МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2024 года № 9

Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей

В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 3.1, частью восьмой статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", подпунктом 5.2.28(240) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

2. Признать не подлежащим применению приказ Ростуризма от 8 сентября 2020 г. № 287-Пр-20 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей" (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2020 г., регистрационный № 60855).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Министр

М.Г.Решетников

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

16 мая 2024 года,

регистрационный № 78173

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

Минэкономразвития России

от 9 января 2024 года № 9

Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей

1. Классификация горнолыжной трассы, классификация пляжа осуществляются аккредитованными организациями в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о туристской деятельности).

2. Классификация горнолыжных трасс осуществляется в отношении горнолыжных трасс, соответствующих пункту 3.10 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55881-2016 "Туристские услуги. Общие требования к деятельности горнолыжных комплексов", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 августа 2016 г. № 907-ст (далее - ГОСТ Р 55881-2016), находящихся на территории горнолыжных комплексов, соответствующих пункту 3.1 ГОСТ Р 55881-2016.

________________

М.: Стандартинформ, 2016.

Классификация пляжей осуществляется в отношении пляжей, соответствующих пункту 46 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57617-2017 "Объекты отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктура. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 17 августа 2017 г. № 913-ст.

________________

М.: Стандартинформ, 2017.

3. Участниками классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей являются:

а) Федеральная служба по аккредитации;

б) совет по классификации при Федеральной службе по аккредитации, осуществляющий координационную деятельность по вопросам классификации горнолыжных трасс, пляжей;

в) аккредитованные организации;

г) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, которые направили в аккредитованную организацию заявку на проведение классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа (далее - заявители).

4. Заявитель либо его уполномоченный представитель направляет в аккредитованную организацию заявление на проведение классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа (далее - заявление), к которому прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

________________

Приказ ФНС России от 6 ноября 2020 г. № ЕД-7-14/794@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и о внесении изменений в приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2020 г., регистрационный № 62020).

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право пользования земельным участком или иным объектом недвижимости, в границах которого расположен пляж (прилегающей к земельному участку или иному объекту недвижимости, в границах которого расположен пляж, акваторией водного объекта) заявителем;

________________

Приложение № 1 к приказу Росреестра от 4 сентября 2020 г. № П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный № 59858) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20 апреля 2021 г. № П/0167 (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2021 г., регистрационный № 63861), от 8 октября 2021 г. № П/0458 (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2022 г., регистрационный № 67071), от 31 марта 2022 г. № П/0115 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2022 г., регистрационный № 68724), от 4 июля 2022 г. № П/0264 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный № 71076), от 7 ноября 2022 г. № П/0427 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2022 г., регистрационный № 71822), от 16 ноября 2022 г. № П/0443 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2023 г., регистрационный № 72584), от 30 июня 2023 г. № П/0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный № 75009), от 23 октября 2023 г. № П/0436 (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2024 г., регистрационный № 77472).

в) в случае классификации горнолыжной трассы - копия свидетельства о регистрации канатной дороги в государственном реестре опасных производственных объектов (при наличии канатной дороги) и справка о текущем состоянии горнолыжной трассы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам);

________________

Приказ Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61590, срок действия ограничен 1 января 2027 г.).

г) в случае классификации пляжа - анкета пляжа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам);

д) доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в случае, если заявление подано представителем заявителя, действующим от его имени по доверенности).

5. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, подается заявителем либо его уполномоченным представителем в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в аккредитованную организацию.

6. В случае если заявление и приложенные к нему в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил документы поданы в аккредитованную организацию лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя, аккредитованная организация отказывает в приеме таких заявления и документов.

7. В случае непредставления заявителем или его уполномоченным представителем документов, необходимых для осуществления классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа, аккредитованная организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления направляет заявителю или его уполномоченному представителю решение об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа по основанию, предусмотренному абзацем вторым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, и документы, представленные заявителем или его уполномоченным представителем, в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или выдает либо направляет их заявителю или его уполномоченному представителю на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

8. Классификация горнолыжных трасс осуществляется в три этапа:

а) первый этап - экспертная оценка соответствия горнолыжной трассы определенной категории (далее - экспертная оценка горнолыжной трассы).

Экспертная оценка горнолыжной трассы осуществляется на предмет ее соответствия требованиям к категориям горнолыжных трасс, указанным в приложении № 3 к настоящим Правилам, и включает в себя документарную экспертную оценку горнолыжной трассы и выездную экспертную оценку горнолыжной трассы. Аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку с обязательным присутствием заявителя либо его уполномоченного представителя.

При проведении документарной экспертной оценки горнолыжной трассы аккредитованная организация проводит экспертизу представленных заявителем документов.

При проведении выездной экспертной оценки горнолыжной трассы аккредитованная организация осуществляет оценку соответствия горнолыжной трассы требованиям к категориям горнолыжных трасс, указанным в приложении № 3 к настоящим Правилам, в том числе инструментальным способом измерения, обеспечивающим объективную оценку параметров горнолыжной трассы.

Не допускается классификация отдельных участков горнолыжной трассы.

По результатам экспертной оценки горнолыжной трассы составляется протокол обследования горнолыжной трассы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящим Правилам).

Протокол обследования горнолыжной трассы подписывается сотрудником аккредитованной организации, осуществлявшим экспертную оценку, руководителем аккредитованной организации и заявителем либо его уполномоченным представителем. Протокол обследования горнолыжной трассы оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется аккредитованной организацией заявителю либо его уполномоченному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания.

К протоколу обследования горнолыжной трассы прилагаются фотоматериалы проведения экспертной оценки горнолыжной трассы;

б) второй этап - принятие решения о присвоении определенной категории горнолыжной трассе или об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы.

Аккредитованная организация на основании результатов проведенной экспертной оценки горнолыжной трассы в течение 10 рабочих дней со дня ее проведения принимает решение о присвоении определенной категории горнолыжной трассе в соответствии с настоящими Правилами или решение об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.

В случае принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю или его уполномоченному представителю копию решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности, с указанием причин такого отказа и документы, представленные заявителем или его уполномоченным представителем, в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или выдает либо направляет их заявителю или его уполномоченному представителю на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Решение о присвоении категории горнолыжной трассе должно содержать следующие сведения:

полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования аккредитованной организации;

наименование горнолыжной трассы;

присвоенная горнолыжной трассе категория;

дата принятия решения;

полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования и адрес заявителя - юридического лица в пределах места нахождения заявителя - юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства заявителя - индивидуального предпринимателя;

адрес (место нахождения) горнолыжной трассы;

фамилии, имена и отчества (при наличии последних) сотрудников аккредитованной организации, уполномоченных на проведение экспертной оценки горнолыжной трассы и осуществивших экспертную оценку горнолыжной трассы;

характеристики горнолыжной трассы: угол наклона трассы, ширина трассы, размер выката.

Классификация горнолыжных трасс предусматривает следующие категории горнолыжных трасс:

зеленая (допускается не более 20% суммарной протяженности участков горнолыжной трассы, соответствующих категории "синяя", от общей протяженности трассы);

синяя (допускается не более 20% суммарной протяженности участков горнолыжной трассы, соответствующих категории "красная", от общей протяженности трассы);

красная (допускается не более 20% суммарной протяженности участков горнолыжной трассы, соответствующих категории "черная", от общей протяженности трассы);

черная.

Горнолыжная трасса оценивается как более сложная в случае, если более 20% от общей протяженности горнолыжной трассы соответствуют категории другого цвета (более сложного). Оценка уклонов горнолыжных трасс в процессе определения сложности производится в градусах или процентах по их средним значениям в соответствии с приложением "Г" к ГОСТ Р 55881-2016.