Действующий

СМ № 03.1-9.0002. Схема аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов в национальной системе аккредитации. Версия 06.1 Июль 2024 г.

     1. Требования к деятельности национального органа по аккредитации


В своей деятельности по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов национальный орган по аккредитации руководствуется документами, определенными в таблице 1.

Уровень

Национальный орган по аккредитации

Нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере

Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";

аккредитации в национальной системе аккредитации, устанавливающих требования к проведению работ по

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 436 "Об утверждении Положения о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации";

аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 653 "Об утверждении методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц";

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2050 "Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Приказ Минэкономразвития России от 28.01.2021 № 34 "Об утверждении Перечня несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечня несоответствий аккредитованного лица требования законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации";

Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 284 "Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы";

Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 290 "Об утверждении Порядка проведения оценки предложений эксперта по аккредитации о привлечении технических экспертов, необходимых для проведения экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации";

Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 292 "Об утверждении Порядка установления факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям к эксперту по аккредитации или требованиям к техническому эксперту по результатам оценки представленных заявителем, аккредитованным лицом документов";

Приказ Минэкономразвития России от 16.08.2021 № 496 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации";

Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2021 № 657 "О порядке заполнения форм заявлений об аккредитации, о расширении области аккредитации, о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, о прекращении действия аккредитации, перечне прилагаемых к указанным заявлениям документов, сведений и требований к ним, методике отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации, порядке формирования экспертной группы, порядке заполнения форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы, порядке рассмотрения экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, а также внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации";

Приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации";

Межгосударственные стандарты, идентичные стандартам Международной организации по стандартизации (ISO)

Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 (ISO/IEC 17011:2017, IDT) "Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия";

Документы международных и региональных организаций по аккредитации

АРАС MRA-002 Многосторонние соглашения о взаимном признании АРАС;

АРАС СОМ-002 Правила использования знака АРАС и представления АРАС;

APAC TEC2-004 Руководство по аккредитации органов, выполняющих валидацию и/или верификации углеродного следа продукции

IAF/ILAC A1 Многосторонние соглашения о взаимном признании IAF/ILAC (Соглашения): Требования и процедуры по оценке Региональной группы;

IAF/ILAC А2 Многосторонние соглашения о взаимном признании IAF/ILAC (Соглашения): требования и процедуры оценки единого органа по аккредитации;

IAF/ILAC А3 Многосторонние соглашения о взаимном признании IAF/ILAC (Соглашения): Основные характеристики деятельности органа по аккредитации. Инструмент процесса паритетной оценки на основе ISO/IEC 17011:2017;

IAF ML 1 Руководство по обмену документацией между органами по аккредитации - подписантами Соглашения IAF MLA по оценке ООС;

IAF ML 2 Общие принципы применения знака IAF MLA;

IAF ML 3 Руководство по ответам на запросы в отношении эквивалентности подписантов Многостороннего соглашения о признании (MLA) и принятию документов по сертификации;

IAF ML 4 Политики и процедуры Многостороннего соглашения о взаимном признании (MLA) на уровне отдельных органов по аккредитации, а также уровне региональных организаций по аккредитации;

IAF MD 4 Обязательный документ IAF по использованию информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) для целей аудита/оценки;

IAF MD 7 Гармонизация санкций, применяемых к органам по оценке соответствия;

IAF MD 12 Оценка при аккредитации органов по оценке соответствия, осуществляющих деятельность в разных странах;

IAF MD 14 Обязательный документ IAF по применению стандарта ISO/IEC 17011 для валидации и верификации парниковых газов (ISO 14065:2013);

IAF MD 20 Общая компетентность оценщиков органов по аккредитации: Выполнение требований ISO/IEC 17011;

IAF MD 25 Критерии оценивания схем оценки соответствия;

IAF PL 1 Кодекс поведения членов IAF;

IAF PL 3 Политика и процедуры по структуре IAF MLA и расширению сферы действия IAF MLA;

IAF PL 6 Меморандум о понимании;

IAF PL 8 Правила использования логотипа IAF;

IAF ID 3 Информационный документ IAF для управления чрезвычайными событиями или обстоятельствами, влияющими на органы по аккредитации, органы по оценке соответствия и сертифицированные организации;

IAF ID 4 Информационный документ IAF по посещению сертифицированных организаций для наблюдения за рынком;

IAF ID 12 Принципы дистанционного оценивания;

IAF37-8.1 Переходные положения для ISO 14066:2023;

Документы национального органа по аккредитации

Документы, утверждаемые национальным органом по аккредитации, в том числе политики, руководства, методические рекомендации и инструкции системы менеджмента национального органа по аккредитации.