(с изменениями на 18 февраля 2019 года)
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 18.02.2019 N 53)
В целях реализации Закона Амурской области от 22 декабря 2017 г.
2
N 172-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Амурской области "О
регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории
Амурской области" и в Закон Амурской области "Об инвестиционной
деятельности в Амурской области" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 17 августа
2015 г. N 393 "Об утверждении Порядка проверки соответствия объектов
социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных
2
инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 7 Закона Амурской
области от 29 декабря 2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов
в сфере земельных отношений на территории Амурской области" (в редакции
постановления Правительства Амурской области от 18 сентября 2017 г. N 446)
следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О проверке соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, а также юридических лиц установленным критериям и требованиям";
2) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок проверки соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, установленным Законом Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области", масштабных инвестиционных проектов - критериям, установленным Законом Амурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", соответствия юридических лиц требованиям, установленным Законом Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области".";
3) Порядок проверки соответствия объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов
2
критериям, установленным статьей 7 Закона Амурской области от 29 декабря
2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных
отношений на территории Амурской области", изложить в новой редакции
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок заключения, расторжения трехстороннего соглашения о взаимодействии согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ", МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ - КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ", СООТВЕТСТВИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру проверки соответствия
объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения критериям,
2
установленным статьей 7 Закона Амурской области от 29 декабря 2008 г.
N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на
территории Амурской области" (далее - Закон N 166-ОЗ), и масштабного
1
инвестиционного проекта - критериям, установленным статьей 3 Закона
Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-ОЗ "Об инвестиционной
деятельности в Амурской области" (далее - Закон N 374-ОЗ), соответствия
2
юридических лиц требованиям, установленным частью 4 статьей 7 Закона
N 166-ОЗ.
В целях осуществления проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо (далее - заявитель) подает в министерство экономического развития Амурской области (далее - уполномоченный орган) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление).
2. Заявитель одновременно с Заявлением подает следующие документы:
1) копии учредительных документов заявителя, заверенные в установленном
законодательством порядке (не представляются в целях проверки масштабных
1
инвестиционных проектов критериям, установленным пунктом 1 статьи 3 Закона
N 374-ОЗ);
2) бизнес-план размещения объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, бизнес-план масштабного инвестиционного
проекта (не представляются в целях проверки соответствия масштабных
1
инвестиционных проектов критериям, установленным пунктом 1 статьи 3 Закона
N 374-ОЗ);
3) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
4) документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств и (или) возможность привлечения средств в размере, необходимом для строительства объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов, строительство которых предусмотрено масштабными инвестиционными проектами. В случае если плановый срок строительства объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов, строительство которых предусмотрено масштабными инвестиционными проектами, составляет более 3 лет, заявителем представляются документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств и (или) возможность привлечения средств в размере не менее необходимого для обеспечения первого года строительства данных объектов исходя из затрат, указанных в бизнес-плане, но не менее объема средств (Smin), рассчитываемого по формуле:
Smin = S / n,
где:
Smin - минимальный объем средств, необходимый к подтверждению;
S - общий объем финансирования строительства указанных объектов;
n - планируемое число лет строительства указанных объектов.
Документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, не представляются в случае, если указанные документы размещены на официальном сайте заявителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями к их содержанию и форме, установленными законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе по своему усмотрению помимо предусмотренных настоящим
пунктом документов представить иные документы, подтверждающие соответствие
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям,
2
установленным статьей 7 Закона N 166-ОЗ, и масштабного инвестиционного
1
проекта - критериям, установленным статьей 3 Закона N 374-ОЗ.
3. Бизнес-план, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, должен содержать следующие разделы:
1) описание объектов капитального строительства (объектов инженерной и иной инфраструктуры) (наименование объектов предполагаемого строительства, основные технико-экономические показатели объектов капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
2) организационный план (экономическая и социальная значимость объектов (проекта), общий объем финансирования строительства объектов (реализации проекта), в том числе с разбивкой финансирования по годам и источникам финансирования (собственные средства, привлеченные), сроки (этапы) строительства объектов (реализации проекта));
3) маркетинговый план (конкуренция, оценка рисков, маркетинговая стратегия);
4) финансовый план (окупаемость объектов (проекта); налоговые отчисления; расчет прибылей и убытков, источники и условия финансирования);
5) проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии с требованиями действующих технических и градостроительных регламентов и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков).
Бизнес-план утверждается заявителем и может содержать иные разделы по усмотрению заявителя.
4. Заявитель одновременно с Заявлением вправе по собственной инициативе подать справки об имеющейся задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные соответствующими уполномоченными органами (налоговым органом, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и др.), по состоянию на 1 число месяца подачи Заявления.
5. Уполномоченный орган регистрирует поданные заявителем Заявление и документы в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления "Дело-web" в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления проверяет Заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 1 - 3 настоящего Порядка.
В случае если Заявление и документы представлены с нарушением требований, установленных пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления возвращает Заявление и документы заявителю с письменным обоснованием причин возврата.
Возврат Заявления и документов в соответствии с настоящим пунктом не препятствует последующей подаче заявителем Заявления и документов в соответствии с настоящим Порядком.
6. В случае если Заявление и документы представлены заявителем в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, и заявителем по собственной инициативе не представлены справки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня регистрация Заявления направляет в соответствующие органы межведомственные запросы о представлении соответствующих справок.
7. В случае если Заявление и документы представлены заявителем в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:
1) проверяет заявителя:
2
на соответствие требованиям, установленным пунктом 1 части 4 статьи 7
Закона N 166-ОЗ, в течение 5 рабочих дней со дня получения справок в
соответствии с пунктами 4 или 6 настоящего Порядка;
2
на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 части 4 статьи 7
Закона N 166-ОЗ, путем анализа сведений, содержащихся в Едином федеральном
реестре сведений о банкротстве, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации
Заявления;