МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2023 года N 1130
Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.
2. Признать утратившими силу приказы МЧС России:
от 12 марта 2020 г. N 154 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 04.08.2011 N 416" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2020 г., регистрационный N 60265);
от 10 ноября 2021 г. N 777 "О внесении изменений в Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденный приказом МЧС России от 12 марта 2020 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2022 г., регистрационный N 66887).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2024 г.
Министр
А.В.Куренков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 января 2024 года,
регистрационный N 77041
приказом МЧС России
от 1 ноября 2023 года N 1130
Порядок формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, а также учета организаций, создавших добровольные пожарные подразделения, и добровольных пожарных в реестрах территориальными органами МЧС России.
________________
Далее - реестры.
Пункт 2_1 статьи 2 Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее - Федеральный закон N 100-ФЗ).
Пункт 2 статьи 2 Федерального закона N 100-ФЗ.
2. Реестры содержат зафиксированные на материальных и электронных носителях сведения об организациях, создавших добровольные пожарные подразделения, и о добровольных пожарных. Ведение реестров осуществляется с учетом требований, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обработки информации, содержащей персональные данные и размещаемой в федеральных информационных ресурсах.
________________
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3. Формирование и ведение реестров осуществляется территориальным органом МЧС России на основании заявлений, предусмотренных пунктами 7, 8, 10, подпунктом 1 пункта 11 и пунктом 13 настоящего Порядка, от организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, или его уполномоченного представителя, а именно:
________________
Далее - заявления.
Далее - заявитель.
1) общественного объединения добровольной пожарной охраны, зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и имеющее права юридического лица либо осуществляющее свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица;
________________
Пункт 1_1 статьи 2 Федерального закона N 100-ФЗ.
Часть 7 статьи 6 Федерального закона N 100-ФЗ.
2) организации, создавшей объектовое добровольное пожарное подразделение.
________________
Пункт 4_2 статьи 2 Федерального закона N 100-ФЗ.
4. Заявления и прилагаемые к ним документы, поступившие в территориальный орган МЧС России, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.
5. Заявления и прилагаемые к ним документы могут быть поданы заявителем лично, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направлены посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронных документов, которые могут быть подписаны электронной подписью.
________________
Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
6. При формировании и ведении реестров осуществляются следующие процедуры:
1) внесение в реестры сведений об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, и о добровольном пожарном;
2) внесение изменений в сведения об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, и о добровольном пожарном;
3) предоставление заявителю и (или) добровольному пожарному (его уполномоченному представителю) информации (выписки) из реестров;
4) исключение из реестров сведений об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, и о добровольном пожарном;
5) направление заявителю информации (уведомления) об осуществлении процедур, предусмотренных подпунктами 1-2 настоящего пункта, либо об отказе в их осуществлении с указанием оснований отказа;
6) ведение регистрационных дел организаций, создавших добровольное пожарное подразделение.
7. Для внесения в реестр добровольной пожарной охраны сведений об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, заявитель представляет в территориальный орган МЧС России заявление о внесении в реестр добровольной пожарной охраны сведений об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), и следующие документы:
1) копию устава общественного объединения добровольной пожарной охраны, заверенную руководителем общественного объединения добровольной пожарной охраны или в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или положение об объектовом добровольном пожарном подразделении, заверенное руководителем организации, его создавшей, или в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) сведения о готовности добровольных пожарных подразделений и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
________________
Пункт 5 статьи 3 Федерального закона N 100-ФЗ.
8. Для регистрации в сводном реестре добровольных пожарных сведений о добровольном пожарном заявитель представляет в территориальный орган МЧС России заявление о регистрации добровольного пожарного в сводном реестре добровольных пожарных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) и следующие документы, подтверждающие, что физическое лицо отвечает требованиям, предъявляемым к добровольным пожарным:
________________
Часть 6 статьи 10, пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 100-ФЗ.
1) копию гражданско-правового договора на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ между организацией, создавшей добровольное пожарное подразделение, и добровольным пожарным, устанавливающего условия участия добровольного пожарного в деятельности добровольного пожарного подразделения;
2) копию документа о наличии у добровольного пожарного соответствующей квалификации (один из документов по выбору заявителя):
________________
Часть 1 статьи 21 Федерального закона N 100-ФЗ.
о специальном профессиональном образовании в области пожарной безопасности;
о прохождении обучения по программам профессиональной подготовки или программам повышения квалификации добровольных пожарных;
о квалификации добровольного пожарного, полученной по результатам независимой оценки квалификации;
________________
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".
3) заявление о согласии добровольного пожарного на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
9. Основаниями для отказа внесения в реестры сведений об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, и о добровольном пожарном являются:
1) представление не в полном объеме заявителем документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, указанной в заявлении о внесении в реестр добровольной пожарной охраны информации об организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, и в заявлении о регистрации добровольного пожарного в сводном реестре добровольных пожарных, а также в документах, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;
3) устав общественного объединения добровольной пожарной охраны или положение об объектовом добровольном пожарном подразделении не предусматривает участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;