ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2023 года № 472
Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельного размера указанной платы
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание", подпунктом 5.2.2.3(2) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401,
________________
Пункт 35 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352.
приказываю:
1. Утвердить:
методику определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
предельный размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 марта 2014 г. № 114 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2014 г., регистрационный № 34319).
Руководитель
А.В.Трембицкий
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 февраля 2024 года,
регистрационный № 77280
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 декабря 2023 года № 472
Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии
1. Настоящая Методика предназначена для использования организацией научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", функции и полномочия учредителя которой от имени Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - экспертная организация).
2. Размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии (далее - услуга) определяется экспертной организацией на день составления сметы расходов экспертизы в рублях.
3. Размер платы за оказание услуги в текущем финансовом году () определяется путем сложения суммы затрат на рассмотрение вопросов, включенных в задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или)лицензируемого вида деятельности (далее - задание) (пример определения размера платы приведен в приложении к настоящей Методике), и определяется по формуле:
________________
Абзац второй пункта 21 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 280, пункт 70 Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 г. № 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный № 36496), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 октября 2017 г. № 444 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2017 г., регистрационный № 49051).
,
где:
- затраты на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в текущем () финансовом году;
n - количество вопросов в задании.
4. Затраты на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание (), определяются по формуле:
,
где:
- фактические прямые расходы на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году;
- накладные расходы на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году;
НДС - ставка налога на добавленную стоимость;
- фактический коэффициент инфляции за отчетный финансовый год, определяемый исходя из индекса потребительских цен на услуги за отчетный финансовый год в соответствии с официальными данными об уровне инфляции за год (далее - официальные данные), содержащимися в открытом доступе;
- плановый коэффициент инфляции на отчетный финансовый год, определяемый исходя из базового варианта показателей инфляции на услуги, определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, утверждаемым в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Прогноз), на отчетный финансовый год и плановый период;
- плановый коэффициент инфляции на текущий финансовый год, определяемый исходя из базового варианта показателей инфляции на услуги, определенного Прогнозом на текущий финансовый год и плановый период.
5. Фактические прямые расходы на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание (), определяются по формуле:
,
где:
- фактические расходы на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году;
- начисления на фонд оплаты труда персонала, принимающего непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, установленные законодательством Российской Федерации по налогам и сборам, с учетом предельных размеров баз для начисления страховых взносов в отчетном финансовом году.
6. Фактические расходы на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году () определяются по формуле:
,
где:
- средняя стоимость трудозатрат 1 человеко-часа работников экспертной организации, принимающих непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отчетном финансовом году;
- среднее время, затрачиваемое работниками экспертной организации на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году.
Затраты времени, связанные с рассмотрением представленных соискателем лицензии или лицензиатом дополнительных обосновывающих материалов, изменений и дополнений, касающихся обеспечения безопасности объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, в трудоемкость не включены и определяются отдельно.
7. Накладные расходы () на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, определяются пропорционально (соразмерно) затратам на оплату труда работника, принимающего непосредственное участие в рассмотрении указанного вопроса, по формуле:
,
где:
- коэффициент накладных расходов, определенный экспертной организацией в отчетном финансовом году.
К накладным расходам относятся:
расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, включая начисления в фонд оплаты труда;
общехозяйственные расходы, включающие затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, затраты на приобретение материальных запасов, амортизацию основных средств, затраты на услуги в области информационных технологий, затраты на текущий ремонт по видам основных средств;
затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей;
прочие расходы, связанные с рассмотрением одного вопроса, включенного в задание.
8. Пересмотр размера платы за оказание услуги осуществляется экспертной организацией один раз в год с 1 апреля текущего финансового года с учетом коэффициента инфляции в соответствии с официальными данными, содержащимися в открытом доступе.
к Методике определения размера платы
за оказание услуги по проведению
экспертизы безопасности (экспертизы
обоснования безопасности) объектов
использования атомной энергии и (или)
видов деятельности в области использования
атомной энергии, утвержденной приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 25 декабря 2023 года № 472
Пример определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии
1. Определение размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии в текущем финансовом году, в рамках которой рассматривается один вопрос, включенный в задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности (далее - рассмотрение одного вопроса), в 2023 году исходя из фактических значений за 2022 год:
________________
Абзац второй пункта 21 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 280, пункт 70 Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 г. № 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный № 36496), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 октября 2017 г. № 444 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2017 г., регистрационный № 49051).