ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 мая 2024 года № 88/2024-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 23 мая 2024 года № 15/85-П
Внести в Закон Московской области № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области № 56/2013-ОЗ, № 3/2014-ОЗ, № 58/2014-ОЗ, № 121/2014-ОЗ, № 7/2015-ОЗ, № 29/2015-ОЗ, № 85/2015-ОЗ, № 216/2015-ОЗ, № 17/2016-ОЗ, № 59/2016-ОЗ, № 75/2016-ОЗ, № 161/2016-ОЗ, № 79/2017-ОЗ, № 81/2017-ОЗ, № 212/2017-ОЗ, № 233/2017-ОЗ, № 36/2018-ОЗ, № 92/2018-ОЗ, № 168/2018-ОЗ, № 181/2018-ОЗ, № 46/2019-ОЗ, № 84/2019-ОЗ, № 191/2019-ОЗ, № 9/2020-ОЗ, № 23/2020-ОЗ, № 199/2020-ОЗ, № 298/2020-ОЗ, № 303/2020-ОЗ, № 79/2021-ОЗ, № 128/2021-ОЗ, № 220/2021-ОЗ, № 293/2021-ОЗ, № 76/2022-ОЗ, № 38/2023-ОЗ, № 92/2023-ОЗ) следующие изменения:
1) второе предложение части 4 статьи 2 исключить;
2) статью 6 дополнить частью 3_2 следующего содержания:
"3_2. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 2 настоящей статьи дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных частями 4-7 настоящей статьи.";
3) в статье 8:
а) в части 7 слова "ГАС "Выборы" заменить словами "Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы")";
б) в третьем предложении части 10 слова ", и (или)" заменить словами "и (или)";
в) в первом предложении части 11 слово ", передает" заменить словом "передает";
г) часть 13_1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии со статьей 70 Федерального закона и статьей 71 настоящего Закона в отношении хранения избирательной документации.";
4) часть 2 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Советом депутатов муниципального образования, избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.";
5) в статье 11:
а) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона, настоящего Закона органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям - без возмещения и оплаты избирательными комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом) и технологического оборудования участковых избирательных комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.";
б) дополнить частью 11_1 следующего содержания:
"11_1. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";
6) в статье 16:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией (по решению территориальной избирательной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых избирательных комиссий.";
б) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции:
"Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные частями 2 и 5 статьи 6 настоящего Закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.";
7) в статье 20:
а) в части 1_2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
б) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
"Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";
в) в части 7_1:
абзац первый после слов "голосования (досрочного голосования) представляют" дополнить словами "на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы,";
абзац второй после слов "фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя," дополнить словами "дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";
г) во втором предложении части 11_2 слова "три дня" заменить словами "семь дней";
д) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством.
14. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 11_2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.";
8) в статье 23:
а) дополнить частью 8_1 следующего содержания:
"8_1. При проведении выборов в органы местного самоуправления кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.";
б) часть 14 дополнить словами ", а также в случае указания кандидатом в составе сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, сведений о наличии у него счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов либо в случае выявления указанных сведений в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктами 6_3-6_7 статьи 33 Федерального закона";
9) в статье 25:
а) в части 2 слова "публикует указанный список в муниципальных периодических печатных изданиях и" исключить, слова "размещает его" заменить словами "размещает указанный список на своем официальном сайте", слова "направляет указанный список" заменить словами "направляет его";
б) дополнить частью 9_1 следующего содержания:
"9_1. Уполномоченными представителями избирательного объединения не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";
10) абзац второй части 6 статьи 27 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:
"Ошибки (опечатки), допущенные в оформлении представленных в избирательную комиссию, организующую выборы, документов в отношении отдельного кандидата, не позволяющие достоверно определить гражданина, выдвинутого в соответствующем одномандатном (многомандатном) избирательном округе, являются основанием для исключения избирательной комиссией, организующей выборы, соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.";
11) часть 5_1 статьи 29 после слов "организующая выборы" дополнить словом "избирательная";
12) в статье 30:
а) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Если в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.";
б) в пункте 6 части 14 слово ", несобственноручно" заменить словом "несобственноручно";
в) в части 24:
в пункте 2 слова "частью 8 статьи 23" заменить словами "частями 8 и 8_1 статьи 23";
пункт 12 после слов "установленного настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";
г) пункт 7 части 25 после слов "установленного настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";
д) часть 26 дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1) несоблюдение кандидатом требования, установленного частью 8_1 статьи 23 настоящего Закона;";
е) дополнить частью 36 следующего содержания:
"36. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.";
13) в статье 34:
а) первое предложение части 3 дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 20 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.";
14) часть 7 статьи 36 после слов "публикация (обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,";
15) в части 3 статьи 37 слова ", а также в день голосования" заменить словами "и до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа в день голосования (последний день голосования)";
16) в статье 42:
а) в части 4_1:
во втором предложении слова "зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо" исключить, слова "является иностранным агентом либо кандидатом" заменить словами "является кандидатом";
в третьем предложении слова "являющийся иностранным агентом, либо кандидатом" заменить словами "являющийся кандидатом";
б) в части 10 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";