ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 мая 2022 года N 76/2022-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 19 мая 2022 года N 27/24-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 56/2013-ОЗ, N 3/2014-ОЗ, N 58/2014-ОЗ, N 121/2014-ОЗ, N 7/2015-ОЗ, N 29/2015-ОЗ, N 85/2015-ОЗ, N 216/2015-ОЗ, N 17/2016-ОЗ, N 59/2016-ОЗ, N 75/2016-ОЗ, N 161/2016-ОЗ, N 79/2017-ОЗ, N 81/2017-ОЗ, N 212/2017-ОЗ, N 233/2017-ОЗ, N 36/2018-ОЗ, N 92/2018-ОЗ, N 168/2018-ОЗ, N 181/2018-ОЗ, N 46/2019-ОЗ, N 84/2019-ОЗ, N 191/2019-ОЗ, N 9/2020-ОЗ, N 23/2020-ОЗ, N 199/2020-ОЗ, N 298/2020-ОЗ, N 303/2020-ОЗ, N 79/2021-ОЗ, N 128/2021-ОЗ, N 220/2021-ОЗ, N 293/2021-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 3:
первое предложение абзаца второго после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";
абзац седьмой после слов "указанные преступления," дополнить словами "а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";
абзац десятый после слов "частью первой статьи 127_2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена,";
б) часть 3_1 после слова "шестым" дополнить словом ", седьмым";
2) в статье 8:
а) в части 1 слова "избирательными комиссиями муниципальных образований" заменить словами "территориальными избирательными комиссиями";
б) в третьем и четвертом предложениях части 10 слова "избирательной комиссии, организующей выборы" заменить словами "территориальной избирательной комиссии";
в) в части 11 слова "Избирательная комиссия, организующая выборы" заменить словами "Территориальная избирательная комиссия";
г) дополнить частью 13_1 следующего содержания:
"13_1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определяемые Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
3) в статье 10:
а) в первом предложении абзаца первого части 3 слова "(избирательной комиссией муниципального образования), организующей выборы," исключить;
б) в третьем предложении абзаца первого части 4 слова "(избирательной комиссии муниципального образования), организующей выборы" исключить;
4) абзац третий части 1 статьи 11 признать утратившим силу;
5) статьи 12, 13 признать утратившими силу;
6) часть 1 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению Избирательной комиссии Московской области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, могут возлагаться на участковую избирательную комиссию, действующую в границах соответствующего муниципального образования.";
7) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
2. В случае исполнения полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 9_1 статьи 26 Федерального закона.";
8) в статье 18:
а) части 3, 4 признать утратившими силу;
б) часть 5 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Московской области.";
в) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 11 настоящего Закона и пунктом 11 статьи 20 Федерального закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.";
9) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий устанавливается статьей 29 Федерального закона.";
10) в статье 20:
а) первое предложение части 1 после слов "члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";
б) в части 4:
во втором предложении абзаца первого слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 статьи 58_1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 статьи 58_1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории";
в абзаце втором слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;
в) часть 7_1 изложить в следующей редакции:
"7_1. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии и окружные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.
В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";
г) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции: "В участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7_1 настоящей статьи.";
д) пункт 1 части 9 после слов "со списками избирателей" дополнить словами ", в том числе составленными в электронном виде";
11) в статье 21 слова "расформирования избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "расформирования территориальной,";
12) в статье 23:
а) часть 3 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета";
б) часть 5 после слов "(в том числе совместной собственности), о" дополнить словом "счетах,";
в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";
г) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Соответствующая избирательная комиссия обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3, 4 и 5 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 3, 4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в течение двадцати дней. Если избирательная комиссия обращается за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный соответствующей избирательной комиссией.
Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";
д) дополнить частью 14_1 следующего содержания:
"14_1. Избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию в течение десяти дней, а если представление избирательной комиссии поступило за десять и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией.";
13) в статье 27:
а) пункт 4 части 1 после слов "общественных объединений," дополнить словами "его территориальным органом,";
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствующую избирательную комиссию до 18 часов последнего дня представления таких документов уполномоченным представителем избирательного объединения.";
14) статью 39 дополнить частью 10_4 следующего содержания:
"10_4. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.";
