ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 2024 года № 42/2024-ОЗ
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 28 марта 2024 года № 11/80-П
Внести в Закон Московской области № 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с собаками без владельцев" (с изменениями, внесенными законами Московской области № 6/2019-ОЗ, № 157/2019-ОЗ, № 280/2019-ОЗ, № 100/2020-ОЗ, № 194/2021-ОЗ, № 243/2021-ОЗ, № 216/2022-ОЗ, № 95/2023-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области № 230/2022-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными в Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее - Закон Московской области № 230/2022-ОЗ) органы местного самоуправления городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев (далее - государственные полномочия).";
2) в статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) деятельность по обращению с собаками без владельцев - деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по:
отлову собак без владельцев, в том числе их транспортировку в пункт временного содержания собак без владельцев;
возврату (транспортировке) собак без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 5_1 Закона Московской области № 230/2022-ОЗ, на прежние места их обитания, за исключением мест, на которые животных без владельцев возвращать запрещено в соответствии с частью 6_1 статьи 18 Федерального закона № 498-ФЗ;
транспортировке в приют для животных собак без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания или проявивших немотивированную агрессивность, и содержанию их в приюте для животных до наступления их естественной смерти или до передачи таких животных новым владельцам;";
дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
"2_1) пункт временного содержания собак без владельцев - здания (сооружения), помещения и территории, используемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Московской области, иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, предназначенные и оборудованные для временного содержания отловленных собак без владельцев, имеющие благоприятные условия для их здоровья;";
пункт 4 признать утратившим силу;
3) в статье 3:
в части 2:
в абзаце четвертом слова "уполномоченным органом" заменить словами "Правительством Московской области";
абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;
4) часть 5 статьи 7 признать утратившей силу;
5) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
6) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону.
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Действие положений абзаца десятого пункта 2, пункта 3 приложения 1 к настоящему Закону распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
"Приложение 1
к Закону Московской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Московской области
отдельными государственными полномочиями
Московской области в области обращения
с собаками без владельцев"
Методика расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев
1. Настоящая Методика применяется для определения объема субвенций бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области, предоставляемых на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев (далее - государственные полномочия, субвенция).
2. Общий объем субвенций бюджетам городских округов Московской области (V) определяется по формуле:
,
где:
V - общий объем субвенций бюджетам городских округов Московской области;
n - количество городских округов Московской области;
- объем субвенции бюджету i-го городского округа Московской области.
Объем субвенции бюджету i-го городского округа Московской области определяется по формуле:
,
где:
- расходы i-го городского округа Московской области на осуществление мероприятий по обращению с собаками без владельцев в период с 1 января 2024 года до 31 марта 2024 года включительно. Указанные расходы учитываются только при определении объема субвенции на 2024 год;
- расходы i-го городского округа Московской области на осуществление мероприятий по обращению с собаками без владельцев в период с 1 апреля 2024 года;
- расходы i-го городского округа Московской области на организацию проведения мероприятий по обращению с собаками без владельцев.
3. Расходы i-го городского округа Московской области на осуществление мероприятий по обращению с собаками без владельцев за период с 1 января 2024 года до 31 марта 2024 года включительно рассчитываются по следующей формуле:
,
где:
- расходы i-го городского округа Московской области на отлов собак без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приют для животных, на содержание в приюте для животных в течение времени осуществления ветеринарных услуг и непосредственно оказание ветеринарных услуг, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество собак без владельцев, находящихся на территории i-го городского округа Московской области. Определяется центральным исполнительным органом Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в области обращения с животными в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - уполномоченный орган, Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ) на основании сведений, предоставленных городскими округами Московской области по результатам мониторинга, проведенного в году, предшествующему году предоставления субвенции. Результаты мониторинга предоставляются городскими округами Московской области в уполномоченный орган до 1 июня года, предшествующего году предоставления субвенции;
К - коэффициент, регулирующий количество собак без владельцев, подлежащих отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию, установленный в соответствии с приложением 2 к Закону Московской области № 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с собаками без владельцев" (далее - Приложение 2 к Закону);
- норматив расходов на отлов одной собаки без владельца, установленный в соответствии с Приложением 2 к Закону, который включает, в том числе ее транспортировку и передачу в приют для животных;
- норматив расходов на содержание одной собаки без владельца в приюте для животных в течение времени осуществления ветеринарных услуг, установленный в соответствии с Приложением 2 к Закону;
- норматив расходов на ветеринарные услуги одной собаке без владельца, установленный в соответствии с Приложением 2 к Закону;
- коэффициент, учитывающий период предоставления субвенции, который рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество дней предоставления субвенции бюджету городского округа Московской области за период с 1 января 2024 года до 31 марта 2024 года включительно;
Д - общее количество дней в году (365/366).
- расходы i-го городского округа Московской области на содержание в приютах для животных собак без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежнее место обитания, до момента передачи их новым владельцам или наступления их естественной смерти, определяются по формуле:
,
где:
- количество собак без владельцев в i-м городском округе Московской области, отловленных за период с 2020 года до года предоставления субвенции, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания и содержащиеся в приюте до момента передачи их новым владельцам или наступления их естественной смерти. Определяется уполномоченным органом на основании сведений, предоставленных городскими округами Московской области по результатам мониторинга, проведенного в году, предшествующем году предоставления субвенции. Результаты мониторинга предоставляются городскими округами Московской области в уполномоченный орган до 1 июня года, предшествующего году предоставления субвенции;
- коэффициент прироста собак без владельцев, отловленных в году, предшествующем году предоставления субвенции, и помещенных в приюты для животных, установленный в соответствии с Приложением 2 к Закону;
- коэффициент, регулирующий количество собак без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания, и помещенных в году предоставления субвенции в приюты для животных, установленный в соответствии с Приложением 2 к Закону;
- норматив расходов на содержание в приюте для животных одной собаки без владельца, которая не может быть возвращена на прежнее место обитания, до момента передачи ее новым владельцам или наступления ее естественной смерти (в сутки), установленный в соответствии с Приложением 2 к Закону.
Невозможность возвращения собак без владельцев на прежние места обитания устанавливается Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ и порядком по организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, разработанным уполномоченным органом.