РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
11 июля 2023 года
Одобрен
Советом Федерации
19 июля 2023 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.492; 1998, N 31, ст.3829; 2001, N 26, ст.2586; N 33, ст.3424; 2002, N 12, ст.1093; 2003, N 52, ст.5037; 2005, N 1, ст.18; 2006, N 19, ст.2061; 2009, N 9, ст.1043; N 48, ст.5731; 2010, N 31, ст.4193; 2011, N 7, ст.905; N 27, ст.3873; N 49, ст.7069; 2012, N 27, ст.3588; N 31, ст.4333; N 50, ст.6954; N 53, ст.7605, 7607; 2013, N 11, ст.1076; N 19, ст.2329; N 26, ст.3207; N 27, ст.3438; N 30, ст.4084; N 51, ст.6699; 2014, N 26, ст.3395; N 40, ст.5317; N 52, ст.7543; 2015, N 1, ст.37; N 27, ст.3950; N 29, ст.4357; 2016, N 1, ст.23; N 26, ст.3860; 2017, N 18, ст.2661, 2669; N 30, ст.4456; N 31, ст.4761; 2018, N 18, ст.2560; N 24, ст.3400; N 27, ст.3950; N 31, ст.4852; N 32, ст.5100, 5115; 2019, N 6, ст.463; N 22, ст.2661; N 30, ст.4151; N 49, ст.6953; N 52, ст.7787, 7825; 2021, N 17, ст.2878; N 27, ст.5151, 5181; N 52, ст.8982; 2022, N 1, ст.40; N 10, ст.1401; N 14, ст.2190; N 29, ст.5297; N 43, ст.7271; N 50, ст.8792; 2023, N 1, ст.16, 54; N 25, ст.4447) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью восьмой следующего содержания:
"Привлечение цифровых рублей во вклады (депозиты) не осуществляется.";
2) в статье 20:
а) часть девятую дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) прекращаются прием распоряжений на совершение операций с цифровыми рублями и предоставление доступа к платформе цифрового рубля пользователям платформы цифрового рубля;
8) прекращается совершение операций с цифровыми рублями по счету цифрового рубля кредитной организации до принятия арбитражным судом решения о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждении конкурсного управляющего) или решения о назначении ликвидатора кредитной организации.";
б) пункт 4 части тринадцатой после слов "субсчет кредитной организации" дополнить словами "и (или) счет цифрового рубля кредитной организации";
3) статью 26 дополнить частями пятьдесят второй - пятьдесят шестой следующего содержания:
"Оператор платформы цифрового рубля гарантирует тайну о счетах цифрового рубля, об остатках цифровых рублей на счетах цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями пользователей платформы цифрового рубля.
Положения настоящей статьи, определяющие порядок и случаи предоставления кредитными организациями сведений, составляющих банковскую тайну, распространяются на оператора платформы цифрового рубля при предоставлении им составляющих банковскую тайну сведений о счетах цифрового рубля, об остатках цифровых рублей на счетах цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями пользователей платформы цифрового рубля.
Оператор платформы цифрового рубля предоставляет сведения, предусмотренные частью пятьдесят третьей настоящей статьи, участникам платформы цифрового рубля в целях предоставления ими пользователям платформы цифрового рубля доступа к платформе цифрового рубля.
Участники платформы цифрового рубля предоставляют сведения, предусмотренные частью пятьдесят третьей настоящей статьи, пользователям платформы цифрового рубля в целях предоставления им доступа к платформе цифрового рубля.
Участники платформы цифрового рубля не вправе раскрывать третьим лицам сведения, предусмотренные частью пятьдесят третьей настоящей статьи, за исключением их предоставления в уполномоченный орган, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2004, N 31, ст.3233; 2005, N 25, ст.2426; 2006, N 25, ст.2648; 2008, N 44, ст.4982; 2010, N 45, ст.5756; 2011, N 27, ст.3873; N 43, ст.5973; N 48, ст.6728; 2013, N 27, ст.3476; N 30, ст.4084; N 49, ст.6336; N 52, ст.6975; 2014, N 19, ст.2317; N 30, ст.4219; N 45, ст.6154; N 52, ст.7543; 2015, N 27, ст.4001; 2016, N 1, ст.46; 2017, N 14, ст.1997; N 18, ст.2661; N 30, ст.4456; 2018, N 11, ст.1584, 1588; N 18, ст.2557; N 24, ст.3400; N 32, ст.5115; 2019, N 27, ст.3538; N 29, ст.3857; N 31, ст.4423, 4430; N 52, ст.7787; 2020, N 14, ст.2027, 2036; 2021, N 1, ст.53; N 9, ст.1467; N 17, ст.2878; N 24, ст.4210; N 27, ст.5187; N 50, ст.8405; N 52, ст.8982) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 4_2 следующего содержания:
"4_2) организует и обеспечивает функционирование платформы цифрового рубля;";
2) статью 13 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) рассмотрение ежегодного отчета Банка России о выполнении им функций в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения при организации и обеспечении функционирования платформы цифрового рубля.";
3) в статье 18:
а) часть первую дополнить пунктами 17_16-17_19 следующего содержания:
"17_16) определяет тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля, размер вознаграждения, выплачиваемого оператором платформы цифрового рубля участникам платформы цифрового рубля;
17_17) определяет максимальное значение размера платы, взимаемой участниками платформы цифрового рубля с пользователей платформы цифрового рубля;
17_18) определяет максимальные суммы операций с цифровыми рублями и (или) суммы остатков цифровых рублей на счетах цифрового рубля;
17_19) определяет перечень операций, суммы операций и сроки обеспечения кредитными организациями возможности совершения операций с цифровыми рублями для своих клиентов;";
б) часть вторую после слов "платежных систем за осуществление переводов денежных средств с использованием платежных карт," дополнить словами "определения тарифов на услуги оператора платформы цифрового рубля, размера вознаграждения, выплачиваемого оператором платформы цифрового рубля участникам платформы цифрового рубля, максимального значения размера платы, взимаемой участниками платформы цифрового рубля с пользователей платформы цифрового рубля, максимальных суммы операций с цифровыми рублями и (или) суммы остатков цифровых рублей на счетах цифрового рубля, определения перечня операций, суммы операций и сроков обеспечения кредитными организациями возможности совершения операций с цифровыми рублями для своих клиентов,";
4) дополнить главой XII_2 следующего содержания:
"Глава XII_2. Организация и обеспечение функционирования платформы цифрового рубля
Статья 82_10. Банк России является оператором платформы цифрового рубля, организует и обеспечивает бесперебойность ее функционирования, а также устанавливает правила платформы цифрового рубля.
Статья 82_11. Формирование остатка цифровых рублей осуществляется оператором платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Переводы цифровых рублей осуществляются исключительно в рамках платформы цифрового рубля.
Статья 82_12. Оператор платформы цифрового рубля непосредственно предоставляет доступ к платформе цифрового рубля лицам, указанным в частях первой и третьей статьи 46 и статье 48 настоящего Федерального закона, а в случаях, определенных Банком России, также иным лицам на основании договора.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст.4190; 2005, N 1, ст.18; N 44, ст.4471; 2006, N 52, ст.5497; 2009, N 1, ст.4; N 29, ст.3632; 2011, N 49, ст.7015; N 50, ст.7357; 2013, N 51, ст.6699; 2014, N 52, ст.7543; 2015, N 1, ст.35; N 27, ст.3945, 3967, 3977; 2016, N 1, ст.11; N 26, ст.3891; N 27, ст.4293; 2017, N 18, ст.2661; N 31, ст.4761; 2018, N 28, ст.4139; 2020, N 24, ст.3755; N 31, ст.5048; 2021, N 17, ст.2878; 2022, N 43, ст.7272) следующие изменения:
1) абзац десятый пункта 2 статьи 37 дополнить словами ", а также сведения о счете цифрового рубля должника (при его наличии)";
2) абзац четвертый пункта 2 статьи 47 дополнить словами ", а также о счете цифрового рубля должника (при его наличии)";
3) в пункте 1 статьи 133:
а) абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "При наличии у должника счета цифрового рубля остаток цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, должен быть перечислен по указанию конкурсного управляющего на основной счет должника в кредитной организации.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Начиная со дня, следующего за днем включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о принятии арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, до дня исполнения указания конкурсного управляющего, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, оператор платформы цифрового рубля приостанавливает совершение операций по счету цифрового рубля.";
4) в статье 189_10:
а) пункт 1 после слов "на корреспондентских счетах" дополнить словами "и счете цифрового рубля";
б) пункт 2 после слов "на корреспондентских счетах" дополнить словами "и счете цифрового рубля";
5) подпункт 1 пункта 1 статьи 189_26 после слов "на корреспондентских счетах" дополнить словами "и счете цифрового рубля";
6) пункт 4 статьи 189_41 после слов "на корреспондентском счете" дополнить словами "и счете цифрового рубля";
7) подпункт 5 пункта 3 статьи 189_63 дополнить словами "и выписка по счету цифрового рубля кредитной организации";
8) в пункте 3 статьи 213_4:
а) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"сведения, предоставленные оператором платформы цифрового рубля через участника платформы цифрового рубля, о наличии счета цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом;";
б) абзацы одиннадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - двадцать первым;
9) пункт 6 статьи 213_5 дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения, предоставленные оператором платформы цифрового рубля через участника платформы цифрового рубля, о наличии счета цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями, полученные не ранее чем за десять дней до направления отзыва на заявление о признании гражданина банкротом.";
10) абзац пятый пункта 7 статьи 213_9 дополнить словами ", а о наличии счета цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями - от оператора платформы цифрового рубля";
11) в статье 213_25:
а) абзац второй пункта 6 дополнить словами ", а также дает указание оператору платформы цифрового рубля о перечислении на счет должника в кредитной организации цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника";
б) абзац четвертый пункта 7 после слова "организациях" дополнить словами ", а также счет цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля";
в) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Начиная со дня, следующего за днем включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о принятом арбитражным судом решении о признании гражданина банкротом, до дня исполнения указания финансового управляющего, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 настоящей статьи, оператор платформы цифрового рубля приостанавливает совершение операций по счету цифрового рубля.";
12) статью 230 после слов "операции по банковским счетам" дополнить словами ", в том числе по счету цифрового рубля,".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст.4859; 2005, N 30, ст.3101; 2006, N 31, ст.3430; 2007, N 1, ст.30; 2008, N 30, ст.3606; 2011, N 27, ст.3873; N 48, ст.6728; N 50, ст.7348, 7351; 2013, N 11, ст.1076; N 27, ст.3447; 2018, N 1, ст.11; N 22, ст.3041; N 32, ст.5086; 2019, N 31, ст.4424; N 49, ст.6957; 2020, N 31, ст.5050; 2021, N 9, ст.1467; N 27, ст.5052; 2022, N 29, ст.5320) следующие изменения:
1) подпункт "б" пункта 2 части 1 статьи 1 дополнить словами ", а также национальная денежная единица иностранного государства (группы иностранных государств), выпускаемая в цифровой форме национальным центральным банком иностранного государства (группы иностранных государств) или иным органом иностранного государства (группы иностранных государств), в функции которого входит выпуск таких денежных единиц, находящаяся в обращении и являющаяся законным средством платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств)";
2) часть 1 статьи 10 дополнить словами ", а также операции с цифровыми рублями";
3) в статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нерезиденты на территории Российской Федерации вправе открывать банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте и валюте Российской Федерации только в уполномоченных банках, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части.
Счета цифрового рубля открываются нерезидентам оператором платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к платформе цифрового рубля нерезидентам предоставляют участники платформы цифрового рубля, являющиеся уполномоченными банками, или иностранные банки, являющиеся участниками платформы цифрового рубля, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, оператор платформы цифрового рубля.";
б) дополнить частью 4_1 следующего содержания:
"4_1. Нерезиденты имеют право без ограничений осуществлять операции с цифровыми рублями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
