не урегулированной Порядком;

срок проведения Комитетом проверок соблюдения получателями грантов и (или) лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов, порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехину И.П.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 27 мая 2022 года N 455

Порядок предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга на оснащение базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ

(с изменениями на 12 октября 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий, предусмотренных Комитету по образованию (далее - Комитет) статьей расходов "Расходы на оснащение базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания с целью повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ" (код целевой статьи 0220020110) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон N 558-119), сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в целях финансового обеспечения затрат государственных общеобразовательных организаций Санкт-Петербурга в связи с реализацией проектов по оснащению базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ (далее - проекты), в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 453 (далее - гранты).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 октября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2022 года N 949. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Гранты предоставляются на безвозмездной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в связи с реализацией проектов в период с 01.01.2022 по 30.08.2023, по видам затрат, перечень которых устанавливается Комитетом (далее - затраты).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 октября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2022 года N 949, распространяются на правоотношения, связанные с предоставлением и использованием грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга на оснащение базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ, возникшие после 27.05.2022. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Гранты предоставляются по результатам отбора в форме конкурса, проводимого в соответствии с настоящим Порядком (далее - конкурсный отбор), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом N 558-119 по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.4. Конкурсный отбор проводится в целях принятия решений о предоставлении (неиредоставлении) грантов в 2022 году и размерах предоставляемых грантов.

1.5. В целях принятия решений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, Комитетом создается конкурсная комиссия для проведения конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).

Положение о конкурсной комиссии, включая порядок ее формирования, а также состав конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.

2. Условия предоставления грантов

2.1. Для получения грантов государственные бюджетные или автономные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - претенденты на получение грантов, участники конкурсного отбора), подают в Комитет заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) с приложением документов, подаваемых для участия в конкурсном отборе, перечень которых утверждается Комитетом (далее - документы).

Заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об участнике конкурсного отбора, подаваемой им заявке и иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором.

В конкурсном отборе повторно не могут принимать участие претенденты на получение грантов, ранее получившие грант в соответствии с настоящим Порядком.

(Абзац дополнительно включен с 20 октября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2022 года N 949)

2.2. Условия предоставления грантов, включающие требования к претенденту на получение гранта:

2.2.1. Наличие обязательства о достижении претендентом на получение гранта, в отношении которого Комитетом принято решение о предоставлении гранта (далее - получатель гранта), результата предоставления гранта (далее - результат) и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель), которые определены в пункте 7.4 настоящего Порядка.

2.2.2. Наличие согласия на участие в конкурсном отборе претендента на получение гранта от органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении претендентов на получение грантов (за исключением находящихся в ведении Комитета), оформленного на официальном бланке указанного органа.

2.2.3. Наличие согласия получателя грантов, а также обязательства получателя гранта по предоставлению согласий лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (далее - контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Комитетом проверок соблюдения получателем грантов и (или) контрагентами порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата (далее - проверки), а также осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.2.4. Документальное обоснование планируемых затрат.

2.2.5. Признание конкурсной комиссией претендента на получение грантов прошедшим конкурсный отбор.

2.2.6. Наличие обязательства о представлении получателем гранта - юридическим лицом отчетности о достижении значений результата и показателя и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты (далее - отчетность), в порядке, утвержденном Комитетом в части, не урегулированной настоящим Порядком.

2.2.7. Наличие обязательства получателя гранта о неприобретении за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также товаров, работ и услуг, приобретаемых в целях реализации проектов, представленных на конкурсный отбор, у поставщиков (исполнителей), являющихся нерезидентами в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

2.2.8. Наличие обязательства получателя гранта об обеспечении неприобретения контрагентами за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также товаров, работ и услуг, приобретаемых в целях реализации проектов, представленных на конкурсный отбор, у поставщиков (исполнителей), являющихся нерезидентами в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

2.2.9. Наличие согласия получателей грантов на возврат в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный Комитетом, остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году.

2.2.10. Требования, которым должен соответствовать претендент на получение грантов на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором начинается прием заявок и документов:

2.2.10.1. Отсутствие у претендента на получение грантов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300000 руб.

2.2.10.2. Отсутствие у претендента на получение грантов просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставленных государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) претендентами на получение грантов физическим лицам).

2.2.10.3. Претендент на получение грантов не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на получение грантов, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.10.4. Претендент на получение грантов не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией проектов, в отношении которых им поданы на конкурсный отбор заявка и документы, на основании иных нормативных правовых актов.

2.2.10.5. Претендент на получение грантов не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.10.6. Претендент на получение грантов не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

2.2.10.7. Претендент на получение грантов не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности в экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

3. Порядок подачи заявок и документов

3.1. Заявки и документы подаются претендентами на получение грантов в соответствии со сроком и местом, установленными в объявлении о проведении конкурсного отбора (далее - объявление). Объявление размещается в сети "Интернет" на сайте Комитета по адресу http://k-obr.spb.ru/ (далее - сайт Комитета) с указанием:

сроков проведения конкурсного отбора;

даты и времени начала и окончания приема заявок и документов;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

доменного имени сайта Комитета и (или) иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

условий предоставления грантов, включающих требования к претенденту на получение гранта, перечню документов;

результата;