МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2019 года N 721

Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов

(с изменениями на 27 января 2022 года)

В соответствии с пунктом 13 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст.208; 2018, N 7, ст.1044), в целях осуществления государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применения полученных данных

приказываю:

1. Утвердить Порядок передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Министр
Д.Н.Патрушев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

4 февраля 2020 года,

регистрационный N 57421

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 26 декабря 2019 года N 721

Порядок передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов

(с изменениями на 27 января 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует правила предоставления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими рыболовство с использованием российских и (или) иностранных судов (далее - субъекты мониторинга), данных, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994, в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов (далее - ОСМ).

2. Предоставляемые в ОСМ данные, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, за исключением первичных статистических данных субъектов мониторинга, направляются в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (далее - ФГБУ ЦСМС) и (или) его обособленные подразделения по месту государственной регистрации субъекта мониторинга в зоне его деятельности или по месту осуществления рыболовства в рыбохозяйственном бассейне соответствующего обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС (в том числе через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

________________

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 26, ст.2565; 2019, N 46, ст.6423).

Контактная информация об обособленных подразделениях ФГБУ ЦСМС должна размещаться на официальном сайте ФГБУ ЦСМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.cfmc.ru.

Первичные статистические данные субъектов мониторинга представляются в территориальные управления Росрыболовства в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.

3. В целях идентификации данных, передаваемых в ОСМ субъектами мониторинга в соответствии с пунктами 30-36 настоящего Порядка, и данных, передаваемых с судов рыбопромыслового флота, принадлежащих субъектам мониторинга (далее - суда), в соответствии с пунктами 15-29 и 37 настоящего Порядка, ФГБУ ЦСМС осуществляет идентификацию и учет в ОСМ судов и субъектов мониторинга по их месту государственной регистрации или по месту осуществления рыболовства в рыбохозяйственном бассейне соответствующего обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС, а также прием (сбор), обработку и хранение поступающих в ОСМ данных.

4. Организация учета субъектов мониторинга в ОСМ осуществляется на основании сведений о субъекте мониторинга, его государственной регистрации, о постановке субъекта мониторинга на учет в налоговом органе, представленных субъектом мониторинга или его уполномоченным представителем на бумажном носителе лично либо направляемых почтовым отправлением или через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - карточка учета субъекта мониторинга).

________________

Рекомендуемый образец карточки учета субъекта мониторинга приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

5. В течение четырех рабочих дней со дня получения от субъекта мониторинга или его уполномоченного представителя карточки учета субъекта мониторинга ФГБУ ЦСМС присваивает субъекту мониторинга код ОСМ, являющийся индивидуальным учетным номером субъекта мониторинга в ОСМ, и выдает руководителю или уполномоченному представителю субъекта мониторинга на бумажном носителе лично либо направляет почтовым отправлением или через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, извещение о регистрации субъекта мониторинга в ОСМ, которое содержит:

________________

Способ направления извещения о регистрации субъекта мониторинга в ОСМ определяет субъект мониторинга или его уполномоченный представитель при подаче карточки учета субъекта мониторинга.

а) информацию об обособленном подразделении ФГБУ ЦСМС, оформившем извещение, - его полное наименование, адрес, номер телефона и факса, адрес электронной почты;

б) сведения о поставленном на учет в ОСМ субъекте мониторинга, включающие полное наименование субъекта мониторинга, адрес (для юридических лиц), адрес регистрации по месту жительства в Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя), должность и фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица (или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), номер телефона и факса (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) (для юридического лица), отметку о первичном учете или учете изменений данных о субъекте мониторинга, дату постановки на учет и номер присвоенного ему кода в ОСМ;

в) подпись должностного лица обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС, оформившего извещение, с указанием должности, расшифровки подписи (фамилии и инициалов должностного лица), даты оформления указанного извещения и проставлением печати обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС (печать проставляется в случае направления извещения на бумажном носителе).

6. При изменении сведений о субъекте мониторинга, указываемых в карточке учета субъекта мониторинга, а также в случае реорганизации субъект мониторинга в течение пяти рабочих дней со дня произошедших изменений сообщает об этом в ФГБУ ЦСМС по месту его государственной регистрации или по месту осуществления рыболовства в рыбохозяйственном бассейне соответствующего обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС способом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (в форме электронного документа или документа на бумажном носителе).

________________

Статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2019, N 12, ст.1224).

При изменении места государственной регистрации субъект мониторинга подает сведения в соответствии с настоящим пунктом в ФГБУ ЦСМС по месту его новой государственной регистрации.

Сведения, подаваемые в соответствии с настоящим пунктом, должны содержать также дату их подачи в ФГБУ ЦСМС, печать субъекта мониторинга (при наличии), должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись руководителя юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) или уполномоченного представителя субъекта мониторинга, код субъекта мониторинга в ОСМ.

________________

При подаче сведений на бумажном носителе.

7. При поступлении сведений о реорганизации субъекта мониторинга ФГБУ ЦСМС в ОСМ осуществляется учет каждого из вновь образованных субъектов мониторинга в соответствии с положениями настоящего Порядка.

8. В случае прекращения деятельности по рыболовству субъект мониторинга в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанного события направляет карточку учета субъекта мониторинга через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе в ФГБУ ЦСМС по месту его государственной регистрации или по месту осуществления рыболовства в рыбохозяйственном бассейне соответствующего обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС с указанием в качестве примечания даты, основания и причины закрытия карточки постановки субъекта мониторинга на учет в ОСМ.

9. Учет судна в ОСМ осуществляется на основании сведений о собственнике судна, судовладельце (в случае заключения договора фрахтования судна), судне и условиях радиосвязи (телеграфный и телефонный радиопозывной, контрольные частоты, рабочие частоты, частоты радиотелефона) с ним, предоставляемых в ФГБУ ЦСМС субъектом мониторинга или его уполномоченным представителем лично на бумажном носителе либо направляемых почтовым отправлением или через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - карточка учета судна).

________________

Рекомендуемый образец карточки учета судна приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

10. ФГБУ ЦСМС в течение четырех рабочих дней со дня получения карточки учета судна осуществляет внесение данных о судне в базу данных ОСМ, присваивает судну код ОСМ, являющийся индивидуальным учетным номером судна в ОСМ, и выдает субъекту мониторинга либо его уполномоченному представителю на бумажном носителе лично либо направляет почтовым отправлением или через сайт www.osm.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, извещение о регистрации судна в ОСМ, которое содержит:

________________

Способ направления извещения о регистрации судна в ОСМ определяет субъект мониторинга или его уполномоченный представитель при подаче карточки учета судна.

а) информацию об обособленном подразделении ФГБУ ЦСМС, оформившем извещение, - его полное наименование, адрес, номер телефона и факса, адрес электронной почты;

б) сведения о поставленном на учет в ОСМ судне, включающие наименование судна, бортовой номер, тип судна, порт приписки, наименование судовладельца и собственника судна, дату постановки судна на учет и номер присвоенного судну кода ОСМ;

________________

Указываются имя, фамилия и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя в случае если судовладельцем и (или) собственником судна является индивидуальный предприниматель.

в) подпись должностного лица обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС, оформившего извещение, с указанием должности, расшифровки подписи (фамилии и инициалов должностного лица), даты оформления указанного извещения и проставлением печати ФГБУ ЦСМС (печать проставляется в случае направления извещения на бумажном носителе).

11. При изменении сведений о судне, указанных в карточке учета судна, в том числе о судовладельце, субъект мониторинга в течение пяти рабочих дней со дня произошедших изменений обязан сообщить об этом в ФГБУ ЦСМС по месту его государственной регистрации или по месту осуществления рыболовства в рыбохозяйственном бассейне соответствующего обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС способом, указанным в пункте 9 настоящего Порядка (в форме электронного или бумажного документа).

Сведения, подаваемые в соответствии с настоящим пунктом, должны содержать также дату их подачи в ФГБУ ЦСМС, печать субъекта мониторинга(при наличии), должность, фамилию, имя, отчество (при наличии), подпись лица, заполнившего карточку учета судна, код судна в ОСМ.

________________

При подаче сведений на бумажном носителе.

12. В случае исключения судна из состава рыбопромыслового флота субъект мониторинга в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанного события подает в ФГБУ ЦСМС по месту его государственной регистрации или по месту осуществления рыболовства в рыбохозяйственном бассейне соответствующего обособленного подразделения ФГБУ ЦСМС заявление в свободной форме о закрытии карточки постановки судна на учет в ОСМ с указанием даты, основания и причины закрытия.

13. В случае если субъект мониторинга не осуществляет подачу данных в течение трех лет, ФГБУ ЦСМС удаляет (блокирует) карточку постановки судна на учет в ОСМ.

14. В случае если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) установлен иной порядок регистрации субъектов мониторинга или судов в ОСМ, а также передачи данных субъектами мониторинга, применяются правила, установленные этими международными договорами.

________________

Статья 4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2019, N 30, ст.4145).

II. Передача судовых суточных донесений

15. Капитан судна с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн, оборудованного техническим средством контроля, обеспечивающим постоянную, автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна (далее - ТСК), должен обеспечивать ежедневную передачу судовых суточных донесений в ОСМ о рыбопромысловой деятельности, сформированных на основе документированных данных промыслового, технологического и судового журналов (далее - ССД), одним из следующих способов:

а) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку (при невозможности по техническим причинам подачи ССД в форме электронного документа в период времени, не превышающий 72 часов, капитан судна подает ССД в виде сообщений, в которых определены обязательные для заполнения блоки информации и порядок их расположения (далее - формализованные сообщения)), используя любые доступные средства и каналы связи, в том числе факсимильную связь, электронную почту, телефон, голосовую радиосвязь);

б) в виде формализованных сообщений в соответствии с пунктами 16-18 настоящего Порядка с использованием любых доступных средств и каналов связи, в том числе факсимильной связи, электронной почты, телефона, голосовой радиосвязи.

16. ССД в виде формализованных сообщений формируются в виде блоков информации, представляемых в порядке возрастания номеров блоков, отражающих определенный показатель (часть показателя) и обозначаемых буквой "Ш" и номером блока.

17. В целях составления ССД в виде формализованных сообщений применяются условные коды ОСМ (далее - коды ОСМ), размещаемые на официальном сайте ФГБУ ЦСМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.cfmc.ru.

18. В позициях блоков указываются реквизиты показателей. Позиции блока, обведенные двойной линией или одинарной линией, содержат постоянное число реквизитов показателей и указываются согласно кодам ОСМ. При отсутствии информации позиции блока, обведенные одинарной линией, не включаются в ССД. Позиции блока, обведенные одинарными пунктирными линиями, содержат расширенное число реквизитов показателей, которые указываются согласно кодам ОСМ. Позиции блоков, обведенные одинарными линиями из точек, содержат произвольное число реквизитов показателей.

18.1. Блок Ш1 - "Дислокация"