ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2023 года N 1962-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 20 октября 2017 г. N 787-ПП, от 18 октября 2018 г. N 1287-ПП, от 29 октября 2019 г. N 1428-ПП, от 17 июня 2020 г. N 801-ПП, от 18 августа 2020 г. N 1298-ПП, от 28 октября 2020 г. N 1847-ПП, от 25 октября 2021 г. N 1665-ПП, от 26 октября 2021 г. N 1668-ПП, от 24 декабря 2021 г. N 2185-ПП, от 18 октября 2022 г. N 2229-ПП, от 25 октября 2022 г. N 2282-ПП, от 28 февраля 2023 г. N 289-ПП):
1.1. Пункты 1(1) и 1(2) постановления признать утратившими силу.
1.2. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц на основании предоставленных в период проведения заявочной кампании 2023 года путевок для отдыха и оздоровления при выездном отдыхе с полной оплатой стоимости путевки для отдыха и оздоровления за счет средств бюджета города Москвы, сертификатов на отдых и оздоровление, организованные после 1 ноября 2023 г., осуществляются по правилам, действовавшим по состоянию на 31 октября 2023 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2023 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 октября 2023 года N 1962-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 22 февраля 2017 года N 56-ПП
Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1. Общие положения
1.1. Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), устанавливает правила организации осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяет виды организации отдыха и оздоровления, основания и условия предоставления сертификата на отдых и оздоровление, сертификата лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, а также основания и условия выплаты компенсации за самостоятельно приобретенную родителями или иными законными представителями, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевку для отдыха и оздоровления.
1.2. Организация отдыха и оздоровления в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в отношении:
1.2.1. Находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства в городе Москве:
1.2.1.1. Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье.
1.2.1.2. Детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
1.2.1.3. Детей из малообеспеченных семей.
1.2.1.4. Детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий.
1.2.1.5. Детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
1.2.1.6. Детей, оказавшихся в экстремальных условиях.
1.2.1.7. Детей - жертв насилия.
1.2.1.8. Детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
1.2.1.9. Детей, пострадавших в результате террористических актов.
1.2.1.10. Детей из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, в том числе погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей.
1.2.1.11. Детей из семей, в которых оба или один родитель являются инвалидами.
1.2.1.12. Детей с отклонениями в поведении.
1.2.2. Лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставляются дополнительные гарантии по социальной поддержке и которые имеют место жительства в городе Москве или включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями) в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве" (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
1.3. В соответствии с настоящим Порядком отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются в виде:
1.3.1. Индивидуального отдыха и оздоровления ребенка, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3.2. Отдыха и оздоровления ребенка (детей) совместно с сопровождающим лицом - родителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем ребенка (далее также - родители или иные законные представители), лицом, уполномоченным родителем, иным законным представителем для сопровождения ребенка во время отдыха и оздоровления.
1.3.3. Самостоятельно организованного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и указанных в пунктах 1.2.1.1 и 1.2.1.3 настоящего Порядка, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем самостоятельного приобретения родителями или иными законными представителями, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевки для отдыха и оздоровления.
1.4. Отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организуются путем:
1.4.1. Предоставления сертификата на отдых и оздоровление - документа, выдаваемого родителю или иному законному представителю в целях организации отдыха и оздоровления ребенка либо ребенка и сопровождающего его лица и гарантирующего организации, осуществляющей туроператорскую деятельность и (или) оказывающей услуги отдыха и оздоровления, согласившейся на взаимодействие по вопросу организации отдыха и оздоровления ребенка и его сопровождающего лица с Государственным автономным учреждением культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма" (далее - ГАУК "Мосгортур") и включение в реестр организаций, осуществляющих взаимодействие с ГАУК "Мосгортур" по вопросам организации отдыха и оздоровления, предоставившей услуги отдыха и оздоровления ребенку и сопровождающему его лицу или реализовавшей туристский продукт для ребенка и сопровождающего его лица без оплаты стоимости услуги, продукта или со скидкой, при приобретении у такой организации родителем или иным законным представителем услуг для отдыха и оздоровления или туристского продукта для ребенка и сопровождающего его лица - оплату предоставленных услуг, продукта в размере их фактической стоимости, но не более 40000 рублей на каждое лицо, указанное в сертификате на отдых и оздоровление.
Предоставляемый в соответствии с настоящим Порядком сертификат на отдых и оздоровление используется для оплаты услуг отдыха и оздоровления или туристского продукта ребенку либо ребенку и сопровождающему его лицу, в состав которых входят услуги по размещению в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе с дневным пребыванием, либо объектах туристской индустрии, расположенных исключительно на территории Российской Федерации.
1.4.2. Предоставления сертификата лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, - документа, выдаваемого законному представителю ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации и указанного в пункте 1.2.1.1 настоящего Порядка, в целях организации отдыха и оздоровления ребенка либо ребенка и сопровождающего его лица, выдаваемого лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях организации его отдыха и оздоровления и гарантирующего организации, осуществляющей туроператорскую деятельность и (или) оказывающей услуги отдыха и оздоровления, согласившейся на взаимодействие по вопросу организации отдыха и оздоровления ребенка, сопровождающего его лица, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ГАУК "Мосгортур" и включение в реестр организаций, осуществляющих взаимодействие с ГАУК "Мосгортур" по вопросам организации отдыха и оздоровления, предоставившей услуги отдыха и оздоровления ребенку, сопровождающему его лицу, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или реализовавшей туристский продукт для ребенка, сопровождающего его лица, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без оплаты стоимости услуги, продукта или со скидкой, при приобретении у такой организации услуг отдыха и оздоровления или туристского продукта для ребенка, сопровождающего его лица, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - оплату предоставленных услуг, туристского продукта в размере их фактической стоимости, но не более размера трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Москвы на дату предоставления сертификата лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, на каждое лицо, указанное в сертификате лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении.
Предоставляемый в соответствии с настоящим Порядком сертификат лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, используется для оплаты услуг отдыха и оздоровления или туристского продукта ребенку либо ребенку и сопровождающему его лицу, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в состав которых входят услуги по размещению в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе с дневным пребыванием, либо объектах туристской индустрии, расположенных исключительно на территории Российской Федерации.
1.4.3. Выплаты компенсации за самостоятельно приобретенную родителями или иными законными представителями, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевку для отдыха и оздоровления, производимой родителю, законному представителю, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном разделом 10 настоящего Порядка, за самостоятельно приобретенную путевку для отдыха и оздоровления.
1.5. В целях организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с настоящим Порядком ГАУК "Мосгортур" осуществляет:
1.5.1. Направление с использованием автоматизированной информационной системы по организации отдыха и оздоровления детей города Москвы (далее - АИС "Детский отдых") для проверки достоверности сведений, указанных в заявлении о предоставлении услуг отдыха и оздоровления, запросов для получения сведений из федеральных и региональных информационных систем и ресурсов, в том числе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" и Единой государственной информационной системы социального обеспечения, и в случае неполучения запрашиваемых сведений для предоставления услуг отдыха и оздоровления межведомственное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами исполнительной власти города Москвы (при необходимости).
1.5.2. Внесение информации о предоставлении сертификата на отдых и оздоровление, сертификата лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, выплате компенсации за самостоятельно приобретенную родителями или иными законными представителями путевку для отдыха и оздоровления, выплате компенсации за самостоятельно приобретенную лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевку для отдыха и оздоровления при формировании сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и ведении Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.
1.6. Формы заявления об отказе от предоставленного сертификата на отдых и оздоровление, об отказе от предоставленного сертификата лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, заявления об отзыве заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления, заявления о замене сопровождающего лица, заявления на выплату компенсации за самостоятельно приобретенную родителями или иными законными представителями, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевку для отдыха и оздоровления, а также формы уведомлений, направляемых (выдаваемых) в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются ГАУК "Мосгортур" и размещаются на официальных сайтах Департамента культуры города Москвы и ГАУК "Мосгортур" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.7. Условия включения организации, осуществляющей туроператорскую деятельность и (или) оказывающей услуги отдыха и оздоровления, в реестр организаций, осуществляющих взаимодействие с ГАУК "Мосгортур" по вопросам организации отдыха и оздоровления, и основания исключения из него, условия и основания заключения договора о взаимодействии с ГАУК "Мосгортур", формы заявки на заключение договора о взаимодействии с ГАУК "Мосгортур", договора о взаимодействии с ГАУК "Мосгортур" и уведомления ГАУК "Мосгортур" организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность и (или) оказывающей услуги отдыха и оздоровления, об использовании сертификата на отдых и оздоровление, сертификата лицам, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении, утверждаются ГАУК "Мосгортур" и размещаются на официальных сайтах Департамента культуры города Москвы и ГАУК "Мосгортур" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.8. Информация об организации отдыха и оздоровления в соответствии с настоящим Порядком, сроки проведения заявочной кампании в целях организации отдыха и оздоровления размещаются на официальных сайтах Департамента культуры города Москвы и ГАУК "Мосгортур" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.9. Настоящий Порядок не распространяется на организацию отдыха и оздоровления в случаях:
1.9.1. Выезда в период школьных каникул, а также в иной период, определяемый в соответствии с планами спортивной подготовки, на тренировочные мероприятия детей, проходящих спортивную подготовку в подведомственных Департаменту спорта города Москвы государственных учреждениях города Москвы, лиц, их сопровождающих, и лиц, участвующих в их спортивной подготовке, в том числе тренеров-преподавателей.
Порядок и условия выезда в период школьных каникул, а также в иной период, определяемый в соответствии с планами спортивной подготовки, на тренировочные мероприятия детей, проходящих спортивную подготовку в подведомственных Департаменту спорта города Москвы государственных учреждениях города Москвы, лиц, их сопровождающих, и лиц, участвующих в их спортивной подготовке, в том числе тренеров-преподавателей, устанавливаются Департаментом спорта города Москвы и размещаются на официальном сайте Департамента спорта города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.9.2. Городского отдыха детей в период летних школьных каникул в сменах городского детского отдыха, организуемых на базе организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, Департаменту спорта города Москвы, Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы.
1.9.3. Организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, являющихся воспитанниками подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы специализированных организаций для несовершеннолетних и нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляемой в порядке, установленном Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
2. Условия и основания предоставления отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1. Предоставление отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и указанным в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ежегодно, не чаще одного раза в течение календарного года на основании поданных заявлений о предоставлении услуг отдыха и оздоровления согласно приложению к настоящему Порядку.
2.2. Сертификаты на отдых и оздоровление детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и указанным в пунктах 1.2.1.3-1.2.1.12 настоящего Порядка, предоставляются только при условии получения ежемесячного пособия на ребенка, назначенного в городе Москве по правилам, действовавшим до 1 января 2023 г., или получения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, назначенной в городе Москве по правилам, действовавшим до 1 апреля 2022 г., или получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2022 г. N 553-ПП "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка".
2.3. Сертификаты на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и указанных в пунктах 1.2.1.2-1.2.1.12 настоящего Порядка, предоставляются при наличии сведений на дату регистрации заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления об отнесении ребенка к одной из соответствующих категорий детей.
При этом сертификат на отдых и оздоровление ребенка с ограниченными возможностями здоровья предоставляется при условии обучения ребенка по адаптированным основным общеобразовательным программам на дату регистрации заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления.
2.4. Сертификат на отдых и оздоровление ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации и указанного в пункте 1.2.1.2 настоящего Порядка, предоставляется:
2.4.1. В целях организации индивидуального отдыха и оздоровления ребенка с учетом возраста ребенка, который определяется на дату подачи заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления и который должен составлять от 7 до 15 лет включительно.
2.4.2. В целях организации отдыха и оздоровления ребенка и сопровождающего его лица с учетом возраста ребенка, который определяется на дату подачи заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления и который должен составлять от 4 до 17 лет включительно.
2.5. Сертификаты на отдых и оздоровление при индивидуальном отдыхе и оздоровлении детей предоставляются с учетом возраста детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и указанных в пунктах 1.2.1.3-1.2.1.12 настоящего Порядка, который определяется на дату подачи заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления и должен составлять от 7 до 15 лет включительно.
