ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 мая 2019 года N 84/2019-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области"
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 25 апреля 2019 года N 28/83-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 56/2013-ОЗ, N 3/2014-ОЗ, N 58/2014-ОЗ, N 121/2014-ОЗ, N 7/2015-ОЗ, N 29/2015-ОЗ, N 85/2015-ОЗ, N 216/2015-ОЗ, N 17/2016-ОЗ, N 59/2016-ОЗ, N 75/2016-ОЗ, N 161/2016-ОЗ, N 79/2017-ОЗ, N 81/2017-ОЗ, N 212/2017-ОЗ, N 233/2017-ОЗ, N 36/2018-ОЗ, N 92/2018-ОЗ, N 168/2018-ОЗ, N 181/2018-ОЗ, N 46/2019-ОЗ) следующие изменения:
1) второе предложение части 4 статьи 2 исключить;
2) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Подготовку и проведение выборов, реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют:
Избирательная комиссия Московской области;
избирательные комиссии, организующие выборы (избирательные комиссии муниципальных образований, а в случае возложения соответствующих полномочий - территориальные избирательные комиссии);
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Московской области при проведении выборов регулируются Законом Московской области N 31/2003-ОЗ "Об Избирательной комиссии Московской области", а также настоящим Законом.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальных избирательных комиссий при проведении выборов регулируются Федеральным законом, настоящим Законом.";
3) второй абзац части 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Сообщение должно содержать информацию о количестве членов избирательной комиссии муниципального образования, сроках представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования, субъектах права внесения этих предложений, установленных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона, с указанием, в какой орган каждый из субъектов данного права такие предложения вправе представить (с указанием почтового адреса органа, осуществляющего прием предложений, и номера телефона лица, ответственного за приемку указанных документов).";
4) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13 Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципального образования.";
5) в статье 20:
а) в абзаце первом части 4:
в первом предложении слова "Общественная палата Московской области" заменить словами "субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъекты общественного контроля)";
во втором предложении слова "Общественная палата Московской области" заменить словами "субъект общественного контроля";
б) в первом предложении части 7 слова "Общественной палатой Московской области" заменить словами "субъектом общественного контроля";
в) в первом предложении части 7_1 слова "Общественная палата Московской области" заменить словами "субъект общественного контроля";
г) в пункте 8 части 9 слова "Общественной палаты Московской области" заменить словами "субъекта общественного контроля";
6) в статье 25:
а) в абзаце третьем части 1 слово "единый" исключить;
б) абзац четвертый части 1 изложить в следующей редакции:
"В случае выдвижения кандидатов более чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу, более одного кандидата в многомандатном избирательном округе избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком. В указанном списке кандидатов определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат.";
в) в части 3 слово "единые" исключить;
г) часть 4 после слов "только по одному" дополнить словами "одномандатному (многомандатному)";
7) в части 33 статьи 30 слово "единых" исключить;
8) в части 2 статьи 34 слово "единых" исключить;
9) в части 3 статьи 39 слово "единые" исключить;
10) часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Общий минимальный объем таких площадей должен составлять 15 процентов от общего объема печатной площади соответствующего издания, и данная информация должна быть опубликована в этих изданиях не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом не менее 40 процентов печатной площади предоставляется безвозмездно.
При проведении выборов депутатов Советов депутатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по единому избирательному округу одна треть указанной бесплатной площади выделяется для агитационных материалов, предоставляемых избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе получить из этого объема печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число указанных избирательных объединений.
Оставшиеся две трети указанной бесплатной площади выделяются для агитационных материалов, предоставляемых кандидатами, зарегистрированными по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число кандидатов, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Дата бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией, организующей выборы, по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Дата платных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, определяется путем жеребьевки, проводимой редакцией соответствующего печатного издания. Жеребьевка проводится в присутствии лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, результаты оформляются протоколом и публикуются избирательной комиссией, организующей выборы, и редакцией соответствующего периодического печатного издания.
Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь на цели, не связанные с избирательной кампанией.";
11) в статье 47:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательная комиссия, организующая выборы, распределяет финансовые средства между избирательными комиссиями в следующие сроки: окружным избирательным комиссиям - не позднее чем за 30 дней до дня голосования, территориальным избирательным комиссиям (если на такие комиссии не возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, организующей соответствующие выборы, окружных избирательных комиссий) в соответствии со статьей 59_1 настоящего Закона - не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Между участковыми избирательными комиссиями финансовые средства распределяются вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В период проведения избирательной кампании средства местного бюджета (в случае, предусмотренном законом, бюджета Московской области), выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.";
12) в абзаце третьем части 1 статьи 49 слово "единые" исключить;
13) в статье 59_1:
а) во втором предложении части 1 слова "в помещении избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в помещении территориальной избирательной комиссии";
б) четвертое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"График работы территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования определяется территориальной избирательной комиссией и размещается на сайте территориальной избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку.";
г) в первом предложении части 4 слова "подает в избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "подает в территориальную избирательную комиссию";
д) в первом предложении части 5 слова "в помещении избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в помещении территориальной избирательной комиссии";
е) в третьем предложении части 6 слова "подписи двух членов избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "подписи двух членов территориальной избирательной комиссии";
ж) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию.";
з) в части 8 слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Территориальная избирательная комиссия";
и) в первом предложении части 9 слова "в помещении избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в помещении территориальной избирательной комиссии";
к) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку до дня голосования представляется территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию Московской области.";
л) в первом предложении части 11 слова "в помещении избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в помещении территориальной избирательной комиссии";
14) второе предложение части 15 статьи 60 после слов "избирательными объединениями" дополнить словами ", одним из субъектов общественного контроля";
15) в четвертом абзаце пункта 5 части 2 статьи 61 слова "в помещении избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в помещении территориальной избирательной комиссии";
