ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2023 года N 1666-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. N 1494-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. N 1494-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (в редакции постановлений Правительства Москвы от 23 декабря 2021 г. N 2169-ПП, от 5 августа 2022 г. N 1690-ПП, от 28 февраля 2023 г. N 295-ПП):
1.1. Пункт 1.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (далее - региональный государственный контроль) являются:
1.2.1. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ), нормативными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
1.2.2. Соблюдение службами заказа легкового такси на территории города Москвы обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.".
1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.2(1) в следующей редакции:
"1.2(1). Контролируемыми лицами являются осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - физическое лицо), а также службы заказа легкового такси на территории города Москвы.".
1.3. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.2(2) в следующей редакции:
"1.2(2). Указанные в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Положения требования далее в Положении именуются обязательными требованиями.".
1.4. Пункт 1.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.7. Должностные лица Инспекции при осуществлении регионального государственного контроля руководствуются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом N 580-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.".
1.5. Пункт 1.8.1.12 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.8.1.12. Совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом N 580-ФЗ, настоящим Положением.".
1.6. Пункт 1.12.1.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.12.1.3. Здания, помещения, территории, транспортные средства (легковое такси), которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).".
1.7. Пункт 2.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.1. Инспекция использует систему оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющую выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.".
1.8. Пункт 2.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.2. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска) осуществляется Инспекцией на основании сопоставления их характеристик с критериями риска согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.".
1.9. Пункт 2.10 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы определен в приложении 3 к настоящему Положению.".
1.10. В пункте 2.11 приложения 1 к постановлению слово "приложением" заменить словами "приложениями 1 и 2".
1.11. Пункты 3.7.5 и 3.7.6 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.
1.12. Пункт 3.7.7 приложения 1 к постановлению дополнить словами "в отношении предостережения (далее - возражения)".
1.13. Пункт 3.7.8.2.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", физического лица".
1.14. Пункт 3.7.8.2.2 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", физического лица".
1.15. Пункт 4.17 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.17. Индивидуальный предприниматель, физическое лицо, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Инспекцию информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Инспекцией на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, физического лица в Инспекцию в следующих случаях:".
1.16. Пункт 4.17.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", физического лица".
1.17. Пункт 4.22.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.22.3. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Инспекцией могут быть приняты следующие решения:
4.22.3.1. Решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.22.3.2. Решение об объявлении предостережения.".
1.18. Пункт 5.4.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.4.1. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.".
1.19. Пункт 5.4.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.4.2. Осуществление деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси.".
1.20. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5.10 в следующей редакции:
"5.10. В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований региональный государственный контроль может осуществляться в рамках постоянного рейда.
5.10.1. Постоянный рейд осуществляется на территории, определяемой в рамках компетенции должностными лицами, указанными в пункте 1.4 настоящего Положения.
5.10.2. Территории для постоянного рейда могут устанавливаться:
5.10.2.1. На улично-дорожной сети в городе Москвы.
5.10.2.2. В аэропортах.
5.10.2.3. На автомобильных вокзалах.
5.10.2.4. На железнодорожных вокзалах.
5.10.3. Установление территорий для постоянного рейда осуществляется без снижения основных параметров дорожного движения и создания угрозы безопасности дорожного движения.
5.10.4. Инспекторы, уполномоченные на осуществление постоянного рейда, определяются решением Инспекции.
5.10.5. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
5.10.5.1. Осмотр.
5.10.5.2. Досмотр.
5.10.5.3. Опрос.
5.10.5.4. Истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.
5.10.5.5. Инструментальное обследование.
5.10.6. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом может составлять не более 30 минут (в данный период времени не включается время оформления акта).
5.10.7. В ходе постоянного рейда проведение досмотра в отсутствие контролируемого лица или его представителя не допускается.
5.10.8. Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.".
1.21. Пункты 6.5 и 6.6 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.
1.22. Пункт 6.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.7. В случае выявления нарушений обязательных требований, требующих принятия решений по основаниям, установленным частями 1 и 4 статьи 8, а также частями 1 и 4 статьи 18 Федерального закона N 580-ФЗ, Инспекция направляет информацию в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы для принятия указанных решений.".
1.23. Пункт 6.8 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.8. В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 8, частью 8 статьи 18 Федерального закона N 580-ФЗ, Инспекция обращается в суд с заявлением об аннулировании действия разрешения или права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси соответственно.".
1.24. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 6.9 в следующей редакции:
"6.9. В течение дня со дня принятия судом решения об аннулировании действия разрешения, предоставляющего право на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, или права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси Инспекция направляет данные решения в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы для внесения соответствующих записей в региональный реестр перевозчиков легковым такси города Москвы или региональный реестр служб заказа легкового такси города Москвы соответственно.".
1.25. В абзаце первом пункта 7.3 приложения 1 к постановлению слова "пунктами 1.11.1-1.11.3 настоящего Положения" заменить словами "статьей 40 Федерального закона N 248-ФЗ".
1.26. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 7.9 в следующей редакции:
"7.9. Решение Инспекции, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ, в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.".
1.27. В нумерационном заголовке приложения к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы приложения 1 к постановлению слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1".
1.28. Приложение 1 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.29. Приложение 1 к постановлению дополнить приложением 2 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.30. Приложение 1 к постановлению дополнить приложением 3 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.
