ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 года N 393
О проверке соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, а также юридических лиц установленным критериям и требованиям
(с изменениями на 11 апреля 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 03.03.2017 N 89, от 18.09.2017 N 446, от 09.02.2018 N 60, от 07.02.2019 N 47, от 18.02.2019 N 53, от 15.04.2019 N 197, от 07.08.2019 N 426, от 04.06.2021 N 362, от 31.08.2021 N 646, от 11.04.2022 N 350)
В целях реализации части 3 статьи 7_2 Закона Амурской области от 29 декабря 2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проверки соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, установленным Законом Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области", масштабных инвестиционных проектов - критериям, установленным Законом Амурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", соответствия юридических лиц требованиям, установленным Законом Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области".
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.02.2018 N 60)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 11.04.2022 N 350)
Временно исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 17 августа 2015 г. N 393
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ", МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ - КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ", СООТВЕТСТВИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 09.02.2018 N 60, от 07.02.2019 N 47, от 18.02.2019 N 53, от 15.04.2019 N 197, от 07.08.2019 N 426, от 04.06.2021 N 362, от 31.08.2021 N 646, от 11.04.2022 N 350)
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру проверки соответствия объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения критериям, установленным статьей 7_2 Закона Амурской области от 29 декабря 2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области" (далее - Закон N 166-ОЗ), и масштабного инвестиционного проекта - критериям, установленным статьей 3_1 Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" (далее - Закон N 374-ОЗ), соответствия юридических лиц требованиям, установленным частью 4 статьей 7_2 Закона N 166-ОЗ.
В целях осуществления проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо (далее - заявитель) подает в министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - уполномоченный орган) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление).
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 07.02.2019 N 47)
2. Заявитель одновременно с Заявлением подает следующие документы:
1) копии учредительных документов заявителя, заверенные в установленном законодательством порядке (не представляются в целях проверки масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным пунктом 1 статьи 3_1 Закона N 374-ОЗ);
2) бизнес-план размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, бизнес-план масштабного инвестиционного проекта (не представляются в целях проверки соответствия масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным пунктом 1 статьи 3_1 Закона N 374-ОЗ);
3) в случае если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, один из следующих документов:
схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
графическую часть карты-плана территории в масштабе не мельче 1:20000, отображающую зону перспективной застройки для реализации проекта с указанием потенциальных мест размещения и наименований проектируемых объектов и их географических координат (для масштабных инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 статьи 3_1 Закона N 374-ОЗ, допускается предоставление);
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.04.2019 N 197)
4) сведения о наличии собственных и (или) привлеченных средств и (или) возможности привлечения средств в размере, необходимом для строительства объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов, строительство которых предусмотрено масштабными инвестиционными проектами, подтвержденные одним из следующих документов:
а) заверенная заявителем выписка с его расчетного счета;
б) копия договора займа;
в) копия кредитного договора;
г) бухгалтерская отчетность заявителя за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах с расшифровкой строк "запасы", "денежные средства и денежные эквиваленты");
д) договор лизинга, заключенный с лизинговой компанией, или копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом лизинговой компании решения об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки по приобретению имущества и передаче его в лизинг (далее - предмет лизинга) в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами лизинговой компании. Предметом лизинга должно являться имущество, приобретаемое в целях реализации Проекта и указанное в бизнес-плане, право собственности на которое переходит к лизингополучателю.
В случае если бизнес-планом масштабного инвестиционного проекта в качестве источника финансирования предусмотрены средства, привлекаемые в качестве проектного финансирования с использованием счетов эскроу в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", заявителем представляются сведения, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств и (или) возможность привлечения средств в размере не менее 20% стоимости первой очереди строительства, причем общая стоимость каждой из очередей строительства должна составлять не менее 20% последующей очереди.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 11.04.2022 N 350)
В случае если плановый срок строительства объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов, строительство которых предусмотрено масштабными инвестиционными проектами, составляет более 3 лет, заявителем представляются сведения, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств и (или) возможность привлечения средств в размере не менее необходимого для обеспечения первого года строительства данных объектов исходя из затрат, указанных в бизнес-плане, но не менее объема средств (Smin), рассчитываемого по формуле:
Smin = S / n,
где:
Smin - минимальный объем средств, необходимый к подтверждению;
S - общий объем финансирования строительства указанных объектов;
n - планируемое число лет строительства указанных объектов.
Сведения, предусмотренные подпунктом 4 настоящего пункта, не представляются в случае, если указанные документы размещены на официальном сайте заявителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями к их содержанию и форме, установленными законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе по своему усмотрению помимо предусмотренных настоящим пунктом документов представить иные документы, подтверждающие соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, установленным статьей 7_2 Закона N 166-ОЗ, и масштабного инвестиционного проекта - критериям, установленным статьей 3_1 Закона N 374-ОЗ;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 07.02.2019 N 47)
5) утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 11.04.2022 N 350.
3. Бизнес-план, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, должен содержать следующие разделы:
1) описание объектов капитального строительства (объектов инженерной и иной инфраструктуры) (наименование объектов предполагаемого строительства, основные технико-экономические показатели объектов капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
2) организационный план (экономическая и социальная значимость объектов (проекта), общий объем финансирования строительства объектов (реализации проекта), в том числе с разбивкой финансирования по годам и источникам финансирования (собственные средства, привлеченные), сроки (этапы) строительства объектов (реализации проекта));
3) маркетинговый план (конкуренция, оценка рисков, маркетинговая стратегия);
4) финансовый план (окупаемость объектов (проекта); налоговые отчисления; расчет прибылей и убытков, источники и условия финансирования);
5) проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии с требованиями действующих технических и градостроительных регламентов и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков).
Бизнес-план размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, которые после завершения строительства планируется передать в собственность Амурской области или в муниципальную собственность муниципальных образований Амурской области, может не включать разделы, предусмотренные подпунктами 3, 4 настоящего пункта.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 18.02.2019 N 53; в ред. постановления Правительства Амурской области от 07.08.2019 N 426)
Бизнес-план утверждается заявителем и может содержать иные разделы по усмотрению заявителя.
4. Заявитель одновременно с Заявлением вправе по собственной инициативе подать справки об имеющейся задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные соответствующими уполномоченными органами (налоговым органом, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и др.), по состоянию на 1 число месяца подачи Заявления.
5. Уполномоченный орган регистрирует поданные заявителем Заявление и документы в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления "Дело-web" в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления проверяет Заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 1 - 3 настоящего Порядка.
В случае если Заявление и документы представлены с нарушением требований, установленных пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления возвращает Заявление и документы заявителю с письменным обоснованием причин возврата.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 04.06.2021 N 362)
Возврат Заявления и документов в соответствии с настоящим пунктом не препятствует последующей подаче заявителем Заявления и документов в соответствии с настоящим Порядком.
6. В случае если Заявление и документы представлены заявителем в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, и заявителем по собственной инициативе не представлены справки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня регистрация Заявления направляет в соответствующие органы межведомственные запросы о представлении соответствующих справок.
7. В случае если Заявление и документы представлены заявителем в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:
1) проверяет заявителя:
