МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 2 мая 2024 года № 255/06
О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 14 октября 2021 г. № 751/10 и от 28 октября 2021 г. № 802/20
В соответствии с абзацем третьим пункта 4 части первой, частью второй статьи 10_1 и частью семнадцатой статьи 12_1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию", подпунктами 5.2.8 и 5.2.11_1 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219,
приказываем:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 14 октября 2021 г. № 751/10 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование недрами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2021 г., регистрационный № 66280) и от 28 октября 2021 г. № 802/20 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2021 г., регистрационный № 66287), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 21 декабря 2022 г. № 901/09 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2023 г., регистрационный № 72933).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 декабря 2027 г.
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
А.А.Козлов
Руководитель Федерального
агентства по недропользованию
Е.И.Петров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 мая 2024 года,
регистрационный № 78389
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России и Роснедр
от 2 мая 2024 года № 255/06
Изменения, которые вносятся в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 14 октября 2021 г. № 751/10 и от 28 октября 2021 г. № 802/20
1. В приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 14 октября 2021 г. № 751/10 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование недрами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2021 г., регистрационный № 66280):
а) пункт 2 дополнить словами "и действует по 31 декабря 2027 г.";
б) в Порядке переоформления лицензий на пользование недрами, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 14 октября 2021 г. № 751/10:
пункт 8 дополнить подпунктом 7_1 следующего содержания:
"7_1) передача пользователем недр, являющимся юридическим лицом, права пользования участком недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения), предоставленным в пользование для целей геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, для продолжения геологического изучения недр юридическому лицу, которое является пользователем недр и в отношении которого в течение двух лет, предшествовавших передаче права пользования участком недр, не принималось решение о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии с пунктами 1-4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", при условии, что такому юридическому лицу в отношении участка недр, право пользования которым передается, предоставлена и (или) передана утвержденная проектная документация на осуществление геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также предоставлена и (или) передана геологическая информация о недрах, полученная в процессе пользования участком недр;";
пункт 14 дополнить подпунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1) в случае переоформления лицензий на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка:
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами;
б) согласие пользователя недр в простой письменной форме по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
в) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящего Порядка;
г) заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
д) реестровый номер (реестровые номера) документа (документов), содержащего (содержащих) интерпретированную геологическую информацию о недрах, полученную пользователем недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами при осуществлении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах" в соответствии со статьей 27_1 Закона Российской Федерации "О недрах" (в случае если указанный документ (указанные документы) включен (включены) в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" в соответствии со статьей 27_1 Закона Российской Федерации "О недрах");
е) копия сопроводительного письма (копии сопроводительных писем), с которым (которыми) пользователем недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами были представлены в федеральный фонд геологической информации или его территориальный фонд, фонд геологической информации субъекта Российской Федерации документы и материалы, содержащие интерпретированную геологическую информацию о недрах, полученную данным пользователем недр при осуществлении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в порядке, установленном в соответствии с частью десятой статьи 27 Закона Российской Федерации "О недрах" (в случае отсутствия реестрового номера (реестровых номеров), указанного (указанных) в подпункте "д" подпункта 5_1 настоящего пункта);
ж) копия гражданско-правового договора (копии гражданско-правовых договоров), посредством исполнения которого (которых) совершены передача права пользования участком недр, предоставленным в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в соответствии с подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка, геологической информации о недрах, полученной в процессе пользования таким участком недр (в случае если на дату передачи права пользования таким участком недр в соответствии с подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами является обладателем такой геологической информации о недрах), а также предоставление и (или) передача утвержденной проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 23_6 Закона Российской Федерации "О недрах", по указанному участку недр от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
з) копия документа (копии документов), подтверждающего (подтверждающих) передачу геологической информации о недрах, полученной в процессе пользования участком недр, предоставленным в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами (в случае если на дату передачи права пользования таким участком недр в соответствии с подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами является обладателем такой геологической информации о недрах), а также предоставление и (или) передачу утвержденной проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 23_6 Закона Российской Федерации "О недрах", по указанному участку недр от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;";
в абзаце первом пункта 25 слова "подпунктами 1-5" заменить словами "подпунктами 1-5_1";
пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:
"Факт наличия или отсутствия выданной заявителю лицензии на пользование недрами, действующей на дату передачи права пользования участком недр, а также факт наличия или отсутствия принятого в отношении заявителя в течение двух лет, предшествовавших передаче права пользования участком недр, решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии с пунктами 1-4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", подтверждаются посредством использования информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (в случае переоформления лицензий на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка).";
в пункте 28:
1) подпункт 5 дополнить словами "(за исключением случаев переоформления лицензий на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка)";
2) дополнить подпунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1) документы и сведения, предусмотренные пунктами 13-17 настоящего Порядка (в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 7_1 пункта 8 настоящего Порядка);".
2. В приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. № 802/20 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2021 г., регистрационный № 66287) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 21 декабря 2022 г. № 901/09 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2023 г., регистрационный № 72933):
а) пункт 2 дополнить словами "и действует по 31 декабря 2027 г.";
б) в Порядке предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. № 802/20:
пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) заявителям, отвечающим требованиям, предусмотренным пунктами 16 и 20_2 настоящего Порядка, - для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, месторождений углеводородного сырья на участках недр, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 20_3 настоящего Порядка.";
пункт 9 после слов "пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также подпунктом 5 пункта 6 настоящего Порядка (кроме участков недр, содержащих углеводородное сырье)";
в пункте 10 слова "подпунктах 1, 3 и 4" заменить словами "подпунктах 1, 3-5";
в пункте 11:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Если испрашиваемый для предоставления в пользование участок недр, предусмотренный в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, полностью или частично расположен в границах участка недр, предоставленного в пользование федеральному государственному (бюджетному или автономному) учреждению, находящемуся в ведении Федерального агентства по недропользованию (далее - Учреждение), для регионального геологического изучения недр, то испрашиваемый для предоставления в пользование участок недр предоставляется в пользование при наличии согласия Учреждения, за исключением случая наличия такого согласия в соглашении о совместном осуществлении пользования недрами Учреждениями и иными пользователями недр в границах геологического отвода, предоставляемого для регионального геологического изучения недр, заключенном в соответствии с частью восьмой статьи 22 Закона Российской Федерации "О недрах".";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Согласие (отказ в предоставлении согласия) пользователя недр, Учреждения на предоставление в пользование участка недр, предусмотренного подпунктами 1 и 2, абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, предоставляется пользователем недр или Учреждением в письменной форме по запросу заинтересованного лица, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 дней с даты получения такого запроса.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Право пользования участками недр, указанными в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляется заявителям, у которых в течение двух лет, предшествовавших дате подачи заявки на получение права пользования недрами, отсутствовали нарушения условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами с целью регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр или которые на дату подачи заявки обеспечили устранение таких нарушений.";
дополнить пунктами 20_2-20_4 следующего содержания:
"20_2. Право пользования участками недр, указанными в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляется заявителям, осуществлявшим на таком участке недр региональное геологическое изучение недр по лицензии на пользование недрами с целью регионального геологического изучения недр, которые обеспечили представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчета и материалов о результатах всех видов работ по региональному геологическому изучению недр, проведенных в соответствии с лицензией на пользование недрами с целью регионального геологического изучения недр, по завершении работ в целом, а также годового этапа работ (при наличии), геологической отчетности (ежеквартальной, ежегодной) пользователей недр, осуществляющих региональное геологическое изучение недр, при условии присвоения указанным отчету, материалам и отчетности реестрового номера в реестре первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах".
20_3. Участки недр, указанные в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) в отношении участка недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, запасов углеводородного сырья, термальных (теплоэнергетических) подземных вод, промышленных подземных вод, минеральных подземных вод и лечебных грязей;
2) в отношении участка недр не установлены ограничения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка;
3) участок недр не превышает предельные размеры, установленные пунктом 10 настоящего Порядка;
4) получено согласие пользователя недр, Учреждения на предоставление участка недр в пользование, предусмотренное пунктом 11 настоящего Порядка;
5) в границах участка недр отсутствуют участки недр федерального значения, а также особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения, в границах которых в соответствии с их режимом не допускается проведение работ по геологическому изучению недр;
6) в отношении участка недр не установлены ограничения и запреты пользования недрами, предусмотренные статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах";
7) участок недр расположен в границах участка недр, в отношении которого заявителем проводились работы по региональному геологическому изучению недр в соответствии с лицензией на пользование недрами, право пользования недрами по которой предоставлено по основанию, предусмотренному абзацем четырнадцатым пункта 4 части первой статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах".
20_4. Подача заявки на предоставление права пользования участком недр, указанным в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, допускается в течение 15 месяцев с даты присвоения отчету и материалам о результатах всех видов работ по региональному геологическому изучению недр, проведенных в соответствии с лицензией на пользование недрами с целью регионального геологического изучения недр, по завершении работ в целом реестрового номера в реестре первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах".
