ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2023 года N 1624-ПП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является город Москва, и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 334-ПП

В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является город Москва (приложение).

2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 334-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционной и промышленной политики города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. N 66-ПП, от 13 сентября 2012 г. N 483-ПП, от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП, от 17 января 2013 г. N 6-ПП, от 20 августа 2013 г. N 557-ПП, от 30 сентября 2013 г. N 644-ПП, от 2 октября 2013 г. N 660-ПП, от 4 февраля 2014 г. N 35-ПП, от 6 октября 2015 г. N 645-ПП, от 9 февраля 2016 г. N 31-ПП, от 26 апреля 2016 г. N 221-ПП, от 22 ноября 2016 г. N 770-ПП, от 26 декабря 2016 г. N 942-ПП, от 24 апреля 2017 г. N 215-ПП, от 25 апреля 2017 г. N 229-ПП, от 14 ноября 2017 г. N 862-ПП, от 19 июня 2018 г. N 582-ПП, от 28 августа 2018 г. N 986-ПП, от 26 сентября 2018 г. N 1179-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП, от 19 декабря 2018 г. N 1652-ПП, от 30 апреля 2019 г. N 449-ПП, от 29 октября 2019 г. N 1404-ПП, от 18 декабря 2019 г. N 1764-ПП, от 31 марта 2020 г. N 305-ПП, от 4 августа 2020 г. N 1186-ПП, от 6 октября 2020 г. N 1660-ПП, от 23 марта 2021 г. N 331-ПП, от 10 августа 2021 г. N 1237-ПП, от 23 сентября 2021 г. N 1488-ПП, от 22 февраля 2022 г. N 229-ПП, от 12 июля 2022 г. N 1441-ПП, от 14 ноября 2022 г. N 2460-ПП, от 7 февраля 2023 г. N 160-ПП), изложив дефис пятый пункта 1 приложения к постановлению в следующей редакции:

"- уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы по заключению от имени города Москвы соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, включая взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти, по принятию решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, по осуществлению мониторинга исполнения условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены такие соглашения, а также по предоставлению мер государственной поддержки в рамках реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является город Москва;".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 августа 2023 года N 1624-ПП

Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является город Москва

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является город Москва (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является город Москва, в целях возмещения затрат, связанных с реализацией такого инвестиционного проекта и указанных в разделе 2 настоящего Порядка (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, реализующим на территории города Москвы инвестиционные проекты, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является город Москва (далее также - организации), соответствующим следующим требованиям:

1.2.1. Наличие у организации действующего соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является город Москва, в отношении инвестиционного проекта (далее - проект), указанного в заявлении на предоставление субсидии (далее также - заявление).

1.2.2. Организация не осуществляет реализацию проекта в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 миллиардов рублей, и не включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

1.2.3. Отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату получения справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

1.2.4. Отсутствие проведения в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.2.5. Отсутствие в отношении организации сведений о наличии статуса иностранного агента в реестре иностранных агентов.

1.2.6. Отсутствие сведений об организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1.2.7. Организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.

1.2.8. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.

1.2.9. Неполучение организацией (взаимозависимыми с ней лицами) средств из бюджета города Москвы, а также средств, предоставляемых государственными фондами развития промышленности, в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком, по одному и тому же проекту, указанному в заявлении.

1.2.10. Неполучение организацией (взаимозависимыми с ней лицами) средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств, предоставляемых государственными фондами развития промышленности, на цели, установленные настоящим Порядком, по одному и тому же проекту, указанному в заявлении, в размере, равном или превышающем размер субсидии, определенный в соответствии с настоящим Порядком.

1.2.11. Отсутствие фактов искажения организацией размеров фактически понесенных затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также фактов неисполнения мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Проверка соответствия организации требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, осуществляется на дату подачи заявления на предоставление субсидии (за исключением требования, установленного пунктом 1.2.3 настоящего Порядка), на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - также заявка).

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы (далее - ДИиПП) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ДИиПП законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Виды затрат, возмещение которых осуществляется за счет средств субсидии, и порядок определения предельного размера субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения следующих видов затрат:

2.1.1. Затраты на создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию (включая затраты на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инженерным, транспортным сетям, инфраструктуре субъектов естественных монополий) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта (далее также - объекты инфраструктуры), в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в собственности публично-правовых образований или собственности регулируемых организаций, а также объектов инфраструктуры, создаваемых регулируемыми организациями (в том числе включенных в инвестиционные программы регулируемых организаций), за счет средств организации.

2.1.2. Произведенные не ранее даты принятия организацией решения об утверждении бюджета организации на капитальные расходы на реализацию проекта затраты на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства), реконструкции и (или) модернизации объектов инфраструктуры, в том числе на реконструкцию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, находящихся в собственности публично-правовых образований.

2.1.3. Произведенные не ранее даты принятия организацией решения об утверждении бюджета организации на капитальные расходы на реализацию проекта затраты на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии реализации проекта и в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки.

2.2. В состав затрат на создание (строительство), реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры, являющихся объектами капитального строительства или линейными объектами, включаются затраты организации, включенные в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

2.3. В состав затрат на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инженерным сетям включаются затраты в размере, определенном в соответствии с тарифами на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к указанным сетям в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае отсутствия утвержденных цен (тарифов) размер затрат определяется в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к указанным сетям.

2.4. В состав затрат на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям включаются затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).

2.5. За счет средств субсидии не подлежат возмещению следующие виды затрат:

2.5.1. Затраты на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.

2.5.2. Затраты по уплате налога на добавленную стоимость (по затратам, предусмотренным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка), за исключением случаев, когда налог на добавленную стоимость не подлежит вычету в соответствии со статьями 170-172 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.5.3. Затраты на уплату дополнительных комиссий, штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

2.6. Предельный размер субсидии определяется в соответствии с приложением 2 к Правилам возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1599), и не может превышать:

2.6.1. Пятидесяти процентов фактически понесенных организацией затрат:

2.6.1.1. На создание (строительство), реконструкцию, модернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры, включая затраты на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инженерным, транспортным сетям, инфраструктуре субъектов естественных монополий.

2.6.1.2. На уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства), реконструкции, модернизации объектов обеспечивающей инфраструктуры.

2.6.1.3. На уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции, модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации.

2.6.2. Ста процентов фактически понесенных организацией затрат:

2.6.2.1. На создание (строительство), реконструкцию, модернизацию объектов сопутствующей инфраструктуры, включая затраты на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инженерным, транспортным сетям, инфраструктуре субъектов естественных монополий.

2.6.2.2. На уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства), реконструкции, модернизации объектов сопутствующей инфраструктуры.

2.7. Размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, не должен превышать:

2.7.1. Размер уплаченных организацией в связи с реализацией проекта на этапе эксплуатации (функционирования) объектов проекта в бюджет города Москвы налога на прибыль организации и налога на имущество организаций, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы, за последний налоговый период, предшествующий дате подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии.

2.7.2. Сметную стоимость создания (строительства), реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, являющихся объектами капитального строительства или линейными объектами, включенную в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, и размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инженерным, транспортным сетям, инфраструктуре субъектов естественных монополий, определенный в соответствии с тарифами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) либо в соответствии со стоимостью такого подключения (технологического присоединения, примыкания) в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение, примыкание) к указанным сетям, инфраструктуре с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры, - в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка.

2.7.3. Двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 702), - в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Порядка.

2.7.4. Семьдесят процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, при возмещении затрат на выплату купонного дохода по облигациям, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с указанным постановлением, - в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Порядка.

3. Требования к объектам проекта, кредитным договорам, займам и облигационным займам, затраты, проценты и расходы на уплату купонного дохода по которым подлежат возмещению

3.1. Объекты проекта, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком осуществляется возмещение затрат, должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи заявления на предоставление субсидии:

3.1.1. В отношении всех объектов проекта, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлена государственная регистрация имущественных прав, результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (за исключением случая предоставления субсидии в целях возмещения затрат по завершении отдельных этапов реализации проекта, предусмотренных соглашением о защите и поощрении капиталовложений).

3.1.2. Все объекты проекта, являющиеся объектами недвижимого имущества, введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случая предоставления субсидии в целях возмещения затрат по завершении отдельных этапов реализации проекта, предусмотренных соглашением о защите и поощрении капиталовложений).

3.2. Объекты инфраструктуры, помимо требований, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, должны соответствовать также следующим требованиям:

3.2.1. Соответствие объекта инфраструктуры одному или нескольким из следующих критериев: