МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 мая 2024 года № 250
Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля
В соответствии с частью 2 статьи 43.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и подпунктом 5.2.25(59) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450,
приказываю:
1. Утвердить:
порядок оснащения судов техническими средствами контроля, их виды, требования к их использованию согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок контроля функционирования технических средств контроля согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минсельхоза России от 15 ноября 2018 г. № 525 "Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля" (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2018 г., регистрационный № 52959);
приказ Минсельхоза России от 6 октября 2020 г. № 593 "О внесении изменения в приложение № 2 к Порядку оснащения судов техническими средствами контроля, их видам, требованиям к их использованию, утвержденному приказом Минсельхоза России от 15 ноября 2018 г. № 525" (зарегистрирован Минюстом России 9 ноября 2020 г., регистрационный № 60792).
3. Установить, что судовые земные станции спутниковой системы связи типа "Инмарсат", которыми оснащены суда в соответствии с порядком оснащения судов техническими средствами контроля, их видами, требованиями к их использованию, утвержденными настоящим приказом, используются до 1 января 2026 г.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
И.о. Министра
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 мая 2024 года,
регистрационный № 78421
к приказу Минсельхоза России
от 13 мая 2024 года № 250
Порядок оснащения судов техническими средствами контроля, их виды, требования к их использованию
1. Настоящий порядок определяет обязательные для исполнения судовладельцами процедуры по оснащению техническими средствами контроля (далее - ТСК) самоходных судов с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые осуществляют прибрежное и (или) промышленное рыболовство (далее - суда).
________________
2. Суда должны оснащаться ТСК, обеспечивающими постоянную автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна.
3. Суда должны оснащаться ТСК, в состав которых входит следующий комплекс аппаратуры:
а) судовая земная станция спутниковой системы связи (далее - СЗС) типа "Гонец" или "Инмарсат";
б) судовая аппаратура автоматической идентификационной системы (далее - АИС).
По желанию судовладельца допускаются к использованию судовые станции спутниковой связи (далее - VSAT-терминалы), оснащенные спутниковыми маршрутизаторами (модемами), обеспечивающие передачу данных через российские спутниковые группировки "Ямал" или "Экспресс".
4. Установка судовых земных станций, используемых в ТСК судов, виды которых приведены в приложении № 1 к настоящему порядку, судовой аппаратуры АИС, используемой в ТСК судов, виды которой приведены в приложении № 2 к настоящему порядку, и судовых станций спутниковой связи (VSAT-терминалов), оснащенных спутниковыми маршрутизаторами (модемами), обеспечивающими передачу данных через российские спутниковые группировки "Ямал" или "Экспресс", допускаемых к использованию в ТСК судов, виды которых приведены в приложении № 3 к настоящему порядку (далее - аппаратура ТСК), для использования в составе ТСК допускается при соблюдении следующих условий:
а) соответствие аппаратуры ТСК требованиям Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620;
б) наличие одобрения типа аппаратуры ТСК в соответствии с Положением об одобрении типов аппаратуры и освидетельствовании объектов и центров, утвержденным приказом Минтранса России от 10 февраля 2010 г. № 32 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный № 17535).
5. ТСК, в том числе входящий в их состав комплекс аппаратуры, должны соответствовать следующим требованиям к их использованию:
а) функционировать на основе космических спутниковых систем, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающих точность определения горизонтальных координат местоположения судна не более 100 метров (с вероятностью не менее 95%);
б) осуществлять автоматическое формирование и постоянную передачу из любых районов Мирового океана некорректируемых данных, включающих данные о текущих географических координатах местоположения судна, его курсе, скорости (в узлах), дате и универсальном координированном времени (UTC) их определения, и идентификационных данных ТСК (далее - рапорт о позиции судна) в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалы, обеспечивающие функционирование отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов (далее - ОСМ) (далее - центр мониторинга), в период нахождения судна в эксплуатационном состоянии.
________________
Абзац первый пункта 8 и подпункт "б" пункта 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994.
Подпункт "б" пункта 2 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994, и приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2019 г. № 721 "Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г., регистрационный № 57421) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. № 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67555).
Глава II-1 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и протоколы 1978 года и 1988 года к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. № 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" постановление Совета Министров СССР от 2 апреля 1981 г. № 319 "О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" и постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 456 "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1988 года к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. вступила в силу для СССР 25 мая 1980 г.
6. Оснащение судна ТСК включает выполнение комплекса мероприятий и процедур по установке на судне ТСК, включая опломбирование СЗС (с гарантией надежности крепления пломб в специальных проушинах, а при их отсутствии - с гарантией крепления пломб на стыке пломбируемых поверхностей), обеспечивающее исключение несанкционированного доступа к установленной аппаратуре ТСК с целью искажения передаваемых данных, проведение пусконаладочных работ, диагностику и тестирование ТСК.
7. Установку ТСК, включая опломбирование СЗС с помощью пломб (с гарантией надежности крепления пломб в специальных проушинах, а при их отсутствии - с гарантией крепления пломб на стыке пломбируемых поверхностей), обеспечивающих исключение возможности несанкционированного доступа к установленной аппаратуре ТСК с целью искажения передаваемых данных, проведение пусконаладочных работ, диагностику, ремонт, замену, модернизацию, программирование, смену версии (обновление) программного обеспечения, техническое обслуживание ТСК осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - сервисная организация).
8. Допускается оснащение судов дублирующим ТСК, прошедшим процедуру тестирования.
9. Судовладелец при оснащении судна ТСК обеспечивает:
а) автоматическое формирование и передачу рапортов о позиции судна в РЦМ, осуществляющего их сбор, обработку, хранение и передачу;
б) защиту от несанкционированного доступа к установленной аппаратуре ТСК, в том числе путем опломбирования СЗС с целью исключения возможности искажения передаваемых данных, указанных в рапорте о позиции судна, изменения идентификаторов и режимов работы ТСК;
в) бесперебойную работу ТСК от двух независимых источников питания (основного и резервного).
10. Для автоматической передачи в центр мониторинга рапортов о позиции судна для определения его местоположения суда оснащаются ТСК, прошедшими ежегодное тестирование в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка на основании подаваемой судовладельцем заявки (далее - Заявка), содержащей:
а) сведения об аппаратуре ТСК:
наименование аппаратуры ТСК;
полное наименование изготовителей аппаратуры ТСК;
тип СЗС;
идентификационные номера аппаратуры ТСК (для СЗС типа "Инмарсат" в том числе девятизначный номер IMN, а для VSAT-терминалов - в том числе МАС-адрес спутникового маршрутизатора (модема);
серийные номера аппаратуры ТСК;
б) данные о судне, судовладельце и (или) собственнике судна:
информация о судовладельце (почтовый адрес - при желании судовладельца получить Свидетельство соответствия ТСК требованиям, установленным настоящим порядком (далее - Свидетельство), посредством почтового отправления, адрес электронной почты, номер телефон);
полное и сокращенное (при наличии) наименование судовладельца, его адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей) или адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (для физических лиц) - при желании судовладельца получить Свидетельство, посредством почтового отправления;
полное наименование собственника судна, его адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника судна (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) (в случае если собственник судна не является судовладельцем);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) судовладельца;
название судна;
присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна (далее - номер ИМО);
________________
Пункт 19.36.1 статьи 19 Регламента радиосвязи, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 685-р. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом (37)1 статьи 6 Устава Международного союза электросвязи, ратифицированного Федеральным законом от 30 марта 1995 г. № 37-ФЗ "О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи", вступившего в силу для Российской Федерации 1 августа 1995 г.
идентификационный номер морской подвижной службы, присвоенный судовой радиостанции (далее - ИМПС);
регистровый номер судна;
назначение судна;
основные технические характеристики судна, в том числе вместимость (валовая и чистая), полная грузоподъемность и главные размерения судна, и эксплуатационные данные (максимальная скорость);
позывной сигнал судна.
11. Заявка подается судовладельцем непосредственно в центр мониторинга на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления, электронной почты или в электронной форме через сайт ОСМ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с приложением копий следующих документов (их электронных образов):
а) свидетельство о праве собственности на судно;
б) акт сервисной организации, подтверждающий выполнение работ по установке на судне ТСК, проверку его работоспособности, состав и целостность аппаратуры ТСК, опломбировку и отсутствие нарушений элементов аппаратуры ТСК, и фотографии установленных пломб и опломбированных блоков СЗС, на которых видна пломба (далее - фотографии СЗС);
в) договор бербоут-чартера в случае фрахтования судна без экипажа (при наличии).
12. Тестирование ТСК осуществляется на основании поданной Заявки в срок не более десяти календарных дней с даты ее регистрации в центре мониторинга. С даты регистрации Заявки ТСК должны находиться во включенном состоянии до дня окончания их тестирования.
Тестирование признается пройденным при автоматической передаче в центр мониторинга рапортов о позиции судна от двух и более входящих в состав ТСК единиц аппаратуры, перечисленных в пункте 3 настоящего порядка, с периодичностью один раз в два часа. При пройденном тестировании ТСК выдается Свидетельство, которое (с приложением фотографий СЗС) сшивается, заверяется подписью должностного лица центра мониторинга и печатью центра мониторинга.